52. Учредитель, издатель, редакция, аудитория: проблемы взаимодейст­вия. 39.Учредитель, издатель, редакция, аудитория: проблемы взаимодействия.

Отношения между редакцией, ее учредителем и издателем имеют огромное значение для обеспечения ее существования и деятельности. Эти отношения имеют 2 аспекта: правовой и экономический. Правовой аспект этих отношений определен Законом РФ о СМИ. Статья 7 указывает, кто может быть учредителем (соучредителем) СМИ: гражданин, достигший 18-летнего возраста, объединение граждан, предприятие, учреждение, организация и государственный орган. Этого права лишен гражданин другого государства или лицо без гражданства, не проживающее постоянно в РФ. В других статьях определяется статус редакции, учредителя и издателя, их права, обязанности и взаимоотношения. В соответствии с этим редакция осуществляет свою деятельность на основе профессиональной самостоятельности. Она может быть юридическим лицом, самостоятельным хозяйствующим субъектом, организованным в любой допускаемой законом форме. И, что важно, редакция может выступать в качестве учредителя СМИ, издателя, распространителя, собственника имущества.

Редакция действует на основании своего устава, который принимается на общем собрании коллектива ж-тов - штатных сотрудников. В Уставе, наряду с другими сторонами ее статуса, определяются взаимные права и обязанности учредителя, редакции и возглавляющего ее главного редактора. Учредитель утверждает устав редакции и/или заключает с ней или ее главным редактором договор. До утверждения Устава, а также если редакция состоит менее чем из десяти человек, ее отношения с учредителем могут определяться договором с ним. В Законе указывается, что учредитель также может выступать в качестве редакции, издателя, распространителя, собственника имущества редакции.

Одна из статей Закона устанавливает права и обязанности издателя. Как и редакция, издатель может выступать в качестве учредителя СМИ, редакции, распространителя, собственника имущества редакции.

Наконец, в статье 22 Закона определяются характер и содержание договоров между редакцией, учредителем и издателем, их производственные, имущественные и финансовые отношения: порядок выделения и использования средств на содержание редакции, распределения прибыли, образования фондов и возмещения убытков, обязательства издательства по материально-техническому обеспечению производства печатных периодических изданий и т.д.

Однако правовой аспект отношений редакции с учредителем и издателем непосредственно связан с их экономическим аспектом. Более того - определяет его.

Это находит выражение уже в договорах, которые редакция заключает со своим учредителем, если им является предприятие, учреждение, общественная организация или государственный орган, и с издательством. В этих договорах указывается, какую часть прибыли редакция перечисляет учредителю и издательству. Кроме того, в договоре с издательством определяется арендная плата редакции издательству за предоставляемые ей помещения, мебель, оборудование и выплаты за производственные и другие услуги.

Важнейшее значение, однако, в определении отношений редакции с учредителем и издателем имеет вопрос о собственности. Кто является владельцем данного СМИ, собственником основных фондов и оборотных средств? От ответа на этот вопрос зависит степень подлинной независимости газеты, уровень самостоятельности действий редакции.

Частное лицо может быть владельцем всего выше перечисленного, ему принадлежат доходы и прибыль от реализации тиража, публикации рекламы, он же может стать главным редактором газеты. В современной рыночной ситуации частные учредители редко выступают и как издатели - создание собственной полиграфической базы требует многомиллионных вложений.

Чаще в редакционной практике встречается сочетание частного учредительства с обязанностями ее главного редактора.

Иногда учредителем становится группа граждан, объединивших свои капиталы (1992, “Биржа”).

Широко распространен вариант, когда в роли учредителя выступает ж-тский коллектив. В этом случае он является собственником СМИ, основных фондов и оборотных средств. В уставе редакции определяются все права и обязанности членов ж-тского коллектива.

В тех случаях, когда газету основывает какой-либо государственный орган, ведомство, общественная организация, предприятие, учреждение, фирма и т.п., используются 2 варианта учредительства. При одном в роли учредителя выступает конкретная структура, которая основывает СМИ и обеспечивает необходимые средства. Учредитель утверждает редакционный устав и назначает главного редактора. Но чаще возникает т.н. двузвенный учредитель. В его роли выступают и тот орган или организация, который является основателем газеты, и ж-тский коллектив. Этот вариант позволяет обеспечить достаточную самостоятельность редакции в решении не только творческих и производственных, но и имущественных вопросов. Редакция остается совладельцем своего имущества, что фиксируется в договоре с основателем СМИ. Так, учредителем газеты “Российские вести” является правительство РФ. Учредители еженедельника “Книжное обозрение” - Министерство печати и массовой информации РФ и трудовой коллектив редакции.

В условиях политической и экономической нестабильности, ужесточения конкурентной борьбы многим СМИ становится все труднее сохранять свое существование. Чтобы избежать банкротства, редакции все чаще ищут спонсоров. В роли спонсора выступают предприниматели, крупные фирмы, банки, биржи и другие коммерческие структуры. Финансовая поддержка спонсора дает возможность редакции компенсировать убытки, свести без дефицита баланс, реализовать издательские и коммерческие проекты, обещающие прибыль. Спонсор может оказать помощь редакции и без непосредственной передачи ей финансовых средств. Он может достичь желаемого результата, передавая редакции рекламу и щедро оплачивая ее. Может предоставить редакции новейшие технические средства, которые помогут увеличить конкурентоспособность. Но спонсорство редко приобретает характер бескорыстного меценатства. Как правило, оказывая газете помощь, спонсор всегда что-то получает от редакции. Иногда это лишь возможность влиять на редакционную политику, на характер и направленность публикаций газеты. А нередко - возможность стать фактическим совладельцем СМИ.

Дотация - денежное пособие, с помощью которого государственный орган или общественная организация поддерживает существование своего печатного издания. Она выдается регулярно, обеспечивая регулярное покрытие какой-то части расходов. Это тоже средство влияния на редакционную и информационную политику издания.

Разумеется, редакционная и информационная политика - это именно то, что важно для аудитории.

53. Рынок массовой информации. Его формирование, развитие и пути оп­тимизации. В теор.ж-ки понятие "МИ"(informatio-осведомление,изложение,сообщ-е)явл. базисным.Через такю хар-ку д-ти ж-тики по сбору,обработке,компоновке,распр.МИ проявляется сущность ж-ки как особой сферы соц.д-ти.МИ предполагает:направленость на массу(общ-во,народ,класс)при отсутствии непосредств.контакта независимо отвеличины и пространственной рассредоточенности ау-ии;соответствие нуждам этой массы в инф-ции,обеспечение ее сведениями,кот.она может оперировать как своими в разн.сферах ж-ни;стремление к созд-ию единой позиции м.по касающимся ее вопросам;доступность инф.для массы;возможность одновременного получения инф-ции мас.ау-ии;открытая возм-ть для всех участия в работе СМИ в разных ее формах."Инф."-это совокупность кратких некомментированных сообщений об акт.новостях ж-ни;наименование группы жанров,предназнач.для сообщ-я новост.(заметка,очерк);жанр заметки.Роль инф.играют любые произвед.:статьи,телеспектакли,фильмы),-характер заголовка,место произвед.на полосе,шрифтовые выделен..В наше время инф.-это вся совокупность сведений,кот.несет ж-ка ау-ии.Виды инф.:событийная,комментирован.,фундаментальн.,художств.и публиц.

Раньше в нашей стране не было рынка массовой информации. Сейчас он есть и быстро развивается, постоянно изменяется. Для рынка информации и идей характерно состояние постоянного дефицита информации. Газета всегда будет испытывать потребность в оперативной актуальной разномасштабной информации. Ее поставщиками являются как сотрудники самой редакции, так и внередакционные структуры и авторы. Какую часть и объем информации будут получать у тех и других, зависит от размера редакционного коллектива, организации его работы и умения использовать различные источники информации.

Выбор источников информации, определение их значения для газеты, умение использовать их сообщения определяют активность редакции на рынке. Важную роль среди этих источников играют информационные агентства. В их числе центральные агентства - ИТАР-ТАСС и РИА - и негосударственные - Интерфакс и др., региональные агентства.

Рынок ресурсов и особая среда.

Ресурсы: информация, рабочая сила, техника, бумага и т.п.

Рынок среды: 1)рынок периодических изданий, 2) рынок распространителей, 3) рынок потребителей.

На рынке информации идет непрерывная конкуренция. В результате конкуренции между несколькими периодическими изданиями, выступающими в одном рыночном сегменте, могут возникнуть различные ситуации. Для первой из них характерно состояние длительной конкурентной борьбы. Это состояние возникает, если конкурируют две однотипные газеты, обладающие примерно равными ресурсами и возможностями. Каждая из них неизбежно теряет часть своего возможного дохода и часть своей потенциальной аудитории, но оставшаяся часть дохода достаточно велика, чтобы каждая газета оставалась в данной ситуации и продолжала конкурентную борьбу (“Московские новости” и “ЛГ”).

Однако если в процессе конкуренции одно из изданий в конце концов одерживает верх и вытесняет своего соперника с рынка, это приводит к возникновению другой ситуации - монополии. Газета-победительница захватывает всю читательскую аудиторию или ее большую часть и снабжает ее необходимой ей информацией. Она становится монополистом и получает от этого все возможные выгоды, в том числе - наибольшую прибыль. Это состояние может продолжаться неопределенно долго, пока на рынке не появится очередной конкурент. А появится он обязательно, высокая прибыль не может не соблазнить желающих помериться силами с монополистом. Таким монополистом долгое время была газета “Советский спорт”, пока на рынок не вышла успешно конкурирующая с ней газета “Спорт-экспресс”.

Наконец, возможно возникновение на рынке периодических изданий ситуации третьего типа. Конкурирующие издания решают прийти к соглашению. Основанием для этого может стать договоренность о разделе рынка, типов публикаций, способов распространения. В результате острота конкуренции снижается, каждая сторона сохраняет достаточный уровень монополии - в пределах отведенной ей по соглашению области. В подобную ситуацию олигополии могут войти и несколько конкурирующих изданий. “Олигос” - немногие, мало.

Оптимизация: нужно развивать маркетинг (изучение рынка) и все направления редакционного менеджмента. Маркетинг - особый вид деятельности, целью которой является изучение и обеспечение продвижения товаров и услуг к их потребителям - на рынок, его исследование и получение информации, определяющей изменение процесса производства. Редакционно-издательский маркетинг - особый вид профессиональной деятельности, связанный с продвижением периодического издания на рынок, направленный на обеспечение его существования и на удовлетворение информационных потребностей его читателей. Методы: изучение аудитории, исследование рынка периодических изданий, на который вышла или должна выйти газета, изучение самой газеты, ее соответствия требованиям рынка и особенностям аудитории, изучение редакции, процесса подготовки, производства газеты, а также ее материально-технической базы, необходимости и возможности их изменения.

Редакционный менеджмент - вид деятельности, связанный с управлением редакцией. Задачи менеджмента: задача оптимизации структуры редакции и ее состава, оптимизация управления редакционным коллективом и организация его работы, оптимизация результатов этой работы самой газеты, ее модели, структуры номеров, системы публикаций и др. Это производственный менеджмент. Другое направление - финансовый менеджмент.