Задание 1. Определите тему текстов.

***

Гражданское общество можно представить как своего рода социальное пространство, в котором люди взаимодействуют в качестве независимых друг от друга индивидов. Основа гражданского общества - цивилизованный, самодеятельный, полноправный индивид. Следовательно, формирование гражданского общества неразрывно связано с формированием идеи индивидуальной свободы, самоценности каждой личности.

***

Демократия – всего лишь одна из разновидностей правления. Однако нельзя отрицать, что она продемонстрировала способность не только к выживанию (демократические режимы сумели пережить по меньшей мере две мировые войны), но и распространение ее там, где ее никогда не было или где она была уничтожена. Поэтому наше время не случайно называют «эпохой демократий».

***

В политической науке существуют различные теории, концепции и подходы, объясняющие возникновение государства. Так, теократические концепции связывают происхождение государства с божьим установлением. Обоснованию тезиса «Вся власть от бога» были посвящены труды Фомы Аквинского (1225-1274) и других ученых-богословов.

***

Классические партии первоначально возникали либо внутри законодательной власти (например, консервативные и либеральные партии в Европе ХIХ века), либо были рождены как социальные движения или группы по интересам вне ее. Обычно они также начинают двигаться к законодательной власти. В Казахстане первые политические партии и движения появились снизу (например, Народный Конгресс Казахстана на основе антиядерного движения «Невада-Семипалатинск»).

***

Унитарное государство – это единая, политически однородная организация, состоящая из административно-территориальных единиц, не обладающих собственной государственностью. В таком государстве существует единая система высших органов государственной власти, управления, права, оно имеет единую конституцию и гражданство.

***

Федерация – форма государственного устройства, при которой несколько государств, юридически обладающих определенной политической самостоятельностью, образуют одно союзное государство. Главное отличие федерации от унитарного государства состоит в том, что источниками власти, субъектами государственного суверенитета выступают в ней крупные территориальные образования (штаты, земли, кантоны и т.п.), так и весь народ, состоящий из равноправных граждан.

***

Конфедерация – постоянный союз самостоятельных государств, созданный для осуществления конкретных совместных целей. Каждый член конфедерации, сохраняя государственную самостоятельность и объединяясь с другими государствами в добровольный союз, делегирует центру строго ограниченный круг полномочий, чаще всего в области обороны, внешней политики, транспорта и связи.

***

Федерация строится на основе распределения функций между ее субъектами и центром. К числу федераций ныне относятся Австралия, Австрия, Аргентина, Бразилия, Канада, Малайзия, Мексика, Россия, США, ФРГ, и др. Субъекты федераций (штаты в Америке, земли в Австрии и ФРГ, провинции в Канаде) имеют право принимать собственные конституции и законы, вводить свое гражданство, они обладают широким кругом полномочий и значительной самостоятельностью в решении внутренних проблем.

***

Каждое государство в современном мире отличается от других набором специфических черт и особенностей. В самом общем виде их можно подразделить на два типа – монархию и республику. При этом доминирующим критерием классификации выступает форма правления.

***

Существуют и другие критерии типологизации государств: классовый, идеологический, политический режим, лежащий в основе, и др. В зависимости от применяемого подхода в литературе можно встретить государства рабовладельческие, феодальные, капиталистические, социалистические, демократические, тоталитарные и т.д.

***

Наличие этих признаков не означает, что правовое государство гарантирует абсолютную свободу личности. Свобода каждого кончается там, где нарушается свобода других. То есть в правовом государстве действует принцип «разрешено все то, что не запрещено законом». Правовое государство стремится установить единый и обязательный для всех граждан правовой порядок, с тем, чтобы они как можно меньше зависели от прихотей политиков.

***

В современном понимании государство представляет собой сложную, многофункциональную, внутренние дифференциальную целостность. От других политических форм его отличает формальность, наличие определенных правил, регулирующих его жизнедеятельность. Оно отличается наивысшей концентрацией власти, наибольшей способностью к решению общественных проблем. Вследствие этого государство во многом обеспечивает целостность общества и является политическим центром, к которому тяготеют другие политические силы, существенно влияющие на течение всех политических процессов. Государство выступает и как некая сила, концентрированно выражающая и символизирующая общество в целом.

Задание 2.

Подберите названия к текстам, чтобы они соответствовали теме.

***

Политическая система является демократической, если она позволяет свободно формулировать политические предпочтения через использование основных свобод (свобода ассоциаций, информации и коммуникаций). То есть свобода формировать политические партии, а партиям бороться за власть, либо не делиться властью, определяют демократический характер правления. Система является демократической, если партиям юридически дарованы специальные конституционный и юридический статусы и гарантирована специальная защита законом.

***

Этимологически слово «партия» происходит из латыни и означает часть более крупной общности. Хотя генезис политических партий восходит к древнейшим временам, подлинная их история как особых, отличающихся высокой степенью институционализации политических движений, датируется концом XVIII – началом XIX вв. Современные массовые партии сформировались в Европе во второй половине XIX в.

***

Сегодня партии существует почти при всех формах правления, являются естественным продуктом системы и специфичны для каждого общества. Они выражают волю социальных групп тем или иным образом. Как правило, они возникали для противостояния и контроля за исполнительной властью, создания национального электората, для постепенного расширения политической конкуренции до общенационального масштаба.

***

Одной из важнейших общих черт партий является их связующая роль между формальной структурой правления и различными элементами гражданского общества: отдельными гражданами и многочисленными экономическими, культурными, религиозными и другими группами. Партии создают коалиции интересов и убеждений, которые поддерживает большинство людей. Они заняты в открытой конкурентной борьбе и делают систему работающей. Эта связующая роль может значительно различаться. Однако почти во всех случаях существует ответственность партии перед обществом и контроль партии над обществом.

***

В политологии общепринята предложенная М.Вебером классификация этапов в истории политических партий:

1) аристократические котерии (кружки);

2) политические клубы;

3) массовые партии.

В действительности же все три вышеназванных этапа прошли в своем развитии только две партии Великобритании – либеральная (виги) и консервативная (тори). История других партий значительно короче, и большинство из них сразу стали формироваться как массовые партии.