Тема экономического реформаторства в прессе

В 1956—1958 гг. изменился характер выступлений прессы. Совершенно иным стал подход к оценке фактов. В выступлени­ях прессы начали преобладать творческий подход к рассмотрению той или иной проблемы, стремление глубже проникнуть в жизнь, подвергнуть критике разного рода отрицательные явления в хо­зяйственной и общественно-политической жизни, порожденные тоталитарной системой и культом личности Сталина. Беды, причиненные обществу культом личности, порожден­ный им произвол, реально существовавший в недалеком про­шлом, миф о непогрешимости Сталина должны были найти со­ответствующее отражение в массовом сознании. Доклад Н. Хру­щева "О культе личности и его последствиях"[17], сделанный им на закрытом заседании XX съезда партии 25 февраля 1956 г., долгие годы не публиковался. Но с ним знакомили коммунис­тов в партийных организациях, и скоро тайное стало явным. В обществе заговорили об отступлениях от принципов демокра­тии, о нарушениях законности, о порочных методах партийного и государственного руководства, допущенных Сталиным и его окружением. При всей недозволенности обсуждения данной темы печать не могла вовсе ее умалчивать. Основные положения доклада Н. Хрущева были изложены 26 марта 1956 г. в "Правде" в редакционной статье "Почему культ личности чужд духу марксизма-ленинизма?". В одном из последующих номеров газета писала: "Неправильно было бы представлять, что достаточно принять некоторые администра­тивные меры и с культом личности будет покончено навсегда..." В общественном сознании произошел взрыв. Одна дискуссия сменяла другую. В обществе появились настроения, требовав­шие коренных перемен в жизни страны. В центральной и местной партийной печати тема преодоле­ния последствий культа личности во всех областях партийной, государственной и идеологической работы нашла свое отраже­ние в цикле передовых, теоретических, пропагандистских ста­тей, и особенно в материалах отделов партийной жизни. Преодоление последствий культа печать связывала с измене­ниями стиля работы партийных организаций, активизацией дея­тельности в ней каждого коммуниста, повышением критической оценки ее работы. Более двух лет "Правда Украины" публиковала материалы, связанные с проблемами внутрипартийной жизни, стиля работы партийных организаций республики. "Известия" посвятили серию публикаций расширению прав союзных рес­публик, краев и областей в решении вопросов хозяйственного и культурного строительства, ставшему возможным благодаря пер­вым шагам в преодолении последствий культа личности. В поспешных поисках путей выхода из сложившейся идеоло­гической ситуации политической находкой оказался выдвинутый Н. Хрущевым лозунг "Догнать и перегнать США по произ­водству мяса, молока и масла на душу населения!". Главной целью его был перевод политической активности масс в русло хозяйственного строительства, особенно в отрасль сельскохозяй­ственного производства. В 1957 г. газетные полосы буквально пестрели многочисленными коллективными обязательствами ра­ботников сельского хозяйства, а вслед за ними — рапортами, в достоверности многих из которых сомневались даже высшие ру­ководители государства. В прессе публиковались многочисленные выступления Н. Хру­щева. Основная мысль их сводилась к тому, что главную причи­ну хозяйственных трудностей и неудач он видел в недостатках руководства, неумении и нежелании некоторых руководителей хозяйств работать в полную силу. Тип хозяйственного руководителя, нерадиво относящегося к делу, демагога и крикуна, человека "занятого бездельничанием", стал одним из ведущих образов в публицистике, фельетонах и критических статьях. Одновременно в журналистике в качестве образца, достойного подражания, появился тип хозяйственного руководителя — честного, добропорядочного, человека дела, ставящего интересы общества, государства выше личных и ве­домственных. В публикациях "Правды", "Правды Украины", "Казахстанской правды", "Советской Киргизии", "Советской России" и многих других газет партийность руководителя опре­делялась по его отношению к посевам кукурузы или внедрению торфо-перегнойных горшочков, а рост урожайности ставился в прямую зависимость от уровня политической зрелости. Установка исходила от самого Хрущева, который не раз говорил, что если в том или ином районе страны посевы кукурузы не занимают доминирующего места в пахотных площадях, колхозы и совхозы получают низкие урожаи кукурузы, то повинны в этом не климат, а руководители. Там, где кукуруза не дает урожаев, есть "компо­нент", который не содействует ее росту. Этот "компонент", по убеждению Н.С. Хрущева, надо было искать в руководстве. Несмотря на субъективизм в организации сельскохозяйствен­ного производства, проводимом сверху, печать, телевидение, ра­дио повседневно вседневно рассказывали о напряженном труде колхозников и работников совхозов, предоставляли слово нова­торам, передовикам, освещали соревнование за высокие урожаи, за рост продуктивности животноводства. Но необоснованные директивы и рекомендации центра в организации и ведении сельскохозяйственного производства стали главным препятствием в осуществлении провозглашенных в 1953 г. комплексных мер по выводу сельского хозяйства из продолжительного кризиса. Кроме того, в конце 50-х гг. по инициативе Н.С. Хрущева нача­лась кампания по "коммунизации" деревни, основной мыслью которой стала ликвидация личных подсобных хозяйств. Выдвинутая Хрущевым идея рассматривалась официальной пропагандой и всей советской прессой как шаг, предусматри­вавший укрепление союза рабочего класса с крестьянством, спо­собствовавший стиранию граней между ними, как фактор сбли­жения города с деревней. В центральной печати появилась се­рия статей, авторы которых в отказе от традиционной жизни и быта села увидели ростки коммунизма, преображающие облик деревни: крестьянину не нужно его личное хозяйство. Все, что ему необходимо, он купит в магазине: молоко, масло, сало, яйца, мясо, овощи. Так начался слом веками сложившейся тра­диции, пагубные последствия которого никто не мог да и не хотел в то время предвидеть. Во второй половине 50-х гг. реформаторские устремления Н. Хрущева коснулись и проблем улучшения руководства индуст­риальной сферой. Но и здесь все делалось в спешке, без тща­тельно продуманной программы действий. 30 марта 1957 г. в печати были опубликованы для обсуждения тезисы Н. Хрущева "О дальнейшем совершенствовании органи­зации управления промышленностью и строительством", а в на­чале мая был принят закон по данному вопросу. Со второй по­ловины 1957 г. стал осуществляться переход от отраслевого к территориальному принципу управления промышленностью. Экономическая реформа предусматривала упразднение большей части министерств, создание Советов народного хозяйства эко­номических районов. С их помощью предполагались проведе­ние децентрализации управления, создание условий для обеспе­чения действенного контроля за работой хозяйственных органов снизу, обеспечение комплексного развития экономики в преде­лах конкретного региона и т. д. Следы поспешного осуществления экономической реформы несли в себе и выступления печати. Так, в Харькове еще только-только создавался Совнархоз — территориальное производ­ственное управление, а областная газета "Красное знамя" уже требовала от него обеспечить бесперебойное снабжение пред­приятий области металлом. На страницах центральных, республиканских, краевых и об­ластных газет часто выступали руководящие работники совнар­хозов. Представляя им печатную трибуну, редакции молчаливо соглашались с местничеством, все более проявлявшимся в дея­тельности территориальных управлений, не замечали фактов ад­министрирования по отношению к подведомственным предприятиям. Бюрократизация захлестывала экономику, но газеты этого не замечали, их внимание привлекали только позитивные факты. Страницы газет конца 50-х гг. были полны сообщений об успехах экономической реформы, о том, что благодаря совнархозам не только выполнялись, но и перевыполнялись задания по выпуску продукции для нужд республики, края, области. Пятилетние планы, семилетка — центральные темы советской прессы. Большинство периодических изданий стремились разъ­яснить суть государственных народнохозяйственных программ, показать усилия трудовых коллективов, прилагаемые для их вы­полнения, то новое, что рождалось в борьбе за пятилетки, семи­летку. Печать поддерживала инициативу передовиков, новаторов промышленности и сельского хозяйства. 2 апреля 1959 г. "Правда" сообщила о благородном поступке бригадира Вышневолоцкого хлопчатобумажного комбината Ва­лентины Гагановой, перешедшей из передовой в отстающую бригаду, чтобы помочь ей подняться до уровня передовой. На следующий день в "Правде" появилась статья об опыте Гагано­вой. Вскоре рассказу о ее почине газета посвятила полосу. Посту­пок Гагановой нашел тысячи последователей в различных отрас­лях народного хозяйства страны. Новые тенденции, обозначившиеся в отечественной журна­листике во второй половине 50-х гг., нашли выражение и в более разнообразном характере публикаций. Так, значительно глубже, многообразнее стали материалы, касавшиеся тех или иных сто­рон формирования общественных отношений в городе и на селе. Аналитические статьи в "Правде", "Интервью дня" в "Со­ветской России", социально-экономические очерки в "Комсо­мольской правде", беседы в "Известиях" поднимали насущные вопросы жизни страны в условиях демократизации, вызванной "оттепелью". Обогатилось новыми выпусками радиовещание. Стремясь шире освещать политическую, экономическую и культурную жизнь советского общества, Всесоюзное радио ввело выпуски "Время, события, люди", "Глобус", "Собеседник", "Трибуна новаторского опыта", "Репортер на заводах и стройках" и др. Процессы, происходившие в экономической и социально-по­литической жизни страны, вызвали к жизни новые телевизион­ные передачи — журналы. В 1956—1958 гг. Центральная студия телевидения начинает регулярную трансляцию телевизионных журналов "Знание", "Клуб интересных встреч", "Для вас, жен­щины", "Молодость" и др. Расширение информационных и публицистических форм те­левизионного вещания требовало значительного развития кинопроизводства. Недостаточность кинобазы тормозила становле­ние информации на телевидении. Но информация все настой­чивее пробивала себе дорогу. Выход — не лучший, но тогда единственно возможный — был в том, чтобы повторять по теле­видению радиовыпуски "Последних известий". С 1956 г. они вошли в практику телевидения. Лишь с годами, по мере укреп­ления кинопроизводства, "Последние известия" развились до своей нынешней формы, когда почти все важнейшие новости сообщаются в форме звуковыразительных образов. Эти качест­венные изменения телевизионной информации завершились лишь к 1960 г. Совместное функционирование радио и телевидения в рам­ках одной организационной структуры оказывало не только по­зитивное воздействие на телевидение. Телевизионный экран за­хлестнул поток речей, выступлений, лекций, бесед, собеседова­ний. Работники телевидения встали на легкий, но неверный путь слепого подражания радиовещанию. Однако проявилась и другая крайность. Нашлись сторонники чисто кинематографи­ческой формы передачи новостей, стремившихся вообще обой­тись без слова. Но сама жизнь отвергла и тех и других. Природа телевидения требовала адекватного сочетания слова и изображе­ния. И как показали новые телевизионные журналы, и то и дру­гое должно обладать особыми, специфическими — телевизион­ными — качествами. В качестве примера следует назвать новые телевизионные информационные программы "Эстафета новос­тей", "Время", "Сегодня в мире", "Новости" и др. Творческий поиск привел к рождению ряда интересных на­чинаний в печати. Так, в октябре 1960 г. правдисты выступили с предложением создать книгу "Герои наших дней". На этот при­зыв горячо откликнулись все издания. В центральных и местных газетах появились сотни очерков под рубрикой "Герои наших дней". В "Правде" под этой рубрикой были опубликованы очерки о Валентине Гагановой, Евгении Долинюк, Николае Мамае и других передовиках семилетки. При всей важности развернувшейся идейно-политической кампании и максимально положительной оценке подавляющего большинства газетных очерков о лучших людях города и дерев­ни значительная часть их страдала одним главным недостатком: гиперболизацией позитивных качеств главных персонажей. Герои очерков уподоблялись святым. Да и многое в них было надума­но, явно преувеличено. Советская журналистика все еще не могла отрешиться от порочной практики 30-х гг., когда счита­лось, что сам по себе факт в очерке — ничто, главное — его об­щая идейная направленность. Многие газетные очерки 50-х гг. страдали этим недостатком. Тем не менее, очерки, признанные лучшими, были изданы отдельной книгой "Герои наших дней". Интенсивно пропагандируемая прессой идея "маяков" при­вела к развитию явно надуманного движения — соревнованию за коммунистический труд. Организаторов его мало волновало, кто принимал в нем участие, лишь бы утверждался партийный курс. Это привело к тому, что среди участвовавших в соревнова­нии оказались недостойные люди. Лишь после указаний ЦК КПСС к желающим участвовать в соревновании стали относить­ся более требовательно. Спустя короткое время о нем вообще перестали говорить. Несомненно, положительное значение для дальнейшей дея­тельности прессы, связанной с формированием психологии мо­лодежи, сыграл "Институт общественного мнения" "Комсо­мольской правды". На анкету "Что вы думаете о своем поколе­нии?" редакция получила свыше 21 тыс. писем. Об их характе­ре, содержании и о работе "Института общественного мнения" рассказано в книге "Исповедь поколения". Во второй половине 50-х — начале 60-х гг. печать обращалась к многообразным жанрам и формам, чтобы показать широкий спектр проблем, связанных с осуществлением экономической реформы. Центральные и местные газеты публиковали постано­вочные статьи, теоретические консультации, экономические об­зоры, обозрения, ответы на вопросы читателей, экономические заочные конференции и др. Ведущие издания — "Правда", "Из­вестия", "Экономическая газета", "Сельская жизнь", многие республиканские газеты — всесторонне освещали важнейшие экономические проблемы реформы. Однако как признала "Правда" в одном из своих выступлений в мае 1962 г., реорга­низация управления промышленностью наряду с известными положительными результатами не достигла поставленных целей. На деятельности предприятий отрицательно сказывались непре­рывные перестройки и реорганизации, которые вели к частой смене руководящих кадров. Не только в центральной, но и в местной печати все чаще стала звучать мысль о том, что управ­ление промышленностью по территориальному признаку через совнархозы сдерживало развитие отраслевой специализации и производственных связей между предприятиями различных эко­номических районов страны. Оно привело к раздроблению и многоступенчатости руководства. В 1962 г. на страницах "Правды" развернулась дискуссия по проблемам экономических методов планирования и управления экономикой, в которой приняли участие видные ученые страны, руководители совнархозов, промышленных предприятий. Дискуссия вызвала широкий интерес. Редакция получила несколько тысяч писем. Ее результаты, высказанные замечания и предло­жения помогли бы в дальнейшем определить наиболее дей­ственные пути всестороннего использования экономических ры­чагов и стимулов в народном хозяйстве. Но приход к руководству партией Л. Брежнева оставил эту работу незавершенной. После нескольких месяцев заминки реформаторские усилия в сфере экономики были возобновлены. Первым шагом в пред­стоящей реформе явились перемены в структуре управления на­родным хозяйством. Были ликвидированы совнархозы и осу­ществлен переход на отраслевой принцип управления промыш­ленностью, воссозданы отраслевые министерства. В октябре 1965 г. был взят курс на новую экономическую реформу, целью которой должно было стать дальнейшее улучшение управления промышленностью, совершенствование планирования и экономи­ческого стимулирования промышленного производства. Идеоло­гическим посылом изыскания новых путей подъема экономики стал лозунг "Все во имя человека, для блага человека". Материалы центральной и местной печати рассказывали о росте материального благополучия советских людей, о строи­тельстве новых жилых массивов, об огромных достижениях со­ветской науки в области использования атомной энергии в мир­ных целях, об освоении космического пространства. Публикова­лись многочисленные репортажи о запусках первых искусствен­ных спутников Земли. 12 апреля 1961 г. вышли специальные экстренные выпуски "Правды" и "Известий" с сообщениями о первом полете чело­века в космос. Им стал Юрий Гагарин. На космическом корабле "Восток" он совершил 108-минутный полет вокруг земного шара. 6 августа 1961 г. весь мир облетела весть о 25-часовом космическом полете Германа Титова. Затем советская пресса со­общило о групповых продолжительных космических полетах со­ветских космонавтов. В дни космических полетов "Правда", "Известия", "Комсомольская правда", другие газеты были за­полнены материалами об исследованиях Вселенной, о героях-космонавтах. 18 марта 1965 г. — выдающаяся веха в освоении космоса. Впервые в мире Алексей Леонов вышел непосредственно в космическое пространство из корабля "Восход-2", пилотируе­мого летчиком-космонавтом Павлом Беляевым. В середине 60-х гг. в "Правде" печатались статьи профессора К. Сергеева, посвященные проблемам освоения космоса. Это был литературный псевдоним академика С. Королева. Одна из его статей — "Шаги в будущее" — появилась в "Правде" 1 января 1966 г. С материалами, посвященными достижениям советской науки в мирном использовании атомной энергии, выступали в "Правде", "Известиях", "Правде Украины" и других газетах академики Л. Ландау, Л. Курчатов, А. Алиханьян, С. Лебедев и другие выдающиеся ученые. 1966 г. дал старт новой пятилетке и экономической реформе. В средствах массовой информации сообщалось о том, что на но­вые условия работы переведены первые 43 предприятия 17 отрас­лей промышленности. В их числе был и фрунзенский завод сель­скохозяйственного машиностроения. Перспективам его работы в условиях реформы "Советская Киргизия" посвятила специаль­ную полосу "Новые горизонты машиностроения республики". В выступлениях прессы последовательно проводилась мысль о том, что с помощью реформы удастся выровнять условия эко­номической деятельности, а с помощью экономического стиму­лирования — улучшить систему оплаты труда. Раскрывая пер­спективы развития экономики страны, "Правда" в статье "Эф­фект реформы", опубликованной в июле 1967 г., писала, что но­вая система планирования и экономического стимулирования должна постоянно создавать у коллективов предприятий заинте­ресованность в принятии высоких плановых заданий, требую­щих полного использования производственных фондов, рабочей силы, материальных и финансовых ресурсов, достижений техни­ческого прогресса, повышать качество продукции. Разворачивавшаяся экономическая реформа стала предметом внимания средств массовой информации. В газетах постоянное место заняли рубрики и отделы: "На экономические темы", "Проблемы технического прогресса", "Проблемы экономики сельского хозяйства", "Люди высокого долга" и др. В газетных публикациях рассказывалось о введении государственной аттес­тации продукции с присвоением Знака качества, о переходе ряда предприятий на работу по методу коллектива Щекинского комбината, который внедрил у себя новый экономический принцип, позволяющий соединить общественные и личные ин­тересы трудящихся, о повышении эффективности промышлен­ного производства, важности научно-технической революции, механизации, автоматизации производства и о других экономи­ческих вопросах. Интересно и многопланово освещала насущные темы эконо­мической реформы газета "Советская Россия". На ее страницах во второй половине 60-х — начале 70-х гг. поднимались круп­ные народнохозозяйственные проблемы. Им посвящались спе­циальные рубрики: "Экономика – план – управление", "Вопросы современности" и др. На страницах центральных изданий публиковались карты ве­ликих строек, с завершением которых связывалось будущее страны и народа. Огромные надежды возлагала пресса на ввод в эксплуатацию БАМа, на переброску части стока сибирских рек в Казахстан и Среднюю Азию, на строительство крупнейших в Сибири и других районах страны гидро- и атомных электростан­ций. С большим интересом следили читатели за циклом статей "Коллективная повесть о людях нового времени", в течение не­скольких лет печатавшихся в газете "Индустриальное Запо­рожье". "Коллективная повесть" — это рассказы о тех, кто честно и добросовестно относился к своему делу, умело применял пе­редовые методы и новую технологию производства. В более чем 300 главах этой повести ставились важные народнохозяйственные проблемы, в решении которых главную роль играл советский человек. Десятки изданий — "Труд", "Экономическая газета", "Рабо­чая газета", "Уральский рабочий", "Ленинградская правда", "Социалистический Донбасс", "Советская Белоруссия" и другие выступали против бесхозяйственности, расточительства, зазнай­ства, бюрократизма, проявлений местничества. И все же надежды, возлагавшиеся на быстрое улучшение по­ложения дел в экономике, не сбывались. Хозяйственная рефор­ма в силу экстенсивного развития экономики не получила свое­го дальнейшего логического продолжения, не реализовывались ее основные положения. К началу 70-х гг. в экономике еще ощу­щалось действие реформы 1965 г., но сила воздействия ее стано­вилась все меньше. Причин было много. Но о них, по сути, ни­кто не говорил. Лишь иногда со страниц "Экономической жиз­ни" звучали мысли о том, что деятельность машиностроитель­ных, энергетических министерств, министерств, производящих товары народного потребления, других отраслевых ведомств, а также планово-финансовых органов хозяйственного управления не увязана достаточно с механизмом экономической реформы. Газета приводила факты использования министерствами и ве­домствами административных методов руководства, которые вели к усилению нараставшей отраслевой раздробленности об­щественного производства. При всей сдержанности выступле­ний газета касалась фактов, свидетельствовавших о сокращении объема производства, снижавшемся уровне производительности труда и фондоотдачи, эффективности капиталовложений. Одна­ко ни "Экономическая жизнь", ни другие издания не могли прямо заявить о том, что экономический потенциал страны все больше падает. Во всех сферах жизни нарастали негативные процессы. Мате­риалы судебной хроники, которые все чаще стали появляться не только во многих республиканских газетах, но и в центральных — "Правде", "Известиях", "Социалистической индустрии" и дру­гих, свидетельствовали о все разраставшихся масштабах теневой экономики", сращивании ее главарей с ответственными работ­никами административно-хозяйственного аппарата и правоохра­нительных органов в центре и на местах. Во второй половине 1979 г. в редакционных и проблемных статьях, публиковавшихся в "Правде", "Экономической жизни", "Социалистической индустрии" и касавшихся дальнейшего ре­формирования экономики, особые надежды возлагались на сти­мулирование роста технического уровня производства, улучше­ние качества продукции, усиление хозрасчетных отношений и другие экономические рычаги. Предполагалось полностью отка­заться от такого показателя, как "валовая" продукция, искажав­шего реальное положение дел в сфере производства. Однако первые шаги экономической реформы, стимулиро­вавшей технический прогресс, оказались малопродуктивными. Они делались в русле модернизации административно-команд­ной системы и существенного влияния на механизм социально-экономического торможения не оказали. Как и прежде, доми­нировали валовые показатели, низким оставалось качество про­дукции, все более стабильный характер принимала штурмовщи­на. Несмотря на объявленную Продовольственную программу, положение дел в сельском хозяйстве оставалось практически прежним. Экстенсивность экономики, ее нерентабельность уси­ливали социальную базу застоя. Негативные процессы проникали во все сферы администра­тивно-хозяйственной и экономической жизни страны. Публика­ции во многих центральных и местных газетах о причастности ряда крупных партийных, советских и хозяйственных руководи­телей к коррупции делали все более очевидной усугублявшуюся социально-экономическую ситуацию. Для показа мнимых успехов в экономике и других сферах жизни страны широкое распространение получила практика произвольного манипулирования информацией. В прессе пуб­ликовались материалы Центрального и республиканских статуправлений, далекие от правды жизни. На эти статистические дан­ные опирались печать, телевидение и радио, расхваливая успехи "развитого социализма". Безусловно, определенные изменения в системе хозяйствования происходили. Но они не могли удер­жать страну от надвигавшегося экономического кризиса.