logo
Munitsipalnoe_Uchebnye_Materialy / ХРЕСТОМАТИЯ ПО МП_2012 / Муниципальные правовые акты_Челябинск / Регламент Челябинской городской Думы

Глава 2. Органы и должностные лица думы

(в ред. РешенияЧелябинской городской Думы

от 22.03.2011 N 23/18)

Статья 4. Глава города (Председатель городской Думы)

1. Глава города (Председатель городской Думы) исполняет полномочия Председателя городской Думы на постоянной основе в течение срока полномочий городской Думы.

2. Глава города (Председатель городской Думы) в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению города Челябинска и городской Думе.

3. Глава города (Председатель городской Думы), исполняя полномочия Председателя городской Думы, возглавляет городскую Думу и в соответствии с Уставомгорода наделяется следующими полномочиями:

1) представляет городскую Думу в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городской Думы;

2) организует работу городской Думы, отвечает за подготовку заседаний городской Думы, ведет заседания городской Думы, подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставомгорода, нормативные правовые акты, принятые городской Думой; иные решения, заявления, обращения и другие документы городской Думы;

(пп. 2 в ред. РешенияЧелябинской городской Думы от 26.06.2012 N 35/46)

3) организует выполнение нормативных правовых актов, принятых городской Думой, в рамках своих полномочий;

4) руководит работой городской Думы, организует процесс подготовки и принятия решений городской Думы;

5) созывает заседания городской Думы, в том числе внеочередные, доводит до сведения депутатов городской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;

6) координирует деятельность постоянных комиссий (комитетов) городской Думы;

7) осуществляет общее руководство работой аппарата городской Думы;

8) в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих аппарата городской Думы, принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания к муниципальным служащим аппарата городской Думы;

9) распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете города на содержание и обеспечение деятельности городской Думы, аппарата городской Думы, открывает и закрывает лицевые счета городской Думы в финансовом органе Администрации города, распоряжается средствами по этим счетам, подписывает финансовые документы;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе городской Думы;

11) подписывает протоколы заседаний городской Думы;

12) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставомгорода Челябинска в соответствии с федеральными законами;

(пп. 12 в ред. РешенияЧелябинской городской Думы от 26.06.2012 N 35/46)

13) обеспечивает на территории города Челябинска исполнение КонституцииРоссийской Федерации, федерального законодательства, законодательства Челябинской области,Уставагорода и иных муниципальных правовых актов города Челябинска в пределах своей компетенции;

14) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, Уставом, иными нормативными правовыми актами.

(пп. 14 в ред. РешенияЧелябинской городской Думы от 26.06.2012 N 35/46)

4. Глава города (Председатель городской Думы) должен соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, установленные федеральными законами.

(п. 4 введен РешениемЧелябинской городской Думы от 26.06.2012 N 35/46)

5. Полномочия Главы города (Председателя городской Думы) начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города (Председателя городской Думы).

Статья 5. Избрание Главы города (Председателя городской Думы)

1. Глава города (Председатель городской Думы) избирается из числа депутатов городской Думы в порядке, установленном Уставомгорода Челябинска.

2. Кандидат на должность Главы города (Председателя городской Думы) может быть выдвинут группой депутатов, постоянной комиссией (комитетом), депутатским объединением, а также посредством самовыдвижения.

Статья 6. Первый заместитель Председателя городской Думы

1. Первый заместитель Председателя городской Думы избирается из числа депутатов на заседании городской Думы на срок полномочий городской Думы и является должностным лицом.

(в ред. РешенияЧелябинской городской Думы от 22.03.2011 N 23/18)

2. Первый заместитель Председателя городской Думы подотчетен и подконтролен городской Думе, Главе города (Председателю городской Думы) и может быть освобожден от должности путем голосования на заседании городской Думы в соответствии с настоящим Регламентом.

3. Избрание Первого заместителя Председателя городской Думы проводится открытым или тайным голосованием по решению городской Думы.

4. Кандидат на должность Первого заместителя Председателя городской Думы может быть выдвинут Главой города (Председателем городской Думы), группой депутатов, постоянной комиссией (комитетом), депутатским объединением, а также посредством самовыдвижения.

Статья 7. Полномочия Первого заместителя Председателя Челябинской городской Думы

Первый заместитель Председателя городской Думы исполняет следующие полномочия:

1) осуществляет полномочия Председателя городской Думы, исполняемые Главой города (Председателем городской Думы), в случае временного отсутствия Главы города (Председателя городской Думы);

2) исполняет распоряжения и поручения Главы города (Председателя городской Думы);

3) представляет городскую Думу в отношениях с населением, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

4) представляет городскую Думу в организациях межмуниципального сотрудничества;

5) информирует население города о деятельности городской Думы;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставомгорода, настоящим Регламентом.

Статья 8. Заместитель Председателя городской Думы

1. Заместитель Председателя городской Думы избирается из числа депутатов на заседании городской Думы на срок полномочий городской Думы и является должностным лицом.

(в ред. РешенияЧелябинской городской Думы от 22.03.2011 N 23/18)

Заместитель Председателя городской Думы исполняет полномочия депутата Челябинской городской Думы на постоянной (освобожденной) основе.

2. Заместитель Председателя городской Думы подотчетен и подконтролен Челябинской городской Думе, Главе города (Председателю городской Думы) и может быть освобожден от должности путем голосования, проведенного в соответствии с Регламентом городской Думы.

3. Избрание заместителя Председателя городской Думы проводится открытым или тайным голосованием по решению городской Думы.

4. Кандидат на должность заместителя Председателя городской Думы может быть выдвинут Главой города (Председателем городской Думы), группой депутатов, постоянной комиссией (комитетом), депутатским объединением, а также посредством самовыдвижения.

Статья 9. Полномочия заместителя Председателя Челябинской городской Думы

Заместитель Председателя городской Думы исполняет следующие полномочия:

1) осуществляет полномочия Председателя городской Думы, исполняемые Главой города (Председателем городской Думы), установленные настоящим Регламентом, в случае временного отсутствия Главы города (Председателя городской Думы) и Первого заместителя Председателя городской Думы;

2) представляет городскую Думу в отношениях с населением, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

3) направляет комплект документов, внесенный для рассмотрения на заседании городской Думы, для изучения и работы председателю профильной постоянной комиссии (комитета) городской Думы и в соответствующий отдел (отделы) городской Думы для составления правового и (или) экспертного заключения;

4) визирует материалы, предназначенные для распространения на заседании городской Думы;

5) исполняет распоряжения и поручения Главы города (Председателя городской Думы);

6) формирует план работы городской Думы;

7) формирует перечень вопросов, предлагаемых к рассмотрению на заседании городской Думы;

8) организует работу с обращениями граждан, осуществляет контроль за рассмотрением обращений граждан в городской Думе;

9) исполняет иные полномочия, установленные настоящим Регламентом и другими правовыми актами городской Думы.

Статья 10. Освобождение от должности Главы города (Председателя городской Думы), Первого заместителя Председателя Челябинской городской Думы, заместителя Председателя Челябинской городской Думы, председателя постоянной комиссии (комитета)

1. Глава города (Председатель городской Думы) может быть освобожден от должности в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством и Уставомгорода Челябинска.

2. Первый заместитель Председателя Челябинской городской Думы, заместитель Председателя Челябинской городской Думы, председатель постоянной комиссии (комитета) могут быть освобождены от должности в случаях, установленных законодательством, путем открытого или тайного голосования на заседании городской Думы по решению городской Думы.

Статья 11. Досрочное прекращение полномочий Главы города (Председателя городской Думы), Первого заместителя Председателя Челябинской городской Думы, заместителя Председателя Челябинской городской Думы, председателя постоянной комиссии (комитета)

1. Полномочия Главы города (Председателя городской Думы) прекращаются досрочно в случаях, установленных Уставомгорода Челябинска в соответствии с федеральным законодательством.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы города (Председателя городской Думы) городская Дума избирает Главу города (Председателя городской Думы) в порядке, установленном Уставомгорода Челябинска.

2. Полномочия Первого заместителя Председателя Челябинской городской Думы, заместителя Председателя Челябинской городской Думы, председателя постоянной комиссии (комитета) прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законодательством:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

Полномочия заместителя Председателя городской Думы, председателя постоянной комиссии (комитета), осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным закономот 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(абзац тринадцатый введен РешениемЧелябинской городской Думы от 26.06.2012 N 35/46)

3. По вопросу досрочного прекращения полномочий Первого заместителя Председателя городской Думы, заместителя Председателя городской Думы, председателя постоянной комиссии городская Дума в 14-дневный срок со дня наступления события, препятствующего исполнению должностных обязанностей, принимает решение большинством голосов от установленной численности депутатов Челябинской городской Думы.

(в ред. РешенияЧелябинской городской Думы от 22.03.2011 N 23/18)

Первый заместитель Председателя Челябинской городской Думы, заместитель Председателя Челябинской городской Думы, председатель постоянной комиссии (комитета) прекращают исполнять свои обязанности с момента принятия решения.

4. В случае отставки по собственному желанию прекращение полномочий Первого заместителя Председателя Челябинской городской Думы, заместителя Председателя Челябинской городской Думы, председателя постоянной комиссии (комитета) производится по решению городской Думы в соответствии с письменным личным заявлением в 14-дневный срок с момента регистрации заявления.

Если в установленный срок городская Дума не приняла указанного решения, Первый заместитель Председателя Челябинской городской Думы, заместитель Председателя Челябинской городской Думы, председатель постоянной комиссии (комитета) вправе прекратить исполнение обязанностей по истечении 14-дневного срока со дня подачи заявления либо отозвать заявление.

5. Городская Дума не позднее чем через 14 дней после прекращения исполнения Первым заместителем Председателя городской Думы, заместителем Председателя городской Думы, председателем постоянной комиссии (комитета) своих должностных обязанностей проводит избрание Первого заместителя Председателя городской Думы, заместителя Председателя городской Думы, председателя постоянной комиссии (комитета).

Статья 12. Президиум городской Думы

1. Президиум городской Думы (далее - Президиум) является коллегиальным, постоянно действующим совещательным органом городской Думы, подотчетным ей в своей деятельности, обеспечивающим работу городской Думы между ее заседаниями в порядке, установленном настоящим Регламентом.

В состав Президиума входят Глава города (Председатель городской Думы), его заместители, председатели постоянных комиссий (комитетов) городской Думы и руководители депутатских объединений.

2. Полномочия Президиума:

1) предварительное обсуждение вопросов повестки дня заседания городской Думы;

2) внесение в проект повестки дня очередного заседания городской Думы вопроса, рассмотрение которого не терпит отлагательства, а также исключение из повестки дня заседания городской Думы вопроса при разногласиях, возникших в ходе обсуждения на заседаниях постоянных комиссий (комитетов);

3) рассмотрение вопросов о награждении, в том числе Почетной грамотой Челябинской городской Думы и Благодарственным письмом Челябинской городской Думы;

4) рассмотрение вопросов взаимодействия и координации деятельности постоянных комиссий (комитетов) городской Думы и структурных подразделений аппарата Думы.

3. Заседания Президиума Думы созывает и ведет Глава города (Председатель городской Думы), а в его отсутствие - Первый заместитель Председателя Думы.

В случае отсутствия Главы города (Председателя городской Думы) и Первого заместителя Председателя Думы заседание Президиума Думы созывает и ведет заместитель Председателя Думы.

4. Заседание Президиума Думы правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного численного состава Президиума городской Думы.

5. Членам Президиума городской Думы, а также другим лицам, участвующим в его заседаниях, не позднее чем за один день до заседания Президиума направляются проект повестки дня заседания Президиума и иные необходимые материалы.

6. Результаты рассмотрения вопросов на заседании Президиума оформляются решениями Президиума или протоколом, который оформляется в соответствии с пунктом 8настоящей статьи.

7. Решения Президиума принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Президиума.

8. На заседаниях Президиума ведется протокол.

Протокол заседания Президиума оформляется Управлением документационного и материально-технического обеспечения городской Думы в течение семи рабочих дней после проведения заседания Президиума.

Протокол подписывается председательствующим на заседании Президиума.

9. О вопросах, рассмотренных на заседании Президиума, и о решениях, принятых по ним, Глава города (Председатель городской Думы) информирует депутатов на заседании Челябинской городской Думы.

Статья 13. Постоянные комиссии (комитеты) Думы

1. Постоянная комиссия Думы (комитет) является структурным подразделением Думы и образуется решением Думы на срок полномочий Думы соответствующего созыва.

2. Наименования, предметы ведения, полномочия и порядок деятельности комиссий (комитетов) определяются решениями Думы в соответствии с вопросами местного значения города Челябинска и компетенцией Челябинской городской Думы, определенными законодательством и Уставомгорода Челябинска.

3. Депутат городской Думы обязан участвовать в работе одной из постоянных комиссий Думы (комитетов) по выбору на основе своего волеизъявления.

4. Депутат городской Думы имеет право быть членом двух постоянных комиссий Думы (комитетов), участвовать в их работе с правом решающего голоса.

5. Глава города (Председатель городской Думы), Первый заместитель Председателя Думы и заместитель Председателя Думы могут принимать участие в заседании любой постоянной комиссии (комитета) с правом решающего голоса.

6. Общий состав постоянной комиссии (комитета) должен быть не менее трех депутатов.

7. Основной организационной формой работы комиссии (комитета) является заседание, в том числе выездное заседание.

8. Заседания постоянной комиссии (комитета) (далее - заседания комиссии (комитета)) созываются председателем комиссии (комитета) по мере необходимости, но не реже одного раза в период между очередными заседаниями городской Думы.

9. Заседание комиссии (комитета) правомочно, если на нем присутствует более половины общего состава постоянной комиссии (комитета), но не менее трех депутатов.

10. Основной правовой акт постоянной комиссии (комитета) - решение постоянной комиссии (комитета) (далее - решение комиссии (комитета)).

11. Решения комиссии (комитета) принимаются открытым голосованием большинством от числа членов комиссии (комитета), присутствующих на заседании.

12. На заседании комиссии (комитета) ведется протокол, который подписывает председательствующий на этом заседании и секретарь комиссии (комитета).

Комиссия (комитет) руководствуется в своей работе законодательством, Уставомгорода Челябинска, настоящим Регламентом, решениями, принятыми Думой по предметам ведения комиссий (комитетов), по вопросам организации деятельности постоянных комиссий (комитетов) городской Думы.

13. Деятельность комиссии (комитета) может быть прекращена по решению Думы.

14. Постоянная комиссия (комитет) Думы вправе создавать рабочие группы (временные комиссии), общественные и экспертные советы в пределах предметов ведения постоянной комиссии (комитета).

Статья 14. Председатель постоянной комиссии (комитета)

1. Работу постоянной комиссии (комитета) Думы возглавляет председатель постоянной комиссии (комитета) (далее - председатель комиссии (комитета)), который избирается путем открытого или тайного голосования на заседании городской Думы по решению городской Думы на срок полномочий городской Думы.

Кандидат на должность председателя постоянной комиссии (комитета) может быть выдвинут Главой города (Председателем городской Думы), Первым заместителем Председателя городской Думы, заместителем Председателя городской Думы, группой депутатов, постоянной комиссией (комитетом), депутатским объединением, а также посредством самовыдвижения.

Председателям постоянных комиссий (комитетов) выдаются удостоверения.

2. Права и обязанности председателя постоянной комиссии (комитета) Думы устанавливаются решением Думы.

3. Председатель комиссии (комитета) может работать на постоянной основе в соответствии с законодательством о гарантиях осуществления полномочий депутатов выборного органа местного самоуправления.

Статья 15. Заместитель председателя, секретарь постоянной комиссии (комитета)

1. По решению постоянной комиссии (комитета) могут избираться заместитель (заместители) председателя и секретарь комиссии (комитета).

Заместитель (заместители) председателя постоянной комиссии (комитета) исполняет полномочия председателя постоянной комиссии (комитета) во время его отсутствия.

Заместителям председателей постоянных комиссий (комитетов) выдаются удостоверения.

2. Секретарем постоянной комиссии (комитета) может быть сотрудник аппарата Думы.

Статья 16. Временные комиссии (рабочие группы) Думы

1. Глава города (Председатель городской Думы), городская Дума, постоянные комиссии (комитеты) могут образовывать временные комиссии (рабочие группы). Задачи, объем и срок полномочий определяются при их образовании.

2. Временные комиссии (рабочие группы) образуются из числа депутатов, сотрудников органов местного самоуправления города Челябинска, специалистов.

3. Полномочия и персональный состав временных комиссий (рабочих групп) определяются решением Думы, постоянной комиссии (комитета) или распоряжением Главы города (Председателя городской Думы).

4. По результатам своей деятельности временная комиссия (рабочая группа) представляет Думе или Главе города (Председателю городской Думы) отчет по существу вопроса, для решения которого она была создана. По докладу временной комиссии (рабочей группы) Дума принимает соответствующее решение либо Глава города (Председатель Думы) издает распоряжение.

Статья 17. Отчет о деятельности комиссий (комитетов)

1. Дума вправе в любое время запросить отчет о текущей деятельности комиссии (комитета, группы).

2. В конце календарного года профильный отдел Челябинской городской Думы представляет на утверждение Главе города (Председателю городской Думы) письменный отчет о работе соответствующей постоянной комиссии, а также письменный отчет о работе отдела по формам, утвержденным заместителем Председателя Думы.

3. По решению Думы отчет комиссии (комитета) может быть заслушан на заседании Думы.