47.Международное гуманитарное право в сфере журналисткой деятельности.

МГП – система юридических норм и принципов, применяемых в период вооруженных конфликтов, запрещающих или ограничивающих применение определенных средств и методов ведения войны, обеспечивающих права индивида в ходе военных действий и устанавливающих международную правовую ответственность за их нарушение. МГП действует только в период вооруженных действий, как международного, так и не международного характера. Возникло вместе с человечеством (определенные нормы поведения при обмене военнопленными, проведение начала боевых действий – уже на ранних стадиях развития). В средневековье – рыцарский кодекс.

Значительная роль в формировании МГП принадлежит Анри Дюнану, швейцарскому юристу и бизнесмену. В 1863 году увидел последствия битвы при Сольферино (австро-франко-итальянская война). И предложил выработать конвенцию, регламентирующую характер боевых действий, а также обсудить создание организации, которая бы помогала пострадавшим от боевых действий (красный крест)

В 1864 г принята 1-я женевская конвенция. К 1876 г ее ратифицировало 27 государств. После русско-японской войны дополнена нормами о защите лиц, потерпевших кораблекрушение в ходе водных военных действий. 1925 г. – дополнительные нормы о защите отдельных категорий граждан (впервые и о защите военных корреспондентов). К 1949 году было принято 4 женевских конвенции, которые действуют до настоящего времени.

МГП делится на

Женевское право:

защита лиц, потерпевших от военных действий, например, раненых, мирных граждан и т.д.

Гаагское право:

ограничение воюющих в выборе средств и методов ведения войны

1863 г. – Россия выступила с инициативой ограничения использования тех средств, которые наносят больший ущерб, чем необходимо для победы в войне (например, использование разрывных пуль, пуль со смещенным центром тяжести, самовоспламеняющихся снарядов).

1899 г. – принята гаагская конвенция. Далее эта конвенция только пересматривалась и в нее вносились поправки (по мере изобретения новых видов оружия). Включает в себя запрет на использование ядерного, бактериологического оружия и т.п.

В МГП входит и конвенция 1954 г. "О защите культурных ценностей". 1972 г. – запрет на производство, распространение и использование бактериологического оружия. 1980 г. – на некоторые виды стратегического оружия. 1993 г. – парижский договор о запрете на химическое оружие.

Женевские конвенции ратифицировали 187 государств мира.

В 1977 году приняты 2 дополнительных протокола: О гражданском населении. О немеждународных конфликтах.

МГП регулирует: Режим военной оккупации. Процедуру подписания мирных соглашений, обмена военнопленными. Вопросы о выплате контрибуций, репараций. Процедуру окончания войны. Установление ответственности физических лиц за нарушение норм МГП.

Основные принципы МГП: 1Лица, сложившие оружие, имеют право на сохранение жизни. 2 Запрещается убивать или наносить увечья противнику, который сдается в плен или прекратил принимать участие в военных действиях. 3 Раненого или больного – независимо от того, военнослужащий он или гражданский, - необходимо подобрать и обеспечить ему должный уход, невзирая на то, какой стороне это лицо принадлежит. 4 Захваченные в плен военные и гражданские лица, находящиеся во власти противника, включая жителей оккупационных территорий, имеют право на сохранение жизни. Они имеют право на переписку с семьей и на получение медицинской помощи. 5 Каждый имеет право на судебную защиту. 6 Никто не должен подвергаться пыткам, а также жестокому и унижающему человеческое достоинство обращению. 7 Запрещено использовать оружие, которое способно принести чрезмерное страдание. 8 Стороны в конфликте всегда обязаны проводить различия между мирным гражданским населением и военными.

В конвенции предусмотрены наказания за :умышленное убийство; пытки;умышленное причинение вреда здоровью; нападение на гражданское население; неизбирательное ведение боевых действий; вооруженное нападение на ядерные объекты; нападение на необороняемую местность;нападение на раненых; использование медицинской эмблемы в военных целях.

Ст. 79 дополнительного протокола №1 женевской конвенции регламентирует защиту военных корреспондентов.

ООН предлагало выделить журналистов в отдельную группу, вследствие чего журналисты стали бы носить опознавательные знаки. Журналистское сообщество отклонило это предложение.

Журналист, взявший в руки оружие, перестает попадать под защиту МГП. Помимо оружия сюда же относится и ношение военной формы и прочей военной атрибутики.

На журналиста распространяются все нормы МГП как на гражданского человека. При попадании в плен он при первой возможности должен быть возвращен своему государству.

Свобода перемещения журналиста в зоне вооруженного конфликта – вот вопрос, который практически неурегулирован. Не решен также вопрос о том, правомерны ли обвинения журналистов в шпионаже.

Существует удостоверение журналиста, находящегося в опасной командировке. Оно признано международным правом. Его можно получить в международных гуманитарных организациях либо в различных журналистских организациях.