Вопрос 52. Цензура в России и ее влияние на процесс развития журналистки

Опора на право.

Цензура – любой способ контроля за СМИ и СМК. Предварительная и карательная

Предварительная цензура предполагает наличие чиновников, которые предварительно просматривают текст. Государство разрабатывает способы репрессии против тех, кто пытается обойти эту цензуру. Цензура вообще возникла в католичестве. Буржуазная революция выводит наряду с другими лозунгами, выводит лозунг «свобода печати». Закрепляется в журналистике, и в законе «О печати» - та точка историческая, на которой происходит переход из предварительной цензуры в судебную цензуру. В разных странах этот этап происходил по разному. Наиболее ранним считается английский опыт - 1694 году «биль о правах». В России период сущ. Затянувшейся предварительной цензуры, борьба с предварительной цензурой. К концу 18 века цензура стала смешанной. При Павле 1м – одна из самых мрачных периодов в цензуре – провозить издания из других стран особенно из Франции было запрещенно, книги сжигали. В 19 веке – либеральная весна Александра 1го- отменил все те цензурные постановления, которые вводил его отец. В 1804 году Публикуется устав цензурных постановлений - более мягкий – предварительная цензура функционирует, но не так радикально. Но и это подвергается критике со стороны либералов – цензура не нужна говорят. В 1811 году Алксандр 1 относит цензурную функцию осуществляет и полиция, помимо министерства просвещения.

В правлении Николая – мрачное время до 1855 года, мрачное семилетие в цензуре – был создан бутурминский комитет, который осущ. Надзор над деятельностью цензоров – двойной контроль над СМИ. Далее наступает лиьберальная эпоха с Александром 2м – реформы.- 1я попытка отменить цензуру (1865 год) – наличие тез изданий, которые выходят без предварительной цензуры, но большая часть остается на условиях предварительной цензуры (провинциальная пресса). 1890 год – статья позволявшая любой вопрос вывести из сферы гласности – запрет упоминания событий неугодных власти.

В таком виде цензурный режим

1905 год – первая революция в России,

манифестом 1917 года предварительная цензура отменялась, но закона о печати не было. После февральской революции в апреле 17го года был опубликован первый закон о печати, который отменил предварительную цензуру. Но большевики отменили это постановление, 1922 году режим предварительной цензуры ввели, а в 1926 году – цензура и в радио. Второй закон о печати – 1990 год при Горбачеве – отменил советскую цензуру. Ныне действующий закон 1991 год 27 декабря – новая правовая база в стране – приняли закон о «СМИ».

44 вопрос.

Правое направление – проправительственное

Центристское – либеральное

Левое направление – оппозиция власти

Революционное направление исходило из того что сама власть не сможет решить тех задач, которые пред ними стоят. А либералы наоборот говорят, что любое насилие лишне, добиваться все нужно парламентским путем, консенсус с властью. Либеральное направление – западники и славянофилы (подробнее о них).

Судьба этих направлений сложилась по разному. Из западников выросли несколько партий – кадеты. Славянофилы сошли на нет к концу 19 века, хотя отголоски их слышны и сейчас, их идеи.

Революционное направление от десятилетия к десятилетию менялось – связано с той ситуацией, которая была. Первая школа – школа революционеров-демократов. – до них были декабристы – как предпосылка. Сама революционная журналистика начинается со школы революционеров-демократов – журнал «отечественные записки» - из западничества, либерального характера, они арендовали пушкинский «современник» в 1847-48 годах они существовали как революционное издание. После мрачного семилетия к ним примкнул журнал «русское слово». Предпосылки для существования революционной школы – отмена крепостного права. Защита беднейших слоев населения. Новой школой революционной защищавшей крестьянства стала школа народников – три направления, партия эсеров. Третья школа – интересы пролетариата отстаивала – марксисты - начало социалистических партий. Ленин создал «Искру» - статья «с чего начать».

Дооктябрьская журналистика – вектор развития к завоеванию свободы печати. Советская журналистика – пошла вспять – жесточайшая цензура 70 лет. Но ей противостояла оппозиция за рубежом – эмигранты печатались в Европе и присылали сюда. Была диссидентская пресса, самиздат. Постсоветская журналистика – свобода печати завоевана, юридически пресса свободна, но как таковой свободы почти нет. Есть гос.СМИ. журналистика создала внутреннюю систему контроля. Следы предварительного цензурного контроля – без суда изымались тиражи изданий перед выборами.

Внутренний цензор – экономические аспекты.

По учреждению: досоветская пресса – более 70% частные издания, советская – 100% государственные СМИ, постсоветские СМИ –

Каково место в системе общества СМИ: в советское время – одна форма – партийно-советская печать, часть гос.системы. досоветская печать – разная –есть кто пытается быть общественным контролером, «четвертой властью».

С т.з. разнообразия и однообразия – советская – очень унифицированные СМИ, похожи друг на друга. Досоветская и постсоветская – очень пестрая.

Концентрация монополизации – поглощение, слияние. Дооктябрьская журналистика – тресты Суворина, но были и независимые, одиночные издания, основать газету можно было. В постсоветское время – уровень монополизации очень высок, государство очень пассивно к этому относится – не используется опыт других стран. В советское время – все СМИ принадлежали государству, совершенно полная монополизация государства в этой сфере.

Степень развития рекламы: досоветская журналистика – частные обьявления были разрешены только в государственных изданиях, в советской журналистики -полное отсутствие коммерческих рычагов, коммерческой рекламы вообще нет. Сегодня – засилие рекламы, есть закон о рекламе. Но реклама не компенсирует затраты СМИ, не создает предпосылок для развития СМИ. Потенциал местного рекламного рынка не обеспечивает полноценное существование, окупаемость СМИ.