Глава 6. Толкование норм международного права как части права страны

Толкование норм международного права как части права страны представляет весьма сложную проблему, обладающую немалой спецификой и приобретающей все большее практическое значение. В международных отношениях государства и международные органы, включая судебные, выясняют смысл нормы как элемента международно-правовой системы. Органы государства толкуют международную норму с тем, чтобы она могла быть применена как часть национальной правовой системы.

Таким образом, в наше время большое значение приобрело толкование государством норм международного права для его национальной правовой системы, а с другой стороны, нормы внутреннего права стали чаще использоваться при толковании норм международного права. Объясняется это общей тенденцией к сближению международного и внутреннего права, углублением их взаимодействия. Значение отмеченных моментов подчеркивается в судебной практике и литературе. Н.А. Ушаков в главе о толковании норм международного права пишет: "....В необходимых случаях международное право отсылает к праву внутригосударственному, а последнее - к обязательствам государства в силу международного права" *(1853).

В результате растущего числа законов, связанных с международным правом, они все чаще используются при толковании международных договоров соответствующих государств. При толковании Соглашения о морском разграничении между Данией и Норвегией Международный Суд сослался на соответствующие законы этих стран. Суд также определил, что внутригосударственная действительность указа, в частности, то, что он мог быть принят с превышением полномочий, не имеет значения для определения позиции государства *(1854).

Общие нормы должны применяться в условиях существенно различных национальных правовых систем, и толкование призвано обеспечить их совместимость. Проанализировав практику органов государства, главным образом судов, известный итальянский юрист Б. Конфорти пришел к выводу, что ей присущи два вида односторонности. Политическая односторонность, в силу которой суды руководствуются националистическими моментами, и юридическая односторонность, при которой принимают во внимание лишь свое внутреннее право *(1855). Суды прибегают к ограничительному толкованию норм международного права, полагая, что они ограничивают суверенитет государства. В результате международные нормы приобретают неодинаковое содержание в разных правовых системах.

Особо ощутимо все это, когда речь идет о нормах относительно прав человека или о положениях конвенций, унифицирующих частное право. Этим объясняется наличие следующего положения в Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г.: "При толковании настоящей Конвенции надлежит учитывать ее международный характер и необходимость содействовать достижению единообразия в ее применении и соблюдению добросовестности в международной торговле" (п. 1 ст. 7).

О том, насколько это положение важно, свидетельствует судебная практика. Так, при рассмотрении дела Саломона в 1967 г. британский суд Королевской скамьи коснулся вопроса о возможности использования конвенции для толкования закона в случае, если никаких ссылок на конвенцию в законе нет. Суд заключил: "Если условия законодательства ясны и не вызывают сомнений, то они должны приводиться в действие независимо от того, является ли это выполнением договорных обязательств Ее Величества или нет, поскольку суверенная власть королевы в парламенте простирается и на нарушение договоров..." *(1856)

С учетом того что законодательные и судебные органы государства не всегда подготовлены к должному учету предписаний международного права и тем более к толкованию его норм, существенное значение приобретает толкование, осуществляемое компетентными органами исполнительной власти.

Договоры представляют собой источник международного права и потому должны толковаться в соответствии с этим правом даже в случае применения их постановлений внутри страны. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ 2003 г. "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" говорится: "Разъяснить судам, что толкование международных договоров должно осуществляться в соответствии с Венской конвенцией о праве международных договоров..." Особое внимание обращается на то, что при толковании наряду с контекстом договора должна учитываться последующая практика применения договора, которая устанавливает соглашение участников относительно его содержания. Неправильное применение судом договора может являться "основанием к отмене или изменению судебного акта". Подчеркивается, что неправильное применение может иметь место, "когда судом было дано неправильное толкование нормы международного права".

Разъяснение правильное, но нуждается в дополнительных комментариях. Дело в том, что Венская конвенция устанавливает лишь основные нормы о толковании. В значительной мере многие вопросы толкования определяются нормами обычного права и практикой. Довольно трудно представить себе, каким образом суды будут знакомиться с последующей практикой сторон. Наконец, следовало бы указать, что толкование договоров должно осуществляться с учетом того, что они являются частью системы права России и должны толковаться как ее часть.

Следовательно, принципиальное положение состоит в том, что международные принципы и правила толкования также являются частью права страны и в этом качестве обязательны для всех органов государства. В случае если они расходятся с правилами толкования, принятыми в национальной правовой системе, они пользуются приоритетом применения.

Вместе с тем при применении международных норм внутри государства их толкование должно осуществляться в соответствии с принципами и нормами национальной правовой системы. Признание приоритета за связью рассматриваемых норм с международным правом нашло выражение в Федеральном законе о международных договорах: "Международные договоры Российской Федерации заключаются, выполняются и прекращаются в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, положениями самого договора, Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом" (п. 1 ст. 1).

Представляется, что в свете этого положения толкование следует начинать с выяснения содержания и юридических параметров нормы в свете международного права. Кроме того, международный договор может устанавливать особые правила заключения, выполнения и прекращения. В таких случаях его приоритет основан на правиле специального закона.

Тот факт, что Конституция указана после общепризнанных норм и договоров, ни в коей мере не означает ограничения ее статуса в правовой системе страны. Сохраняет свое значение общий принцип - Конституция "имеет высшую юридическую силу". Законы и иные правовые акты, включая те, что содержат международные нормы, не должны противоречить Конституции (см. ч. 1 ст. 15). Если международный договор содержит правила, требующие изменения отдельных положений Конституции, то необходимо предварительно внести в Конституцию соответствующие поправки (ст. 22 Закона о международных договорах РФ).

Согласно Конституции России общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ - составная часть ее правовой системы. Если договором установлены иные правила, чем законом, то применяются правила договора (ч. 4 ст. 15). Конституционный Суд подтвердил, что последнее положение относится и к общепризнанным принципам и нормам международного права.

Прежде всего следует учитывать, что Конституция установила не общий приоритет норм международного права, а приоритет применения. Общий приоритет означал бы, что в случае противоречия международной норме закон прекращает свое действие. Приоритет применения означает, что в случае противоречия в данном конкретном случае применяется международная норма, но это не лишает закон юридической силы, и он применяется в иных случаях.

В ряде законов РФ, включая Закон о международных договорах 1995 г., говорится, что договоры действуют, применяются в России непосредственно. Это ни в коей мере не следует понимать буквально. Закон о международных договорах проливает определенный свет на понятие "непосредственное действие". Под этим понимается тот случай, когда для осуществления договора не требуется издания внутригосударственных актов (п. 2 ст. 5).

Международные нормы применяются как "составная часть правовой системы" страны, т.е. обретают внутригосударственное действие, лишь став частью этой правовой системы. Строго говоря, в правовую систему страны включаются не нормы международного права с присущими им характеристиками и механизмом действия, а содержащиеся в них правила. Они действуют как часть правовой системы страны, как часть внутреннего права в соответствии с его целями и принципами, а также в установленном им порядке. С учетом этого осуществляется и толкование международных норм в правовой системе страны.

Вместе с тем, будучи включенными в правовую систему страны, международные нормы не утрачивают свою связь с международным правом и в этом плане представляют специфическую часть права страны. При их толковании используются принципы и правила толкования, присущие международному праву.

Конституция определяет компетенцию органов в области толкования международных норм. Главная роль в толковании норм в сфере международных отношений принадлежит исполнительной власти. В России Президент является гарантом Конституции и представляет государство в международных отношениях. В результате на нем лежит главная ответственность за обеспечение реализации международных норм. Поэтому даваемое им толкование обязательно для всех органов исполнительной власти.

Что же касается судебной власти, то она с должным уважением относится к актам толкования Президента, но юридически ими не связана и играет главную роль в толковании международных норм в целях применения их как части права страны. Принятое судом толкование может быть пересмотрено вышестоящим судом в общем порядке. Толкование Верховного Суда обязательно для всех иных судов государства.

При толковании норм международного права суды нередко обращаются за консультацией к исполнительной власти, прежде всего к ведомству иностранных дел. В США Верховный Суд придает большое значение толкованию договоров исполнительной властью и часто обращается к ней с просьбой дать заключение *(1857).

При ратификации, одобрении договора парламент может изложить свое понимание тех или иных его положений. Это толкование обязательно для исполнительной и судебной властей. Если парламент в дальнейшем излагает свое понимание вступившего в силу договора, то оно не является юридически обязательным.

При обсуждении вопросов, возникших в связи с Договором по ПРО, Сенат США принял решение, в котором, в частности, говорилось: "Соединенные Штаты будут толковать Договор в соответствии с общим пониманием Договора, разделявшимся Президентом и Сенатом во время, когда Сенат дал свой совет и согласие на ратификацию" *(1858).

Важная роль в толковании международных норм принадлежит парламенту при издании законодательства, призванного обеспечить их осуществление. Содержащееся в таком законодательстве толкование обязательно для всех органов государства, включая суды.

***

Из сказанного ранее видно, насколько существенное значение имеет толкование в процессе как создания, так и осуществления норм международного права. По мере усложнения международных отношений и международного права усложняются и задачи толкования. Решение их требует основательных знаний не только в области права, но и в области политики, экономики и др. Существенное значение имеет и общая наука о толковании - герменевтика. Углубление системного характера международного права придает особое значение систематическому толкованию, а это требует использования общей теории систем. Все это вносит немало нового в уже известные способы толкования. Существенное значение приобрело иерархическое толкование, т.е. толкование с учетом иерархии норм в системе. Оно представляет собой разновидность специально-юридического толкования.

Иерархическое толкование имеет особое значение для обеспечения эффективности главного содержания международного права, воплощенного в его основных принципах, которым придана высшая юридическая сила. Толкование осуществляется с учетом прежде всего основных принципов. Иерархия международно-правовых норм не ограничивается принципами. Своеобразной, если можно так выразиться - "временной, иерархии" посвящена ст. 30 Венских конвенций. В ней указаны правила применения договоров, заключенных в разное время. По мере роста числа договоров и усложнения их системы растущее значение приобретает проблема иерархии договорных норм во взаимоотношениях одних и тех же субъектов: соотношение договоров на межгосударственном, межправительственном и межведомственном уровнях. Еще более сложной является эта проблема, когда речь идет о договорах с разными субъектами.

Характерная черта современного международного права - интенсивный рост числа как многосторонних, так и региональных и двусторонних норм. Как никогда настоятельной и вместе с тем сложной стала проблема обеспечения их согласованного действия. При этом следует учитывать, что возможности согласования норм на стадии их формирования весьма ограничены в силу интенсивности правотворческого процесса. В результате значительную долю согласования приходится производить на стадии осуществления норм. Главная роль здесь принадлежит толкованию как средству координации взаимодействия норм.

Новым явлением представляется рост роли неправовых, прежде всего политических, норм в регулировании международных отношений. Это ставит перед толкованием новые задачи по учету такого рода норм.

Углубляется взаимодействие международного права с правовыми системами государств. Последние становятся все более важным инструментом реализации норм международного права. С другой стороны, международное право создает необходимые условия для нормального функционирования правовых систем государств. В результате приходится все чаще решать сложные вопросы толкования норм одной системы в свете другой. О значении этих вопросов свидетельствует уже тот факт, что им уделяется внимание в конституциях государств.

Усложнение стоящих перед толкованием международного права задач диктует необходимость использования новейших технических достижений. Это связано, в частности, с тем, что рост числа субъектов, расширение их связей обусловили многократное расширение практики, которой принадлежит все более важная роль в развитии общего, обычного права. В результате возникла необходимость своевременного обобщения мировой практики. Сделать это можно лишь с помощью современных технических средств, прежде всего компьютеров.

Решить эту задачу под силу лишь небольшому числу государств, да и то в ограниченной степени. Поэтому назрела необходимость создать в рамках ООН соответствующий орган. Его деятельность способна сыграть существенную роль не только в выяснении содержания норм международного права, но также в определении тенденций его развития и определенном упорядочении этого процесса.

──────────────────────────────

*(1) См.: Лукашук И. Искусство деловых переговоров. М., 2001.

*(2) Талалаев А.Н. Право международных договоров. Общие вопросы. М., 1980; он же. Право международных договоров. Действие и применение договоров. М., 1985; он же. Право международных договоров. Договоры с участием международных организаций. М., 1989; он же. Венская конвенция о праве международных договоров. Комментарий. М., 1997.

*(3) Обстоятельная библиография литературы прошлого приведена в подготовленном Секретариатом ООН документе: Laws and practices concerning the conclusion of treaties with a select bibliography on the law of treaties. U.N., 1953.

*(4) Rohn P. Treaty Profiles. Santa Barbara (Calif.), 1976.

*(5) Imbert P.-H. Les rйserves aux traits multilatйraux. Paris, 1979. P. 435-436.

*(6) См.: Талалаев А.Н. Новое в зарубежной литературе по праву международных договоров (научно-аналитический обзор работ за 1972-1975 гг.)//СЕМП. 1975. М., 1977.

*(7) Elias T.O. The Modern Law of Treaties. N.Y., 1974; Nahlik S. Kodeks prawa traktatуw. Warszawa, 1976; Haraszti G. Some Fundamental problems of the Law of Treaties. Budapest, 1973.

*(8) См.: Molea M. Dreptul tratatelor internationale. Bucureeti, 1988; Rosenne Sh. Developments in the Law of Treaties, 1945-1986. Cambridge, 1989; Reuter P. Introduction au droit des traits. Paris, 1995.

*(9) Aust A. Modern Treaty Law and Practice. Cambridge, 2000.

*(10) ZaцRV. 2002. Nr. 1-2. S. 545.

*(11) См.: Лукашук И.И. Международное право: наука и практика//МПЧП. 2003. N 2.

*(12) Смирнов Е.А. К аналитике безопасности: руководитель и образование//Безопасность Евразии. 2002. N 3. С. 17.

*(13) Этот момент отмечают многие специалисты. См., например: Salomon J. Science et politique. Paris, 1970. P. 150-160.

*(14) Levin R. Right, Left and Center are out of Fashion//Intern. Herald Tribune. 2002. Dec. 4.

*(15) Kautilya's Arthasвstra. Mysore, 1967.

*(16) Ibid. Р. 346.

*(17) Эразм Роттердамский. Похвала глупости. М., 1971. С. 143.

*(18) См.: Единство Запада и трансатлантическая безопасность перед лицом испытаний//Публикация N 4 Центра им. Маршалла. 2002. С. 60.

*(19) Берталанфи Л. фон. Общая теория систем - критический обзор//Исследования по общей теории систем. М., 1969. С. 74.

*(20) См., например: Fairbanck J. Chinese-American Interactions: A Historical Summary. N. Jersey, 1975.

*(21) Цит. по: Советское государство и право 1971. N 12. С. 59.

*(22) Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 41. С. 65, 88.

*(23) Kohl H. Zwischen Ideologie und Pragmatismus. Stuttgart, 1973. S. 12.

*(24) Mainichi Daily News. 1987. Febr. 2.

*(25) О роли Г. Киссинджера на посту госсекретаря см.: Golan M. The Secret Conversations of Henry Kissinger. N.Y., 1976.

*(26) Kissinger H.Domestic Structure and Foreign Policy//International Politics and Foreign Policy. N.Y., 1969. P. 263, 269.

*(27) Американский профессор Ф. Бойл определил администрацию Р. Рейгана так: "Группа мужчин и женщин, которые были элементарно юридически неграмотны и изощренно макиавеллистичны в своем восприятии международных отношений и в ведении внешних дел"//Boyle F. World Politics and International Law. Durham, 1985. P. 290.

*(28) В недавно опубликованной книге (Woodward B. Bush at War. N.Y., 2002) автор приводит содержание своих бесед с Президентом Дж. Бушем, в ходе которых Дж. Буш неоднократно подчеркивал, что он руководствуется своими инстинктами или следует своей "инстинктивной реакции". Дж. Буш также сказал: "Я не играю по учебнику, я руководствуюсь внутренними чувствами ("I,m a gut player")".

*(29) Kissinger H. Nuclear Weapons and Foreign Policy. N.Y., 1957. P. 425.

*(30) См.: Fossedal G. Our Finest Hour. N.Y., 1993. P. 264.

*(31) ДВ. 2003. N 5. С. 171.

*(32) Там же. N 1. С. 21.

*(33) Там же. 2002. N 12. С. 99.

*(34) Bell D. The Coming of Post-Industrial Society. N.Y., 1973. P. 55-56.

*(35) См., например, издание Центра "Мир через право": Religion and the Law. Washington, 1972. P. 35.

*(36) Социолог из Оксфорда С. Люкс говорит, что "марксизм является исключительно богатым и интеллектуально плодотворным мышлением. Оно явилось, надо полагать, наиболее впечатляющим интеллектуальным развитием двадцатого века"//The Times. 1977. Nov. 7.

*(37) Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 4. С. 428.

*(38) См., например, материалы коллоквиума в Западном университете Кейса: Social Theory and Social Invention. Cleveland, 1968.

*(39) См., например: Melanson Ph. Political Science and Political Knowledge. Washington, 1975; Lohmar U. Wissenschaftsfцrderung und Politik-Beratung. Bielefeld, 1968.

*(40) См.: Social Scientist and International Affairs. N.Y., 1969.

*(41) См. об этом: Dye Th., Zeiger Z. The Irony of Democracy. Belmont, 1970. P. 2-5, 17-18; Klages H. Planungspolitik. Stuttgart, 1971. S. 80.

*(42) Galbraith J. Die moderne Industriegeselschaft. Mьnchen, 1968. S. 440.

*(43) Из интервью Г. Киссинджера газете "Time" (1975. Oct. 27).

*(44) Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации//Российская газета. 2002. 19 апреля.

*(45) Этот процесс показан в отчете ЮНЕСКО 1999 года: History of the Scientific and Cultural Development of Humanity. Vol. 7. The Twentieth Century. UNESCO. London, 1999.

*(46) Док. ООН: А 51/761. 1996. Dec. 20. Para. 93.

*(47) Всемирный доклад по социальным наукам. ЮНЕСКО. 2002. С. 5.

*(48) Всемирный доклад по социальным наукам. ЮНЕСКО. 2002. С. 31.

*(49) Второзаконие. Гл. 3.3.

*(50) The Times of India. 1998. 30 July.

*(51) Из интервью председателя Комитета Госдумы по международным делам Д. Рогозина: В мировых делах "везде должен быть интерес. Жесткий, эгоистичный, шкурный, если хотите, интерес"//Российская газета. 2002. 21 ноября.

*(52) См.: Bull H. The Anarchical Society: A Study of Order in World Politics. N.Y., 1997. Ch. 3.

*(53) Беседа с заместителем Генерального секретаря ООН В. Петровским//Российская газета. 1997. 9 апреля.

*(54) Куэльяр Х.П. де. Послания и заявления, посвященные Международному году мира. ООН. 1987. С. 28.

*(55) The New York Post. 1958. Apr. 12.

*(56) См.: Лукашук И.И. Глобализация и международное сообщество//Право и политика. 2000. N 4.

*(57) Российская газета. 2000. 11 июля.

*(58) ДВ. 2002. N 5. С. 17.

*(59) Аннан К. Общая судьба - новая решимость. Годовой доклад о работе Организации за 2000 год. ООН. 2000. С. 5.

*(60) Riechardson E. The Altered Shape of Word Power//The Department of State Bulletin. 1969. No. 1568. P. 29.

*(61) В работе, посвященной принятию решений в области обороны и внешней политики, Р. Хилсмен с иронией отнесся к распространенной в США идее, согласно которой принятие политических решений представляет собой преимущественно рациональный процесс. "...Действительность, - по его мнению, - выглядит совершенно иначе: Очень часто политика является лишь суммарным отражением отдельных или слабо взаимосвязанных действий. В других случаях она представляет собой преходящий, даже внутренне противоречивый компромисс между конкурирующими целями или несовместимую мешанину альтернативных средств достижения одной цели" (Hilsman R. The Politics of Policy Making in Defense and Foreign Affairs. N.Y., 1971. P. 1-4, 5).

*(62) Intern. Herald Tribune. 2002. Oct. 26-27.

*(63) East Asian Strategic Review. 2002. Tokyo, 2002. P. 263, 264.

*(64) The New York Times. 2002. Sept. 20.

*(65) Intern. Herald Tribune. 2002. Sept. 21-22.

*(66) Pfaff W. A Radical Rethink of International Relations//Intern. Herald Tribune. 2002. Oct. 3.

*(67) Это обстоятельство признают даже американские военные специалисты. Преподаватель Национального военного колледжа С. Гарднер заявил: "Это нарушение Устава ООН. Это нарушение Устава НАТО"//Intern. Herald Tribune. 2002. Sept. 23.

*(68) Washington Post. 2002. Sept. 26.

*(69) Intern. Herald Tribune. 2002. Sept. 25.

*(70) Intern. Herald Tribune. 2003. Sept. 25.

*(71) Российская газета. 2003. 6 окт.

*(72) Intern. Herald Tribune. 2002. Dec. 11.

*(73) Ibid. Dec. 4.

*(74) Ibid. Dec. 10.

*(75) Intern. Herald Tribune. 2003. Oct. 2.

*(76) Ibid. 2002. Dec. 19.

*(77) Deutsch K. The Analysis of International Relations. Englewood Cliffs. 1968. P. 63.

*(78) Barnet R. Roots of War. The Men and Institutions behind U.S. Foreign Policy. N.Y., 1972. P. 44.

*(79) Дружеская встреча М.С. Горбачева с Габриелем Гарсиа Маркесом//Известия. 1987. 17 июля.

*(80) "...Кто как не ученые-обществоведы могут и должны дать ответ на сложнейшие и ответственнейшие вопросы, вставшие перед нашей страной. Другого не дано"//Яковлев А.Н. Достижение качественно нового состояния советского общества и общественные науки//Правда. 1987. 18 апреля.

*(81) См.: Шмагин Е., Братчиков И. На Смоленской площади перемены//МЖ. 1989. N 2. С. 53.

*(82) МЖ. 1989. N 12. С. 108.

*(83) См.: Обзор МИД СССР за 1990 год//МЖ. 1991. N 3. С. 174-175.

*(84) См.: Urquart B., Childers E. A World in Need of Leadership. Uppsala, 1990.

*(85) Горбачев М.С. Ответ на послание лидеров Аргентины, Греции, Индии, Мексики, Швеции и Таиланда//Правда. 1986. 24 августа.

*(86) В докладе главы Пентагона К. Уэйнбергера Конгрессу, представленном в 1986 г., говорилось: "Где это возможно, мы должны принять стратегические концепции, которые бы привели к тому, что советские вложения в оборону окажутся устаревшими. Мы должны создавать программы, эффективный советский ответ на которые окажется гораздо более дорогостоящим, чем расходы на наши программы"//Report of the Secretary of Defense Caspar W. Weinberger to the Congress.Washington, Febr. 5, 1986. P. 86.

*(87) Известия. 1990. 23 сентября.

*(88) Ferenz B. Emergence of World Law and Order//Inforum. 1990. No. 4. P. 1.

*(89) Горбачев М.С. Выступление по советскому телевидению//Правда. 1986. 30 марта.

*(90) Он же. Заявление на пресс-конференции в Бонне//Правда. 1989. 16 июня.

*(91) Российская газета. 1994. 28 сентября.

*(92) Annan K. We, the Peoples. The Role of the United Nations in the 21st Century. U.N. 2000. P. 13.

*(93) Горбачев М.С. Выступление в Доме советской науки, культуры и искусства в Дели//Правда. 1986. 28 ноября.

*(94) Горбачев М.С. Выступление на приеме в Кремлевском дворце съездов по случаю 69-й годовщины Великой Октябрьской социалистической революции//Правда. 1986. 8 ноября.

*(95) Diplomatic World Bulletin. N.Y., 1987. May 25. P. 1.

*(96) Jaipal R. Nuclear Arms and the Human Race. To Die or not to Die. N.-Delhi. 1986. P. XVII.

*(97) См.: Речь М.С. Горбачева на приеме в государственном департаменте США//Правда. 1987. 10 декабря.

*(98) См.: Горбачев М.С. Перестройка и новое мышление. М., 1987. С. 145.

*(99) См.: Горбачев М.С. К десятилетию перестройки://Полис. 1995. N 3. С. 8.

*(100) См.: Международный порядок: политико-правовые аспекты/Под ред. Г. Шахназарова. М., 1986.

*(101) Известия. 1991. 27 апреля.

*(102) Иванов И.С. Выступление в Стэнфордском университете//ДВ. 2002. N 6. С. 18.

*(103) См.: Рыбаков Ю.М. Правовые аспекты обеспечения ВСМБ и развитие международного сотрудничества//Всемирная система международной безопасности. М., 1997. С. 6.

*(104) См.: Горбачев М.С. Речь на встрече с парламентариями Индии// Правда. 1986. 28 ноября.

*(105) Путин В.В. Выступление перед лидерами канадского бизнеса, политическими и общественными деятелями Канады//ДВ. 2001. N 1. С. 37.

*(106) См.: Wьnsche H., Wьnsche-Piйtzka H. Umfassende internationale Sichergeit - Vцlkerrecht - Vцlkerrechtswissenschaft//Staat und Recht, 1988. Nr. 8. S. 648.

*(107) Правда. 1989. 1 декабря.

*(108) Так, сообщая на XXVIII съезде партии о результатах работы секции "Международная деятельность КПСС", В.М. Фалин отмечал, что "не было достаточно заблаговременного правового обеспечения некоторых сторон нашего сотрудничества со странами Восточной Европы"//Правда. 1990. 9 июля.

*(109) Выступая на заседании Совета Безопасности ООН, Б.Н. Ельцин заявил: "Моя страна решительно поддерживает шаги по упрочению международной законности. Необходимо повысить авторитет Международного Суда как эффективного инструмента мирного разрешения межгосударственных споров"//Российская газета. 1992. 3 февраля.

*(110) Известия. 1989. 25 июля.

*(111) Franck T. Soviet Initiatives//AJIL. 1989. No. 3. P. 543.

*(112) Правда. 1989. 27 октября.

*(113) Резолюция 42/93 от 7 декабря 1987 г.

*(114) Washington Post. 1987. May 25.

*(115) Информация М.С. Горбачева об Общеевропейской встрече на заседании Верховного Совета СССР//Правда. 1990. 27 ноября.

*(116) См.: Лукашук И.И. Конституции государств и международное право. М., 1998. Гл. 4.

*(117) Нельзя в этой связи не отметить следующее высказывание М.С. Горбачева: "Советский Союз, советские люди мыслят себя как часть мирового сообщества"//Горбачев М.С. За безъядерный мир, за гуманизм международных отношений. М., 1987. С. 23.

*(118) Германский профессор Х. Тиммерман писал о том, что ельцинское руководство продолжает "начатую Горбачевым линию "нового мышления" и нового поведения во внешней политике"//МЭиМО. 1994. N 2. С. 23. См. также: Ginsburgs G. Perestroika in the Soviet Union and the Common Law of Mankind//Review of the Socialist Law. 1991. No. 1.

*(119) Российская газета. 1997. 11 ноября.

*(120) ДВ. 1993. Спец. выпуск.

*(121) См.: Shearman P. New Political Thinking Reassessed//Review of International Studies. 1993. No. 2.

*(122) Oppengeim L. The Science of International Law//American Journal of International Law. 1908. No. 2. P. 355-356.

*(123) О Концепции внешней политики РФ 1993 г. см.: Хлестов О.Н. Международное право и Россия//МЖМП. 1994. N 4; Лукашук И.И. Внешняя политика России и международное право. М., 1997; Kolodkin A. Russia and International Law: New Approches//Revue Belge de droit international. 1993. No. 2; Lukashuk I. Russia's Conception of International Law// Parker Journal of East European Law. 1995. No. 1.

*(124) Известия. 1992. 22 февраля.

*(125) Профессор А. Панорин писал: "Правящий режим демонстрирует западническую ориентацию в самом невыгодном свете - в виде заискивания перед сильными и пренебрежения к слабым: Власти поняли посттоталитарную деидеологизацию государственной политики в духе сугубого прагматизма, свободного от всякого "морализаторства". На деле вышла профанация большой политики, лишившейся сильных идей"//Свободная мысль. 1993. N 11. С. 12-13.

*(126) Russia in Search of Its Future. Cambridge, 1995. P. 105.

*(127) Показательна в этом отношении политика Румынии, которая в надежде на помощь в улучшении своего крайне тяжелого социально-экономического положения регулярно доказывает свою поддержку политике США. Достаточно сказать, что она была одной из очень немногих стран, которые вопреки позиции подавляющего большинства государств согласились с одиозным требованием США не признавать юрисдикцию Международного уголовного суда в отношении американских граждан.

*(128) Российская газета. 2000. 18 января.

*(129) Информационный бюллетень МИД РФ. Специальный выпуск. 2000 г. 10 июля.

*(130) Анализ Концепции см.: Лукашук И.И. Внешняя политика России и международное право. М., 1997.

*(131) Директор Департамента информации МИД РФ С.В. Ястржембский говорил: "В разработке концепции участвовали многие другие деятели, но это, так сказать, мидовский взгляд, мидовская точка зрения..."//ДВ. 1997. N 7-8. С. 68.

*(132) Российская газета. 2002. 28 ноября.

*(133) Иванов И.С. Внешняя политика России на современном этапе//ДВ. 2001. N 5. С. 17.

*(134) См.: ДВ. 2002. N 1. С. 115.

*(135) Российская газета. 2002. 28 декабря. С. 14.

*(136) Там же. 19 апреля.

*(137) Иванов И.С. Выступление на Международной конференции "Вступая в XXI век: к примату права в международных отношениях. (2 ноября 2000 г.)//Архив автора.

*(138) ДВ. 2002. N 2. С. 114.

*(139) Spiers R. The United States was Admired and Respected// Intern. Herald Tribune. 2002. Dec. 13.

*(140) Российская газета. 2003. 27 ноября.

*(141) "Является почти обязательным признаком современного государства то, что оно старается официально определить соответствующий характер своих отношений с внешним миром"//Russia in Search of Its Future. Cambridge, 1995. P. 103.

*(142) ДВ. 2001. N 5. С. 17.

*(143) Американский профессор Н. Моррис пишет: "Пока значение нашей растущей взаимозависимости в этом все более перенаселенном мире" не оценено "ни дипломатами, ни законодателями, ослепленными протоколом и дерущимися за голоса, которые бессмысленно привержены бессмысленным национальным, региональным и племенным делениям, что создает угрозу для всех нас и наших детей"//AJIL. 1995. No. 3. P. 103.

*(144) Goodby J. Doing America's Work at the UN//Intern. Herald Tribune. 2002. Oct. 30.

*(145) Всемирный доклад по социальным наукам. ЮНЕСКО. 2002. С. 12.

*(146) Intern. Herrald Tribune. 2002. Dec. 6.

*(147) См.: Лукашук И.И. Средства массовой информации, государство, право. М., 2001.

*(148) См.: Alvarez J. Do Liberal States Behave Better?//EJIL. 2001. No. 2. P. 237.

*(149) Российская газета. 2003. 17 ноября.

*(150) См.: Лукашук И.И. Глобализация, государство, право, XXI век. М., 2000. Гл. XI; Ли В.Ф. Теория международного прогнозирования. М., 2002.

*(151) Kцllner P. Risiko oder Chance?//Internationale Politik. 1998. Nr. 5. S. 51.

*(152) "...Мир - это не полное отсутствие политических конфликтов, а совокупность возможностей и инструментов для их регулирования иным, чем насильственным, путем. Мир - это способность регулировать конфликты политически"//Rendtorff T. Christian Ethics and Just War Doctrine//GYIL. 1985. P. 224.

*(153) The New York Times. 1971. Oct. 23.

*(154) Резолюция 54/28 от 17 ноября 1999 г.//Резолюции и решения, принятые Генеральной Ассамблеей на пятьдесят четвертой сессии. Т. I. ООН. 2000.

*(155) Duguit L. L'Йtat, le droit objectif et la loi. Paris, 1901.

*(156) Камаровский Л.А. Основные вопросы науки международного права. М., 1895. С. 63.

*(157) Гроций Г. О праве войны и мира. Три книги. М., 1956. С. 44.

*(158) См.: Дмитрieв А.I. Вестфальский мир 1648 року i сучасне мiжнародне право. Киiв, 2001.

*(159) См.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 3. С. 63.

*(160) См.: Scott J. The Spanish Origin of International Law. N.Y., 1928.

*(161) Гроций Г. Цит. соч. С. 48.

*(162) Куэльяр Ч.П. де. Послания и заявления, посвященные Международному году мира, 1986. ООН. 1987. С. 33-34.

*(163) Кант И. К вечному миру//Трактаты о вечном мире. М., 1963. С. 184; см. также: Малиновский В.Ф. Рассуждения о мире и войне//Там же. С. 251.

*(164) Блюнчли И. Современное международное право цивилизованных государств, изложенное в виде кодекса. М., 1876. С.74.

*(165) Документы внешней политики СССР. Т. VIII. М., 1963. С. 340.

*(166) См., например, его выступления в ООН в ноябре 1952 г.//Правда. 1952. 3 и 12 ноября. Это не мешало ему утверждать, что буржуазной науки права нет. См.: Вышинский А.Я. Вопросы государства и права. М., 1949. С. 68.

*(167) United States v. Smith//U.S. Reports, 18. (5 Wheaton). 1820. P. 53, 160-161.

*(168) In re Piracy Jure Gentium (1934)//Law Reports. Appeal Cases. 586. P. 588.

*(169) В решении Палаты лордов 1938 г. по делу "Кристина" говорилось: "Признанной предпосылкой принятия в нашем внутреннем праве доктрины публичного международного права является то, что она обрела статус общепринятой для цивилизованных наций в качестве нормы поведения, доказываемой международными договорами и конвенциями, авторитетными учебниками, практикой и судебными решениями. Несомненно, имеет важнейшее значение то, чтобы суды этой страны прежде, чем придать силу права в этой области любой доктрине международного права, должны быть уверены, что она носит знак общего согласия и взаимности"//Ibid. (1938). 485, 497. Р. 127.

*(170) См.: Lasswell H., McDougal M. Criteria for Theory about Law//Southern California Law Review. 1971. No. 2. P. 369 et seq.

*(171) См., например: Falk R. The Status of Law in International Society. Princeton, 1970. P. 24.

*(172) Левин Д.Б. Методология советской науки международного права//СГП. 1969. N 9. С. 63.

*(173) Lachs M. Thoughts on Science, Technology and World Law//AJIL. 1992. No. 4. P. 699.

*(174) См.: Лукашук И.И. Нормы международного права в международной нормативной системе. М., 1997; Бахин С.В. Субправо. СПб., 2002.

*(175) См.: Правовая система социализма. Т. 1. Понятие, структура, социальные связи. М., 1986. С. 346 и сл. Представляют в этом отношении интерес материалы конференции в Рокфеллеровском университете, состоявшейся в 1965 г. В ходе конференции обсуждались проблемы права, связанные с ростом роли общественных наук, в частности формы взаимоотношений науки и права, отношения между государством и наукой и др.//Law and the Social Role of Science. N.Y., 1967.

*(176) Macdonald R. The Charter of the United Nations and the Development of Fundamental Principles of International Law// Contemporary Problems of International Law. London, 1988. P. 209.

*(177) См.: Черниченко С.В. Теория международного права. М., 1999. Т. 1. С. 20.

*(178) Beck R. The Grenada Invasion. Boulder, 1994. P. XII.

*(179) The Structure and Process of International Law. P. 204.

*(180) Journal of International Affairs. 1990. Vol. 44. P. 183.

*(181) Cм.: McDougal M., Reisman M. International Law Essays. N.Y., 1981.

*(182) См.: Kennedy D. International Legal Structures. N.Y., 1987; Kratochwil F. Rules, Norms and Decisions. N.Y., 1989; Onuf N. World of Our Making. N.Y., 1989; Koskonniemi M. From Apology to Utopia. Helsinki, 1989.

*(183) Koskonniemi M. Op. cit. P. 2, 48.

*(184) Тункин Г.И. Право и сила в международной системе. М., 1983. С. 106.

*(185) Tunkin G. The Nuclear Age and a Jurist in an Ivory Tower// International Law at the Time of Its Codification. Milano, 1987. P. 544.

*(186) Ницше Ф. Так говорил Заратустра. М., 1990. С. 110.

*(187) См.: Библия. Вторая книга Паралипоменон. Гл. 1.10.

*(188) Wright Q. The Study of International Relations. N.Y., 1955. P. 233.

*(189) Detter de Lupis I. The Concept of International Law. Stockholm, 1987. P. 17.

*(190) Koskonniemi M. From Apology to Utopia. Helsinki, 1989. P. XIII, XV.

*(191) The Structure and Process of International Law. The Hague, 1983. P. 1.

*(192) Профессор Р. Фолк писал: "...Теоретики плывут против сильного прагматического течения в главном потоке юридических исследований в Соединенных Штатах. Большинство юристов-международников, как внутри, так и за пределами университетов, привержены антитеоретизму. Такая позиция часто сопровождается или даже оправдывается убеждением в том, что теория представляет собой пустую трату времени в юридических исследованиях"//Falk R. The Status of Law in International Society. Princeton, 1970. P. 8.

*(193) Onuf N. The Constitution of International Society//European Journal of International Law. 1994. No. 1. P. 2.

*(194) D'Amato A. The Concept of Custom in International Law. Ithaca, 1971. P. XI, 6.

*(195) The Structure and Process of International Law. Р. 9. См. также: Gebrehana T. Duty to Negotiate. Uppsala, 1978. P. 4.

*(196) Lleonard y Amsйlem A. Investigaciуn cientнfica y derecho internacional. Madrid, 1981. P. 73-74.

*(197) См.: Национальная доктрина образования в Российской Федерации. М., 2000.

*(198) РЕМП. 2002. СПб., 2002. С. 16.

*(199) Цит. по: Brittin B., Watson L. International Law for Seagoing Officers. Annapolis, 1973. P. 15.

*(200) См.: Foreign Policy and the Government Legal Adviser//Georgia Journal of International and Comparative Law. 1972. Vol. 2. Suppl. 2.

*(201) Reisman M. International Incidents: Introduction to a New Genre in the Study of International Law//Yale Journal of International Law. Vol. 10. 1984. P. 1 et seq.

*(202) Falk R. Revitalizing International Law. Ames, 1988. P. 91.

*(203) Woodward B. Bush at War. N.Y., 2002.

*(204) Glenon M. The Rule of Law is Breaking Down//Intern. Herald Tribune. 2002. Nov. 22.

*(205) Intern. Herald Tribune. 2002. Dec. 2.

*(206) Представляет в этом плане интерес работа юридического советника британского ведомства иностранных дел Я. Синклера: Sinclair J. The Practice of International Law//International Law: Teaching and Practice. London, 1982.

*(207) См.: Intern. Herald Tribune. 2002. Nov. 22.

*(208) Theory of International Law at the Threshold of the 21st Century. The Hague, 1996. P. 554.

*(209) ASIL. Proceedings of the 75th Annual Meeting. Washington, 1981. P. 164-167.

*(210) Beres L. Reason and Realpolitik: U.S. Foreign Policy and World Order. Lexington, 1984. P. 127.

*(211) Falk R. The Status of Law: P. 12.

*(212) Известия. 1987. 30 июня.

*(213) Горбачев М.С. Выступление на пресс-конференции в Вашингтоне// Известия. 1987. 12 декабря.

*(214) См.: Wolfke K. Rozwуj i kodyficacja prawa miкdzynarodowego. Wroclaw, 1972. Rozd. VII.

*(215) Schwebel S. The Effect of Resolutions of the UN General Assembly on Customary International Law//ASIL. Proceedings. 1979. P. 304.

*(216) Making Better International Law: The International Law Commission at 50. N.Y., 1998. P. VI.

*(217) Ibid. P. 149.

*(218) Ibid. P. 134 et seq.

*(219) Верещетин В.С. Международный Суд ООН на новом этапе//РЕМП. 2002. С. 25.

*(220) Lachs M. Teachings and Teaching of International Law//ADI. Recueil des Cours. Vol. 151. T. 1976-III. P. 237.

*(221) См.: International Law as a Language of International Relations.U.N. The Hague, 1996. P. 293, 359.

*(222) См.: Доклад Генерального секретаря ООН "Программа Десятилетия международного права Организации Объединенных Наций"//Док. А/51/278. 15 августа 1996.

*(223) См.: Резолюции 54/28 и 54/102//Резолюции и решения, принятые Генеральной Ассамблеей на пятьдесят четвертой сессии. Т. I. ООН. 2000.

*(224) Cм.: Galicki Zd. Traditional and New Fields for the Development of Research and Education in International Law//International Law as a Language of International Relations. The Hague, 1996. P. 355.

*(225) См.: Michigan Journal of International Law. 1989. No. 1. P. 8-14.

*(226) См.: Blenk-Knocke E. Zu dem soziologischen Bedingungen. Ebelsbach, 1979. S. 152, 174.

*(227) Урсул А. Модель образования XXI века//Безопасность Евразии. 2001. N 4. С. 80.

*(228) См.: Лукашук И.И. Международный принцип демократии//МЖ. 1992. N 11-12.

*(229) Galicki Zd. Traditional and New Fields for the Development of Research and Education in International Law//International Law as a Language for International Relations. The Hague, 1996. P. 356.

*(230) См.: Lukashuk I.I. The Law of International Community//International Law on the Eve of the Twenty-first Century. N.Y., 1997.

*(231) Anand R. The Influence of History on the Literature of International Law//The Structure and Process of International Law. The Hague, 1983. P. 374. См. также: Quigley J. Law for World Community//Syracuse Journal of International Law and Commerce. 1989. No. 1. P. 30-31; Pack Chi Y. The Changing Role of International Law in World Society//International Law as a Language for International Relations. P. 393.

*(232) ДВ. 2003. N 1. С. 31-32.

*(233) ДВ. 2003. N 1. С. 15.

*(234) Близкое этому определение договора дается в современных отечественных учебниках по международному праву. В учебнике Дипломатической академии МИД РФ под договором "понимается достигнутое в итоге переговоров явно выраженное соглашение между двумя или несколькими субъектами международного права, призванное регулировать их взаимоотношения путем установления обязательств"//Международное право/Отв. ред. В.И. Кузнецов, М., 2001. С. 94.

*(235) Талалаев А.Н. Право международных договоров. Общие вопросы. М., 1980. С. 9.

*(236) Yearbook of the ILC. 1950. Vol. II. P. 227.

*(237) Ibid. Vol. I. P. 81-86.

*(238) Ibid. 1966. Vol. II. P. 189.

*(239) В Памятной записке Советского правительства, переданной правительству ФРГ в январе 1968 г., говорилось: "Известно ведь, что любое урегулирование, достигнутое суверенными государствами, должно иметь обязывающую силу и, следовательно, ту или иную международно-правовую форму..." (Известия. 1968. 14 июля).

*(240) International Acts Not Constituting Agreements//AJIL. 1994. No. 1. P. 518.

*(241) Хайд Ч.Ч. Международное право. Т. 1. М., 1950. С. 252. Более детально определение договоров рассматривается в монографии: Gautier Ph. Essai sur la definition des traits entre Etats. Bruxelles, 1993. (619 p.).

*(242) Yearbook of the ILC. 1966. Vol. II. Р. 188.

*(243) См.: ALI. Restatement of the Law. Foreign Relations Law of the United States. Vol. 2. Philadelphia, 1986. Part III. Para. 2. Далее Restatement.

*(244) См.: Федеральный закон "О международных договорах Российской Федерации". Комментарий. М., 1996. С. 9. Далее - Комментарий.

*(245) См.: Талалаев А.Н. Венская конвенция о праве международных договоров. Комментарий. М., 1997.

*(246) Yearbook of the ILC. 1966. Vol. II. P. 189.

*(247) См.: Федеральный закон от 15 июля 1995 N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации"//СЗ РФ. 1995. N 29. Ст. 2757.

*(248) Мартенс Ф. Современное международное право цивилизованных народов. Т. 1. СПб., 1904. С. 399.

*(249) См.: Колосов Ю.М. Некоторые современные вопросы международного права//СГП. 1990. N 11. С. 85.

*(250) См. об этом обстоятельную монографию А.И. Дмитриева//Дмитрiев А. Вестфальський мир 1648 року i сучасне мiжнародне право. Киiв, 2001.

*(251) Draft Convention on the Law of Treaties//AJIL. 1935. No. 4. Suppl. III.

*(252) AJIL. 1935. No. 4. Suppl. III. P. 666-667.

*(253) L.N. Document. C. 196. M. 70. 1927. V. P. 112.

*(254) Международное право в избранных документах. Т. II. М., 1957.

*(255) Survey of International Law in Relation to the Work of Codification of the International Law Commission//A/CN. 4/1. Rev. 1. 1949. P. 52.

*(256) См.: Yearbook of the ILC. 1950. Vol. I. P. 66, 69.

*(257) См., например: выступление представителя Италии в Шестом комитете Генеральной Ассамблеи//General Assembly. 18th Session. Official Records. Sixth Committee, 1963. P. 61.

*(258) См., например: выступление представителя Кувейта в Шестом комитете Генеральной Ассамблеи//Ibid. P. 64.

*(259) См.: выступление представителя Югославии//Ibid. P. 12.

*(260) См.: выступление представителя Мексики//Ibid. P. 18.

*(261) Официальные замечания правительства Австрии на проект статей о праве договоров//A/CN. 4/17. P. 13.

*(262) См.: Талалаев А.Н. Право международных договоров. С. 56; Lissitzyn O. Efforts to Codify or Restate the Law of Treaties//Essays on International Law. N.Y., 1965; Rysiak G. Przed II etapem kodyfikacji prawa tractatуw//Sprawy miкdzynarodowe. 1969. No 4.

*(263) U.N. Conference on the Law of Treaties. Official Records. First Session, 1968. N.Y., 1969; Second Session, 1969. N.Y., 1970. Особый интерес представляют труды авторов, принимавших участие в работе Венской конференции. См.: Талалаев А.Н. Цит. соч.; Nahlik S. Kodeks prawa traktatуw. Warszawa, 1976; Elias T. The Modern Law of Treaties. N.Y., 1974.

*(264) О позиции США в отношении Конвенции см. статью юридического советника госдепартамента: Stevenson J. The Vienna Convention on the Law of Treaties//The Department of State Bulletin, 1573. 1969.

*(265) U.N. Conference on the Law of Treaties. Official Records. First Session. P. 11-13.

*(266) См.: консультативное заключение по Намибии (ICJ. Reports. 1971. P. 16); дело о юрисдикции Совета ИКАО (ICJ. Reports. 1972. P. 46); дела о рыболовной юрисдикции (ICJ. Reports. 1973. P. 3, 49).

*(267) Restatement. Part III. Para.1.

*(268) См., например: Digest of U.S. Practice in International Law. 1979. P. 692, 703-705, 767, 769.

*(269) Elias T. Op. cit. P. 5.

*(270) Yearbook of the ILC. 1965. Vol. I. P. 256.

*(271) См.: Еж. КМП. 1971. Т. II. Часть первая. С. 418-419.

*(272) Талалаев А.Н. Право международных договоров. Договоры с участием международных организаций. М., 1989. С. 57.

*(273) См.: Yearbook of the ILC. 1966. Vol. II. P. 190-191.

*(274) См.: Ibid. 1982. Vol. II. Part 2. P. 12.

*(275) См.: Ibid. P. 14.

*(276) Lissitzyn O. Efforts to Codify or Restate the Law of Treaties//Essays on International Law. N.Y., 1965. P. 172.

*(277) Blix H. Contemporary Aspects of Recognition//Recueil des Cours. Vol.II. 1970. P. 611.

*(278) Quigley J. Law for a World Community//Syracuse Journal of International Law and Commerce. 1989. No. 1. P. 5.

*(279) Кочетов Э.Г. Основные характеристики глобализированного процесса и правовое измерение мира//Журнал российского права. 2003. N 3. Подробнее см.: Кочетов Э.Г. Глобалистика. М., 2002.

*(280) ICJ. Reports. 1949. P. 178.

*(281) Проблеме международной правосубъектности государства посвящено значительное количество работ отечественных авторов. Особенно следует отметить труды казанской школы, работавшей под руководством Д.И. Фельдмана. См.: Фельдман Д.И., Курдюков Г.И. Основные тенденции развития международной правосубъектности. Казань, 1974; Курдюков Г.И. Государства в системе международно-правового регулирования, Казань, 1979.

*(282) См.: Лукашук И.И. Суверенная власть государства в механизме международно-правового регулирования //СЕМП. 1977. М., 1979.

*(283) The Wacte. 1924. 26 Octob.

*(284) См.: Staat und Recht. 1955. Nr. 1. S. 14.

*(285) Revue hellenique de droit international. 1955. Avril-dйcembre. P. 123.

*(286) См.: Энтин М.Л. Международные гарантии прав человека: опыт Совета Европы. М., 1997.

*(287) ICJ. Reports. 2001. Para. 77.

*(288) Бенефициарий - тот, кто получает блага от действий другого. В прошлом для обозначения положения физических лиц использовался также термин "дестинатор". Д.Б. Левин писал, что по общему принципу индивиды, не будучи субъектами международного права, а будучи в случаях, когда международное право защищает их интересы, являются лишь дестинаторами его норм (Левин Д.Б. Ответственность государств в современном международном праве. М., 1966. С. 48).

*(289) См.: Лукашук И.И. Конституции государств и международное право. М., 1998. С. 70 и сл. См. также: Законодавство Украiни та мiжнародне право. Киiв, 1998.

*(290) Report of the ILC. XVI session (A/5209). P. 5. Вопрос о правосубъектности Ватикана весьма обстоятельно обсуждался в Комиссии международного права при подготовке статей о праве договоров. См.: Yearbook of the ILC. 1959. Vol. II. P. 96; ibid. 1962. Vol. II. P. 29. См. также: Krasicki I. Ko?ciуl katolicki a ?wiat wspу?czesny. Warszawa, 1975.

*(291) В решении сессии объединенных палат Кассационного суда Италии от 14 июля 1953 г. говорилось, что Мальтийский орден является субъектом международного права, "признаваемым другими членами международного сообщества"//Revue critique de droit international privй. 1955. N 1. P. 159 et suiv.

*(292) См.: Лукашук И.И. Вольный город как сторона в международных договорах//Стороны в международных договорах. Гл. VIII.

*(293) См.: Parry and Grant. Encyclopedic Dictionary of International Law. N.Y., 1986. P. 158.

*(294) Дипломатический словарь. Т. 1. М., 1984. С. 172.

*(295) Intern. Herald Tribune. 2003. Jan. 14.

*(296) Мартенс Ф. Собрание трактатов и конвенций, заключенных Россией с иностранными державами. Т. III. СПб., 1876. С. 319-358.

*(297) См.: Игнатенко Г.В. От колониального режима к национальной государственности. М., 1966; Лукашук И.И. Национально-освободительное движение и некоторые проблемы современного международного права//Правоведение. 1962. N 3.

*(298) Это положение подтверждается статьями об ответственности государств за международно-противоправные действия (ст. 10).

*(299) Статья 62 Женевской конвенции об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях и соответствующие статьи других Женевских конвенций 1949 г., а также ст. 33.3 Гаагской конвенции 1954 г.

*(300) См.: Flory M. Le statut international des gouvernements refuges et le cas de la Franзe libre 1939-1945. Paris, 1953.

*(301) Де Голль Ш. Военные мемуары. Т. 1. М., 1951. С. 121.

*(302) Даже в мае 1942 г. в беседе с наркомом иностранных дел СССР де Голль жаловался на то, что Англия и США сводят движение "свободных французов" до уровня чисто военной организации, всячески избегая политической квалификации этого движения (Советско-французские отношения во время Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. М., 1959. С. 79. Далее - СФО.

*(303) СФО. С. 496.

*(304) Де Голль. Ш. Цит. соч. С. 744-745.

*(305) Письмо посла СССР в Великобритании председателю Национального комитета "Свободной Франции" Ш. де Голлю от 26 сентября 1941 г.//СФО. С. 47.

*(306) 7 июля 1941 г. посол Великобритании в Москве вручил Наркому иностранных дел памятную записку, в которой говорилось, что его правительство "оказалось бы в стеснительном положении, если бы Советское правительство пошло в отношении де Голля на большую степень признания, чем та, на которую пошло правительство Его Величества"//СФО. С. 511-512.

*(307) Известия. 1942. 29 сентября.

*(308) Так, в Лондоне 26 сентября 1941 г. между послом СССР в Великобритании и председателем Национального комитета "Свободной Франции" состоялся обмен письмами с одинаковым содержанием//СФО. С. 47-48. 24 июня 1942 г. в советской печати было опубликовано Коммюнике о беседе Наркома иностранных дел с представителем Национального комитета "Свободной Франции". 29 сентября 1942 г. было опубликовано коммюнике на более высоком уровне - Коммюнике Правительства СССР и Французского национального комитета.

*(309) Так, в одной из бесед представитель Французского комитета Дежан сообщил, что после опубликования коммюнике с Советским правительством американцы предложили, хотя пока неофициально, признать де Голля//СФО. С. 86.

*(310) СФО. С. 526-527.

*(311) СФО. С. 490.

*(312) Российская газета. 1997. 8 апреля.

*(313) В годовом отчете НКИД РСФСР VIII Съезду Советов за 1919-1920 гг. сообщалось, что Англия, Франция, Италия "официально заявили о возобновлении торговых сношений с Советской Россией, но не с Советским правительством непосредственно, а с кооперативами"//ДВП СССР. Т. II. М., 1958. С. 662. См. также с. 691.

*(314) Правда. 1958. 17 февраля.

*(315) Так, в апреле 1958 г. такое соглашение было заключено между кооперативными центрами СССР и Албании, а в июне - СССР и Чехословакии//Правда. 1958. 15 февраля и 1 июля.

*(316) Дружба. 1956. 11 мая.

*(317) Правда. 1967. 27 августа.

*(318) Правда. 1980. 6 октября.

*(319) Там же. 1968. 29 сентября.

*(320) Дружба. 1955. 11 мая; 1956. 27 мая.

*(321) См.: Wengler W. Agreements of States with other Parties than States in International Relations//Revue hellenique de droit international. 1955. N 2-4.

*(322) См.: Грабарь В.Э. Материалы к истории литературы международного права в России. М., 1958. С. 20.

*(323) Правда. 1957. 10 февраля.

*(324) Письмо госдепартамента от 22 июня 1987 г.//AJIL. 1987. No. 4. P. 939.

*(325) Член комиссии по иностранным делам палаты представителей Фассел заявил, что Президент США не связан обещанием не вторгаться на Кубу, поскольку "обмен нотами между Кеннеди и Хрущевым не является обязывающим соглашением"//Правда. 1962. 14 ноября.

*(326) Цит. по: Congressional Oversight of Executive Egreements. Wasshington, D.C., 1975. Hearings on sess. 632, 1251.

*(327) В ходе обсуждения проблемы исполнительных соглашений в одном из комитетов Конгресса было высказано следующее мнение относительно таких соглашений: "В определенной мере оно может обязывать пришедшего на смену данному должностному лицу, которое его заключило, но в основном оно носит временный характер"//Congressional Review of International Agreements. Washington, 1976. P. 57.

*(328) Briggs G. The Leaders' Agreement of Yalta //AJIL. 1946. No. 1. P. 382.

*(329) См., например: Oppengeim L. International Law. Vol. I. London, 1967. P. 873.

*(330) Значение этого положения не раз отмечалось в процессе кодификации права договоров. См., например, третий доклад по праву договоров с участием международных организаций//Yearbook of the ILC. 1974. Vol. II. Part One. P. 139.

*(331) См.: Дмитриева Г.К. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей, разделу VI "Международное частное право". М., 2002. С. 136 и сл.

*(332) См., например, арбитражное решение от 10 июня 1955 г. по спору между США и Грецией//RIAA. Sales No. 63.V. 3. P. 65.

*(333) Этот вопрос обстоятельно обсуждался в Комиссии в 1959 г. См.: Yearbook of the ILC. 1959. Vol. I. Р. 3-5, 26-27, 31.

*(334) ДВП. Т. XVI. С. 114.

*(335) В июне 1952 г. делегация японских промышленных и торговых кругов вопреки негативной позиции правительства заключила с председателем Китайского комитета содействия международной торговле соглашение о взаимных поставках товаров. Японское правительство официально заявило, что оно не считает себя связанным заключенным соглашением//Tokyo News. 1952. June 2 and 5.

*(336) Известия. 1931. 21 апреля.

*(337) Решение от 30 июня 1953 г.//Entscheidungen des Bundesverfassungsgericht. Bd. 2. 1953. S. 347 et seq.

*(338) ДВП. Т. IV. С. 76-77.

*(339) Относительно таких соглашений Е. Пашуканис писал: "Нередко договоры, за-ключенные государством с частными лицами, физическими или юридическими, играют не меньшую роль в политическом отношении, чем договоры между государствами"//Пашуканис Е. Очерки по международному праву. М., 1935. С. 153.

*(340) Schwarzenberger G. A Manual of International Law. Vol. I. London, 1961. P. 1.

*(341) U.N. Treaty Series. Vol. 1220. N.Y., 1990. P. 21-22.

*(342) См.: U.S. Economic Grows from 1976 to 1986. Vol. 12. Economic Growth in the International Context. Washington, 1977. P. 41-42.

*(343) Док. ООН: А/51/761. 20 Dec. 1996.

*(344) См.: Ляхс М. Многосторонние договоры. М., 1960. С. 78.

*(345) Американские экономисты А. Саид и Л. Симмонс писали: "Мы еще не привыкли мыслить такими категориями, как внешняя политика "Стандард ойл" или "Дженерал моторз". Однако решения, принимаемые этими корпорациями, оказывают не меньшее влияние на формирование сфер международных конфликтов или сотрудничества, чем внешнеполитические действия самих государств: Характер инвестиций ТНК затрагивает такие ключевые проблемы, как война и мир, вмешательство и невмешательство..."//Said A., Simmons L. New Sovereigns. Multinational Corporations as World Powers. Englewood, 1975. P. V.

*(346) U.S. Senate Corporate Disclosure. Part I. Washington, 1974. P. 3.

*(347) Perlmutter H. The Multinational Firm and the Future//The Annals of the American Academy of Political and Social Science. 1972. Sept. P. 142 et seq.

*(348) См., например: Toffler A. The Third Wave. N.Y., 1980. P. 344.

*(349) См.: Мозолин В.И. Ущемление суверенитета развивающихся стран в интересах монополий США//СГП. 1970. N 2.

*(350) За рубежом. 1972. N 17. С. 27.

*(351) Правда. 1969. 26 ноября.

*(352) См.: Лукашук И.И. К вопросу о соглашениях, подобных международным договорам//СГП. 1960. N 12; Manual of International Law. London, 1968. P. 125.

*(353) Owada H. Justice and Stability in the International Order//International Law as a Language for International Relations. The Hague, 1996. P. 18.

*(354) Friedmann W. The Changing Structure of International Law. London, 1964. P. 134, 375.

*(355) Jenks W. Multinational Entities in the Law of Nations//Transnational Law in a Changing Society. N.Y., 1972. P. 72, 81.

*(356) International Law: Achievements and Prospects. UNESCO. Paris, 1991. P. 32-33.

*(357) Док. ООН: А/51/761. 20 Dec. 1996. Para. 93.

*(358) См., например: Yearbook of the ILC. 1956. Vol. I. P. 222-227; ibid. 1959. P. 4 et seq.

*(359) U.N. Doc. A/CN. 4/63. 24 March 1953. P. 20

*(360) Report of the ILC Covering the Work of its Elevens Session. A/4169. Art. 2.

*(361) См.: мнение арбитра Губера по делу о Пальмовых островах//AJIL. 1928. No. 4. P. 897-898; Консультативное заключение Международного Суда по делу о возмещении ущерба, понесенного на службе ООН от 11 апреля 1949 г.; Решение Международного Суда по делу о Барселонской компании//ICJ. Reports. 1970. P. 37.

*(362) ICJ. Reports. 1952. P. 112.

*(363) См.: Иден А. Мемуары//МЖ. 1960. N 5. С. 134.

*(364) Выступая в палате общин, британский премьер-министр Г. Макмиллан заявил: "Компания, хотя она и зарегистрирована в Египте, является, конечно, международной организацией..."//ICLQ. Vol. 6. 1960. No. 1. P. 127-128.

*(365) Это положение отмечал даже Ф. Джессеп, выступавший за расширение прав корпораций//Jessup Ph. Modernization of the Law of International Contractual Agreements//AJIL. 1947. No. 2. P. 391.

*(366) Rangeau Ph. Peoples and National Liberation Movements//International Law: P. 122.

*(367) Mann F. State Contracts and State Responsibility//AJIL. 1960. No. 3. P. 587-588.

*(368) См.: Международная правосубъектность/Отв. ред. Д.И. Фельдман. М., 1971; Курдюков Г.И. Государство в системе международно-правового регулирования. Казань, 1979.

*(369) См.: Комментарий. С. 17 и сл.

*(370) Российская газета. 1994. 20 июля.

*(371) В этой связи невольно приходит на ум высказывание видного французского юриста-международника Ж. Сселя, сделанное, правда, в иных исторических условиях: "...Стремление к отделению на самом деле является стремлением к суверенитету, к иллюзорному фантому неограниченной свободы воли. Когда народы осознают, что в реальности безопасность заключена вовсе не в мираже неограниченной свободы, а в четком регулировании общей компетенции, они с большей степенью вероятности удовлетворятся обеспеченной правом автономией" (Scelle G. Prйcis de droit des gens. T. I. Paris, 1932. P. 273).

*(372) Franck Th. Clon and Superclon//American Journal of International Law. 1996. No. 3. P. 382.

*(373) Owada H. Justice and Stability in the International Order//International Law as a Language for International Relations. U.N., 1996. P. 26.

*(374) Право Совета Европы и Россия. Краснодар, 1996. С. 288.

*(375) Staudigl F. Zur Rolle der цsterreichischen Lдnder im europдischen Intgrationprozess//ЦZцRV. 1993. Nr. 1. S. 46.

*(376) Российская газета. 2003. 23 января.

*(377) Право Совета Европы и Россия. Краснодар, 1996. С. 288.

*(378) См.: Levrat N. Le droit applicable aux accords de coopйration transfrontaliйre entre collectivitйs publiques infras-йtatiques. Paris, 1994.

*(379) См.: Ibid.

*(380) См.: Bratons A. Derecho international pъblico. T. II. Madrid, 1987. P. 51-54; 165-177.

*(381) Duchacek I., Latouche D., Stevenson G. Perforated Sovereignties and International Relations. N.Y., 1988.

*(382) Staudigl F. Op. cit. S. 47.

*(383) См.: Cha Bong Ryong. Three Principles for Korea's Reunification//The Pyongyang Times. 1990. July 7.

*(384) См., например: ст. 2 Договора о согласии и сотрудничестве между СССР и Французской Республикой 1990 г.

*(385) Международно-правовым аспектам федерации посвящено большое количество работ. Среди них следует особо отметить фундаментальный труд (711 стр.) австрийского юриста Г. Рилля (Rill H. Gliedstaatsvertrдge. Wien, 1972). См. также: Okeke Ch. Traty-Making and Treaty-Implementation by a Federal State under International Law//New Directions in International Law. N.Y., 1982; Les Etats fйdйraux dans les relations internationals. Bruxelles, 1984; Zellweger V. Vцlkerrecht und Bundestaat. Berlin, 1992.

*(386) См.: Haas G. Verfassungsrechtliche Aspecte der schweizerischen Aussenwirtschaftpolitik. Basel, 1989; Plomb G. Le canton la Confйdйration Suisse. Lausanne, 1968.

*(387) См.: Колдаев В.М. К вопросу о природе западногерманской федерации//Государство и право зарубежных стран. N 3. М., 1959; Rudolf W. Internationale Beziegungen der deutschen Lдnder//Archiv des Vцlkerrechts, 1966/67. Nr. 3.

*(388) См.: Качанов В.А. Канадские провинции в международных соглашениях и организациях//СЕМП. 1969.

*(389) Gotlieb A. Canadian Treaty-Making. Toronto, 1968.

*(390) Intern. Herald Tribune. 1968. Apr. 22. См. также: Jaskiernia J. Miкdzynarodowa aktywno?ж Quebecu a tendencje separatyczne//Sprawy miкdzynarodowe, 1978. N 11.

*(391) Restatement. § 302,f. Там же говорится: "Вообще соглашения по местным трансграничным вопросам, таким, как ограничение источников загрязнения, сточных вод, координация полицейских служб и распределение источников энергии, не считаются нуждающимися в согласии Конгресса. Такие соглашения не будут международными договорами:"

*(392) См. об этом: Мартыненко П.Ф. Современные буржуазные теории о внешних сношениях государств. Киев, 1970. С. 72 и сл.

*(393) Intern. Legal Materials. Vol. XXI. 1982. No. 4. P. 721-725.

*(394) Цит. по: McClure W. World Legal Order. N. Carolina, 1960. P. 38.

*(395) См.: Virginia Journal of International Law. Vol. 8. 1968. No. 2. P. 420, 435.

*(396) Henkin L. Foreign Affairs and the United States Constitution. N.Y., 1996. P. 13-16.

*(397) AJIL. 1989. No. 2. P. 822.

*(398) Wallace W. Are States Denied a Voice? //Case Western Reserve Law Review. 2002. No. 3. P. 832.

*(399) Лишь в качестве примера можно назвать некоторые работы, посвященные статусу союзных республик: Международная правосубъектность. М., 1971. Гл. 3; Лукашук И.И. Стороны в международных договорах. М., 1966. Гл. 3; Бровка Ю.П. Международная правосубъектность БССР. Минск, 1967; Василенко В.А. Правовi аспекти участi Украiнськоi РСР у мiжнародних вiдносинах. Киiв, 1984; Катамадзе Г.Ш. О международной правосубъектности Грузинской ССР. Тбилиси, 1990; Сарсембаев М.А. Международное право в истории Казахстана и Средней Азии. Алма-Ата, 1991. Гл. 7; Лисий В. Мiжнародно-правовий статус Украiни. Нью-Йорк, 1967; Skubiszewski K. Podmiotowo?ж ZSRR w prawie miкdzynarodowym//Zeszyty naukowe Uniwersytetu im. A. Mickiewicza. 1956. N 1; Aspaturian V. The Union Republics in Soviet Diplomacy. Geneva, 1960; Uibopuu H.-J. International Legal Personality of Union Republics of USSR//The International and Comparative Law Quarterly. Oct. 1975.

*(400) Так, в ноябре 1971 г. Палата представителей конгресса США приняла резолюцию, призывающую к исключению БССР и УССР из членов ООН//Congressional Record. House. Nov. 9. 1971.

*(401) См.: Gould W. An Introduction to International Law. N.Y., 1957. P. 201.

*(402) См.: Kunz J. The Changing Law of Nations. Ohio, 1968. P. 36.

*(403) "Вопреки широко распространенному мнению участие советских республик в советских международных отношениях находит значительную опору не только в доктрине и практике международного права, но и в советской истории и конституционном праве также" (Aspaturian V. Op. cit. P. 31).

*(404) СГП. 1990. N 3. С. 8.

*(405) В Договоре о сотрудничестве, добрососедстве и дружбе с Румынией 1991 г. говорилось: "Стороны будут всемерно стимулировать в соответствии со своим внутренним законодательством участие республик СССР, регионов и других административных структур обеих стран, их органов, учреждений и организаций в реализации настоящего Договора" (ст. 20). См. также: Соглашение между правительствами СССР и Канады о сотрудничестве между союзными республиками Союза ССР и провинциями Канады 1989 г.//Сборник междун. договоров СССР. Вып. XLV. 1991.

*(406) См., например: ст. 10.2. Закона СССР о советской милиции 1991 г. и статью Игнатенко Г.В. Комментарий к Договору между РСФСР и УССР//СЖМП. 1991. N 1.

*(407) U.N. Conference on the Law of Treaties. Official Records. First Session. P. 60, 65.

*(408) См.: Moore J. International Arbitration. Vol. II. 1875. P. 1440.

*(409) Ibid. Vol. V. 1929. P. 536.

*(410) ICJ. Reports. 1999. P. 9.

*(411) Соловьев В., Кортунов С., Коробейников А., Краснов М. О механизме координации принятия и реализации решений в сфере внешней политики и международных отношений Российской Федерации//Безопасность Евразии. 2003. N 1. С. 524.

*(412) ДВ. 2003. N 5.

*(413) Российская газета. 2003. 18 декабря.

*(414) См.: Barcz J. Klauzula federalna w miкdzynarodowym prawie traktatowym//Sprawy miкdzynarodowy. 1985. No 4.

*(415) СМД СССР. Вып. XLV. М., 1991. С. 491.

*(416) См.: Ллойд-Джордж. Правда о мирных договорах. Т. 1. М., 1957. С. 561-562; ст. 19 (7) Устава МОТ.

*(417) См., например: § IX (2) Торгового договора между США и Голландией 1956 г.

*(418) Restatement. § 302, 4.

*(419) Уже в 50-е гг. прошлого века некоторые ученые писали: "Федеральная оговорка является способом ограничения многосторонних договорных обязательств с самого начала. Она представляет собой уступку, гарантирующую федеративным государствам ввиду особенностей их конституционной структуры. Это действительно уступка, ибо ее главный результат состоит в создании неравенства обязательств между федеративными и унитарными участниками многосторонних актов" (Looper B., Phill (Oxon). "Federal State Clauses" in Multilateral Instruments//British Year-Book of International Law. 1955-1956. P. 164).

*(420) Историческому исследованию этой проблемы наука уделила немалое внимание. См., например: Wolfke K. Great and Small Powers in International Law from 1815 to 1920. Wroc?aw, 1961; Klein R. Sovereign Equality among States: The History of an Idea. Toronto, 1974.

*(421) Ruch prawniczy, ekonomiczny i socjologiczny. Kw. 1. 1962. S. 328.

*(422) См., например: Лукашук И.И. Стороны в международных договорах. Гл. 4; Waldemar B. Die Grossen Mдchte. Freiburg, 1966; Holbraad C. Superpowers and International Conflict. London, 1979; Dore I. International Law and the Superpowers. New Brunswick, 1984.

*(423) Yearbook of the ILC. 1957. Vol. I. P. 155.

*(424) Г. Никольсон писал: "...Предполагалось, что великие державы более велики, чем малые державы, поскольку они располагали более широким кругом интересов, большей ответственностью и, прежде всего, большими деньгами и вооружениями. Малые державы подразделялись по своему значению в соответствии с их военными ресурсами, стратегическим положением, их ценностью как рынков сбыта или источников сырья, а также их ролью в поддержании равновесия сил: В то время редко беспокоились о том, что интересы малых держав, их мнения и еще менее их голоса могут повлиять на политику, согласованную "европейским концертом"//Никольсон Г. Дипломатическое искусство. М., 1966. С. 90.

*(425) См., например: речь председателя советской делегации М.М. Литвинова на Нионской конференции 10 сентября 1937 г.//ДВП СССР. Т. XX. М., 1976. С. 493.

*(426) См.: Albrecht U. Internationale Politik. Mьnchen, 1986. S. 42.

*(427) Г. Киссинджер констатировал: "Традиционное использование силы стало менее возможным, появились новые формы давления"//Kissinger H. American Foreign Policy. N.Y., 1977. P. 56.

*(428) Председатель Совета Министров СССР А.Н. Косыгин говорил: "Роль любого государства в международных делах определяется не только его экономическим весом и военным потенциалом, но и той политикой, которую оно проводит. Именно политический курс определяет лицо страны, ее место в международной жизни"//Правда. 1975. 17 мая.

*(429) "Фактическое влияние субъектов на развитие международного права далеко не одинаково. Влияние государства зависит от той роли, которую оно играет в международных отношениях, а также от характера выдвигаемых им принципов"//Фельдман Д.И., Курдюков Г.И. Основные тенденции развития международной правосубъектности. Казань, 1974. С. 77.

*(430) Правда. 1972. 30 мая.

*(431) Незадолго до подписания указанного акта, в марте 1971 г., Президент США Р. Никсон, касаясь роли США в поддержании мирового порядка, говорил: "Мы обычно, время от времени, обращались к другим государствам для участия в этой деятельности. Но ныне только Соединенные Штаты играют решающую роль в этом деле в современном мире. Наша ответственность не ограничена этим великим континентом, но также включает Европу, Средний Восток, Юго-Восточную Азию, Восточную Азию, многие другие области, судьба которых затрагивает мир во всем мире". Стремясь обеспечить внутреннюю поддержку великодержавной политики, Р. Никсон пригрозил: "Если народ не поймет этого, и не поймет как следует, то Соединенные Штаты просто отступят на позиции изоляционизма как политически, так и дипломатически"//Intern. Herald Tribune. 1971. March 11.

*(432) Правда. 1974. 3 июля.

*(433) Известия. 1987. 12 декабря.

*(434) См.: Фельдман Д.И., Курдюков Г.И. Цит. соч. С. 77.

*(435) Bull H. The Grotian Conception of International Society//The War System. Boulder, 1980.

*(436) См.: Schachter O. The Nature and Process of Legal Development in International Society//The Structure and Process of International Law. The Hague, 1983. P. 752-753.

*(437) The New York Times. 2002. Sept. 20.

*(438) В документе говорится, что "Президент не намерен позволить какой-либо иностранной державе сравняться с Соединенными Штатами в их решающей ведущей роли...". И далее: "Наши вооруженные силы будут достаточно мощными для того, чтобы разубедить потенциальных соперников в надежде создать вооруженные силы, превосходящие или равные могуществу Соединенных Штатов". Подлежат пересмотру соответствующие договоры.

Такая стратегия вызвала опасения даже у Дж. Буша. Высокопоставленный чиновник Белого дома сказал, что Дж. Буш одобрил документ не без сомнений, "поскольку, по его мнению, в нем имеются разделы, которые изображают нас доминирующими и надменными" (Intern. Herald Tribune. 2002. Sept. 21-22).

*(439) Pfaff W. A Radical Rethink of International Relations//Intern. Herald Tribune. 2002. Oct. 3.

*(440) Это обстоятельство признают даже американские военные специалисты. Преподаватель Национального военного колледжа С. Гарднер заявил: "Это нарушение Устава ООН. Это нарушение устава НАТО"//Intern. Herald Tribune. 2002. Sept. 23.

*(441) Washington Post. 2002. Sept. 26.

*(442) Clinton W. America should lead- not dominate//Intern. Herald Tribune. 2002. Dec. 19.

*(443) См.: Тункин Г.И. Теория международного права М., 1970. С. 310.

*(444) Hoffman S. The Uses of American Power//Foreign Affairs. 1977. Oct. P. 39.

*(445) Haas M. A Functional Approach to International Organization//International Politics and Foreign Policy. N.Y., 1969. P. 138-139.

*(446) Schachter O. The Future of the United Nations//AJIL. 1970. No. 4. P. 279.

*(447) См.: Калинкин Г.Ф. Малые государства - полноправные субъекты международного права//Сов. государство и право. 1973. N 2; Thomas F. Die Kleinstaaten in den Staatverbindungen des zwanzigsten Jahrhunderts. Zьrich, 1966 (384 s.); Basile A. Commerce extйrieur et dйvelopement de la petite nations. Paris, 1972 (400 p.); Barston R. The Other Powers. London, 1973 (341 p.); Rajan M. Small States and the Sovereign-Nation-State System//Intern. Studies (N. Delhi). 1988. No. 1.

*(448) Существующая система международных отношений "ограничивает возможности малых государств в области реализации собственных целей, однако: обеспечивает им более надежную безопасность в отношении сохранения независимости по сравнению со всеми иными известными истории системами..."//Rothstein R. Alliances and Small Powers. N.Y., 1968, P. 3; см. также статью сотрудника МИД Норвегии: Столтенберг Т. Разоружение и безопасность//Международная политика (Белград). 1987. N 899. С. 2.

*(449) Правда. 1974. 1 июня.

*(450) Известия. 1988. 8 октября.

*(451) Резолюция 49/51. 9 дек. 1994 г. "Защита и безопасность малых государств"//Resolutions and Decisions adopted by the General Assembly during the First Part of Its 49th Session. N.Y., 1995.

*(452) Правда. 1972. 23 октября.

*(453) Annan K. "We the Peoples" - The Role of the United Nations in the 21st Century. U.N., 2000. P. 13.

*(454) Cм.: Blair P. The Ministate Dilema. N.Y., 1968; Keohane R. "Lilliputians" Dilemas//Intern. Organization. 1969. Vol. 23; Erhardt D. Der Begriff des Mikrostaats. Aalen, 1970; Small is Dangerous. London, 1985.

*(455) См.: Official Records of the General Assembly. Twenty-second Session. Supplement No. IA (A/6701/Add.1). Para. 162.

*(456) См.: Maynard P. Universality and the United Nations//International Law as a Language for International Relations. The Hague, 1996. P. 416.

*(457) См. Тункин Г.И. Теория международного права. М., 1970. С. 274.

*(458) См.: Lachs M. Wspу?czesne organizacje miкdzynarodowe i rozwуj prawa//Paсstwo i Prawo. 1963. N 12. S. 830.

*(459) См.: Kunz J. The Changing Law of Nations. Ohio, 1968. P. 499.

*(460) Нешатаева Т.Н. Международные организации и право. М., 1999. С. 75.

*(461) Иванов И.С. Выступление на конференции "Россия и новое мироустройство"//ДВ. 2003. N 6. С. 180.

*(462) ICJ. Reports. 1980. P. 89.

*(463) Ibid. 1996. Para. 25.

*(464) См.: Лукашук И.И. Международная организация как сторона в международных договорах//СЕМП. 1960. М., 1961; Международная правосубъектность. М., 1971. С. 82 и сл.; Шибаева Е.А. Международные организации в системе международно-правового регулирования международных отношений//СЕМП. 1978; Маргиев В.И. Международные организации. Майкоп, 2001.

*(465) См., например, выступление Эль-Хури//Yearbook of the ILC. 1950. Vol. I. P. 70.

*(466) См.: Intern. Herald Tribune. 1971. 21, 22 Febr.

*(467) В числе таких работ следует прежде всего указать капитальный труд А.Н. Талалаева: Право международных договоров. Договоры с участием международных организаций. М., 1989; см. также: Raиic O. Nove tendenciye u razvoju meрunarodnopravnogo subjekiviteta meрunarodnih organizacja//Jugoslovenska revija za meрunarodno pravo. 1987. Br. 1-2; Nascimento e Silva G. The 1986 Vienna Convention and Treaty-Making Power of International Organizations//German YIL. Bd. 29. 1987; Hubert I., Loibl G. United Nations Conference on the Law of Treaties between States and International Organizations or between International Organizations//ЦZцRV. 1987. Nr. 1-3.

*(468) Концепциям международной организации посвящен коллективный труд ученых ряда стран, подготовленный под эгидой ЮНЕСКО//Le concept d'organisation internationale. UNESCO. Paris, 1980.

*(469) International Law: Achievements and Prospects. UNESCO. Paris, 1991. P. 68.

*(470) ILA. Report of the 69th Conference. London, 1998. P. 587.

*(471) См.: Международное право/Отв. ред. Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунов. М., 1999. С. 313; Международное право/Отв. ред. В.И. Кузнецов. М., 2001. С. 371.

*(472) ICJ. Reports. 1949. P. 185.

*(473) Малинин С.А. Избранное. СПб., 2003. С. 138.

*(474) Комментарий к проекту статей о праве договоров с участием международных организаций//Yearbook of the ILC. 1982. Vol. II. Part 2. P. 13.

*(475) См.: Yearbook of the ILC. 1950. Vol. I. P. 70-85; ibid. 1951. P. 136; ibid. 1956. P. 217-227.

*(476) Difference Relating to Immunity from Legal Process of a Special Rapporteur of the Commission on Human Rights. No. 99/16//http://www.icj-cij.org

*(477) См., например: Yearbook of the ILC. 1973. Vol. II. P. 88-89.

*(478) В отечественной литературе внутреннее право международных организаций основательно исследовано В.И. Маргиевым//Маргиев В.И. Международные организации. Майкоп, 2001. Гл. IX.

*(479) БМД. 1993. N 5. С. 6.

*(480) Это положение подчеркивалось на Венских конференциях. См., например, заявления эксперта-консультанта первой Венской конференции и председателя ее редакционного комитета//U.N. Conference on the Law of Treaties. Official Records. First Session. Р. 57, 147.

*(481) См.: третий доклад П. Рейтера//Yearbook of the ILC, 1974. Vol. II. Part One. P. 152.

*(482) ICJ. Reports. 1949. P. 180.

*(483) Консультативное заключение о некоторых расходах Организации Объединенных Наций//ICJ. Reports. 1962. Р. 168.

*(484) БМД. 1993. N 5. С. 3.

*(485) Малинин С.А. Цит. соч. С. 130.

*(486) См.: Othman H. Multilateral Treaties between States to which International Organizations are also Parties. Dar es Salaam, 1969.

*(487) Еще более простое решение вопроса было использовано в Конвенции о принципах использования государствами искусственных спутников Земли для непосредственного телевизионного вещания 1972 г.: "Государства-участники настоящей Конвенции прилагают усилия к тому, чтобы международные организации, в которых они участвуют: осуществляли свою деятельность в соответствии с целями и принципами настоящей Конвенции" (ст. 14).

*(488) См.: Малинин С.А. Цит. соч. С. 123.

*(489) ЮНЕСКО, 9-я сессия Генеральной конференции. 1956. Резолюции. С. 115-117.

*(490) "Никоим образом не может быть оспорено, что характер сторон как субъектов права является решающим критерием для квалификации международного договора" (Zemanek K. Das Vertragsrecht der internationalen Organisationen. Wien, 1957. S. 54-55).

*(491) См.: Лукашук И.И. Стороны в международных договорах. М., 1966. С. 5 и сл.

*(492) Нота Советского правительства правительствам Франции, Великобритании и США от 11 марта 1954 г.//Известия. 1954. 1 апреля.

*(493) Introduction to the Report of the Secretary-General on the Work of the Organization. U.N., 1974. P. 3.

*(494) См.: Ульянова Н.Н. Общие многосторонние договоры в современных международных отношениях. Киев, 1981; Коробова М.А. Расширение сферы действия норм общего многостороннего договора. М., 1983; Ляхс М. Многосторонние договоры. 1960.

*(495) Sawicki J. Zawarcie i wyga?niкcie uk?adu rozejmowego. Warszawa, 1961. S. 69.

*(496) БМД. 1998. N 8. С. 43.

*(497) БМД. 1993. N 5. С. 3.

*(498) Там же. N 7. С. 21.

*(499) См.: Лукашук И.И. Опыт классификации потенциальных участников международного договора//Саратовский юридический институт. Научная конференция. Саратов, 1958.

*(500) Правда. 1965. 26 сентября.

*(501) См.: Советское послание Франции//Правда. 1962. 2 марта. В мае 1985 г. М.С. Горбачев отмечал, что "особая ответственность за судьбы мира лежит сегодня на ядерных державах". Одновременно он подчеркнул: "Мы глубоко убеждены, что в поиске реалистических решений острых проблем, в ослаблении международной напряженности могут и должны принимать участие все государства"//Известия. 1985. 20 мая.

*(502) В Мексиканской декларации 1986 г. говорилось: "Защита нашей планеты - дело всех живущих на ней людей; мы не можем согласиться с тем, чтобы судьбой всего мира распоряжались лишь несколько стран"//Разоружение. Периодический обзор ООН. 1986. Т. IX. N 3. С. 208.

*(503) См.: Хлестов О. Венские переговоры: задачи и перспективы//МэиМО. 1974. N 6. С. 43-44.

*(504) ДВ. 2002. N 12. С. 39.

*(505) См.: Лукашук И.И., Лукашук О.И. Право на участие в международных договорах//СГП. 1985. N 4; Lukashuk I. Parties to Treaties - The Right of Participation//RdC. Vol. 1972-I: Barberis J. La libertй de traiter des Йtats et le jus cogens//ZaцRV. Bd. 50, 1970. Nr. 1.

*(506) См.: Rцling B. International Law in an Expanded World. Amsterdam, 1960. P. 47-48.

*(507) Мартенс Ф. Современное международное право цивилизованных народов. Т. I. СПб., 1898. С. 233.

*(508) См.: Field D. Outlines of an International Code. N.Y., 1872. Art. 198; Sereni A. Diritto internationale. T. III. Milano, 1962. P. 1307.

*(509) Выступая в Шестом комитете Генеральной Ассамблеи ООН в 1963 г., известный испанский юрист Де Луна говорил: "В ходе истории право договоров создавалось по образцу внутреннего права контрактов. Однако если во внутреннем праве подчинение субъекта власти препятствовало более могущественным индивидам удовлетворять свои интересы путем таких соглашений, то международное право прошлых двух столетий, которое представляло собой координационную структуру, не налагало ограничений на силу и, естественно, международные нормы выражали волю великих европейских держав: К счастью, индивидуалистическое международное право прошлого с центром в Европе быстро уступает дорогу универсальному и социальному международному праву будущего"//General Assemly. Eighteenth Session. Official Records. Sixth Committee. 1963. P. 55.

*(510) AJIL.Vol. 29. 1935. No. 4. Suppl. III. P. 830-831.

*(511) См.: Шуршалов В.М. Основные вопросы теории международных договоров. М., 1959. С.144; Bustamante A. Conferences internationals//Dictionaire diplomatique. T. I. Paris, 1933. P. 530; Lachs M. Umowy wielostronne. Warszawa, 1958. S. 181.

*(512) ДВП СССР. Т. XVII. М., 1971. С. 358.

*(513) Там же. Т. IV. М., 1960. С. 205.

*(514) ДВП СССР. Т. IX. М., 1964. С. 613.

*(515) Громыко А.А. Речь на XXIII съезде КПСС/Правда. 1966. 3 апреля.

*(516) См., например: выступление Председателя Президиума Верховного Совета СССР Л.И. Брежнева на приеме глав дипломатических представительств, аккредитованных в СССР//Правда. 1977. 9 июля.

*(517) The New York Times. 1973. 8 Dec.

*(518) В правительственном заявлении, сделанном министром иностранных дел Франции Ж. Франсуа-Понсе в Национальном собрании в мае 1980 г., говорилось: "Пытаться отстранить Советский Союз от необходимого диалога относительно средств устранения причин международной напряженности - это значит не только игнорировать самую очевидную действительность; это значит также идти на риск толкнуть международные отношения на путь отсутствия взаимопонимания и недоразумений и включиться в слепое движение, которое может оказаться роковым"//Правда. 1980. 23 мая.

*(519) Правда. 1957. 22 декабря.

*(520) Член палаты лордов виконт Элибенк отмечал: "Совершенно ясно, что не может быть никакого реального соглашения между Западом и Востоком и никакого постоянного урегулирования проблем мира во всем мире, если и пока Китай с его 600-миллионным населением не станет принимать участие в переговорах по урегулированию этих проблем"//Observer. 1958. 26 Jan.

*(521) На сессии Генеральной Ассамблеи ООН 1988 г. советская делегация заявила: "Реальности сейчас таковы, что диалог, обеспечивающий нормальный и конструктивный ход международного процесса, нуждается в постоянном и активном участии всех стран и регионов мира"//Известия. 1988 г. 8 декабря.

*(522) Известия. 1989. 19 мая.

*(523) Granma. 1975. 1 julio.

*(524) Правда. 1980. 25 мая.

*(525) Siad Bare. My Country My People. Vol. III. Mogadishu, 1973. P. 34. Дополнительные документы по этому вопросу см.: Организация Африканского Единства. Сб. документов. М.,1970; Организация Африканского Единства. Сб. документов. Вып. 2. М., 1973.

*(526) Mazrui A. Towards a Pax Africana. London, 1967. P. 119, 121.

*(527) На сессии Генеральной Ассамблеи ООН 1971 г. шведская делегация заявила: "Тенденция универсальности является следствием убежденности в том, что международные проблемы не могут решаться путем исключения некоторых стран из международного сообщества"//XXVI сессия Генеральной Ассамблеи. Предварительный стенографический отчет 1942-го заседания. 28 сентября 1971 г. С. 3.

*(528) См.: Лихачев В.Н. Место принципа универсальности в системе принципов международного права//СЕМП. 1975. М., 1977; Ульянова Н.Н. Общие многосторонние договоры в современном международном праве. Киев, 1981. Гл. 1; Коробова М.А. Расширение сферы действия норм общего многостороннего договора. М., 1983. Гл. 2; Schirmer G. Universдlitдt vцlkerrechtlicher Vertrдge und internationalen Organisationen. Berlin, 1966; Czerwinski G. Universдlitдtsprinzip und die Mitgliedschaft in internationalen universelen Vertrдgen und Organisationen. W. Berlin, 1974.

*(529) Blix H. Contemporary Aspects of Recognition//RdC. 1970-II. P. 688. Известный британский юрист Дж. Шварценбергер утверждал: "На уровне международного обычного права нет никакой нормы: которая бы ограничивала абсолютную свободу соглашений сторон"//Schwarzenberger G. A Manual of International Law. Vol. I. London, 1960. P. 150-151.

*(530) U Than. Portfolio for Peace. N.Y., 1968. P. 21.

*(531) См., например: Wright Q. The Role of International Law in the Elimination of War. N.Y., 1961. P. 49.

*(532) См., например: Yearbook of the ILC. 1959. Vol. I. P. 61, 62, 103-107.

*(533) Доклад Специального комитета 1966 года о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества среди государств.//Док. А/6230. 1966. 27 июня. С. 208. См. также: Доклад Спецкомитета за 1967 г.//Док. А/6799. 1967. 26 сент. С. 82-84.

*(534) Выступление представителя СССР П.Д. Морозова на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи 18 ноября 1963 г. С. 14-15.

*(535) См.: Ульянова Н.Н. Общие многосторонние договоры в современных международных отношениях. Киев, 1981. С. 222 и сл.; Лихачев В.Н. Место принципа универсальности в системе принципов международного права//Советский ежегодник международного права, 1975. М., 1976; Ашавский Б.М. Цит. соч. С. 33; Талалаев А.Н. Право международных договоров. М., 1980. С. 104-106.

*(536) The New York Times. 1980. 14 Nov.

*(537) The New York Times. 1980. 15 March.

*(538) Правда. 1974. 20 января.

*(539) Там же. 1980. 6 октября.

*(540) Там же. 29 марта. См. также: Совместное советско-сирийское коммюнике//Там же. 11 октября.

*(541) Yergin D. Shattered Peace. Boston, 1977. P. 186.

*(542) У. Ростоу писал: "Во время чехословацкого кризиса в сентябре Россия была откровенно исключена из числа участников западными государствами и умышленно не приглашена в Мюнхен, несмотря на то, что она была гарантом границы Чехословакии. Нет сомнений в том, что правительство Чемберлена желало отстранить Россию от любого европейского урегулирования, а если война все же неизбежна, то западные государства предпочитали, чтобы это была война между Германией и Россией"//Rostow W. The Dynamics of Soviet Society. N.Y., 1963. P. 143.

*(543) The New York Times. 2002. Sept. 20.

*(544) Этот момент отмечает и массовая печать. См., например, передовую статью "Доктрина первого удара США создает собственные опасности" газеты "Intern. Herald Tribune" (2002. Sept. 23). Обстоятельный критический анализ политики США после 11 сентября 2001 г. дан в коллективном труде: Law after Ground Zero. Editor J. Shrawson. London, 2002.

*(545) См.: Курдюков Г.И. Государства в системе международно-правового регулирования. Казань, 1979. С. 60. В ответе на вопросник Института международного права в связи с разработкой темы "Техника выработки общих многосторонних конвенций и квазизаконодательных международных норм" О. Шехтер обратил внимание на необходимость изучения вопроса "Стандарты должного представительства (географические, интересы, могущество) в комитетах ограниченного членства"//IDI. Annuaire, 1978. Vol. 57. T. II. P. 80.

*(546) См.: решение по делу о материковой, островной и морской границе (Сальвадор против Гондураса) ICJ. Reports. 13 Sept. 1990. Para. III a.

*(547) Мартенс Ф. Современное международное право цивилизованных народов. Т. I. СПб., 1898. С. 233.

*(548) См.: ст. 2 Договора между РСФСР и Ираном 1921 г.; ст. 1 Договора о дружбе и братстве между РСФСР и Турцией 1921 г.; ст. 4 Соглашения об общих принципах для урегулирования вопросов между Союзом ССР и Китайской Республикой 1924 г.

*(549) См.: Натараджан Л. От Хиросимы до Бандунга. М., 1956. С. 175 и сл.

*(550) В опубликованном в ноябре 1958 г. Заявлении МИД ДРВ говорилось, что отказ Политического комитета Генеральной Ассамблеи ООН принять резолюцию советской делегации о приглашении представителя КНДР принять участие в обсуждении корейской проблемы является нарушением принципов Устава ООН. "Без участия представителей Корейской Народно-Демократической Республики всякие резолюции по корейской проблеме не имеют юридической силы"//Nhandan, 12. XI. 1958.

*(551) ICJ. Reports. 1954. P. 32.

*(552) Правда. 1974. 29 июля.

*(553) Правда. 1964. 5 марта.

*(554) Там же. 1980. 23 мая.

*(555) Там же. 1956. 14 августа.

*(556) См.: выступление министра иностранных дел СССР на Лондонской конференции//Известия. 1956. 17 августа; заявление правительства Чехословацкой Республики//Rudй Prбvo. 1956. 15. VIII.

*(557) Женьминьжибао. 1956. 10. VIII.

*(558) ДВП СССР. Т. VI. М., 1962. С. 135.

*(559) Там же. Т. VIII. М., 1963. С. 530.

*(560) Нота НКИД РСФСР от 2 ноября 1922 г.//Известия. 1922. 5 ноября.

*(561) Известия. 1923. 26 января.

*(562) Там же. 1976. 11 января.

*(563) См., например: резолюция Совета Министров ОАЕ по палестинскому вопросу, принятая в июле 1979 г.//Doc. U.N. A/34/552. Oct. 1979. P. 21.

*(564) ДВП СССР. Т. II. М., 1958. С. 253.

*(565) ДВП СССР. Т. IV. М., 1960. С. 494-495.

*(566) Известия. 1922. 20 октября.

*(567) Заявление ТАСС//Правда. 1966. 28 мая.

*(568) Работническо дело. 1956. 20 октября.

*(569) ДВП СССР. Т. VI. М., 1962. С. 20-21.

*(570) См.: Совместное советско-эфиопское заявление//Правда. 1980. 12 ноября.

*(571) ICJ. Reports. 1995. Р. 90.

*(572) См.: нота Советского правительства о подготовке договора об Антарктике//Правда. 1958. 4 июня.

*(573) Сб. МД. СССР. Вып. 38. М., 1984. С. 393.

*(574) См.: Ko Swan Sik. The Concept of Acquired Rights in International Law//Netherlands International Law Review. 1977. No. 1-2.

*(575) ДВП СССР. Т. IХ. М., 1964. С. 413.

*(576) Там же. Т. Х. М., 1965. С. 467.

*(577) Там же. Т. Х, IX. М., 1974. С. 310.

*(578) Правда. 1973. 24 марта.

*(579) Правда. 1956. 10 августа.

*(580) ДВП СССР. Т. VI. М., 1962. С. 136-137.

*(581) Ривье А. Учебник международного права. М., 1893. С. 221.

*(582) Казанский П. Учебник международного права. Одесса, 1902. С. 252.

*(583) Л. Оппенгейм отмечал, что "общие интересы членов семьи государств так переплетаются, что вряд ли может быть заключен договор, в котором в той или иной степени не заинтересованы третьи государства"//Оппенгейм Л. Международное право. Т. I. Полут. 2. М., 1947. С. 452.

*(584) Коробова М.А. Расширение сферы действия норм общего многостороннего договора. М., 1983. С. 54.

*(585) См.: Lukashuk I.I. The Law of International Community//International Law on the Eve of the Twenty-first Century. N.Y., 1997.

*(586) ICJ. Reports. 1962. P. 425.

*(587) Barcelona Traction, Light and Power Co. Ltd.//ICJ. Reports. 1970. P. 32.

*(588) Simma B. Op. cit. P. 234.

*(589) Macdonald R. The Principle of Solidarity in Public International Law//Etudes de droit international en l'honneur de P. Lalive. 1993. P. 295.

*(590) Anand R. The Influence of History on the Literature of International Law//The Structure and Process of International Law. The Hague, 1983. P. 374.

*(591) Гефтер А. Европейское международное право. СПб., 1880; Мартенс Ф. Современное международное право цивилизованных народов. Т. 1. СПб., 1882; Rousseau Ch. Principles gйnйraux du droit international public. Vol. 2. Paris, 1944.

*(592) Roxburgh R. International convention and Third States. London, 1917; Wunschik J. Die Wirkung der vцlkerrechtlichen Vertrдge fьr dritte Staaten. Bern, 1930; Winkler C. Vertrдge zu Gunsten und zu Lasten Dritter im Vцlkerrecht. Leipzig, 1932; Enriques G. Sugli effetti giuridici dei trattati internationali per i terzi//Revista di diritto internazionali. T. 25. 1933. P. 25 et seq.; Vellas P. Contribution б l'йtude des obligations б la charge des tiers en Droit international public. Paris, 1950; McNair. A Note on Pacta Tertiis//Nederlands Tijdschrift coor international Recht. 1959. Nr. spec.; Kojanec G. Trattati a terzi Stati. Padova, 1961; Gelegmann R. Vцlkerrechtlice Vertrдge zu Lasten Dritter. Gцttingen, 1963; Pele? A. Ugovor u korist treжйg u meрunarodnom pravu//Zbornik pravnog fakulteta u Zagrebu. Br. 3-4. 1966; Baturo R. Umowy miкdzynarodowe a paсstwa trzecie. Wroc?aw, 1971; Rozakis Ch. Treaties and Third States//ZaцRV. 1975. Nr. 1; Klein E. Statusvertдge im Vцlkerrecht. Berlin, 1980; Schweisfurth T. International Treaties and Third States//ZaцRV. 1982. Nr. 4; Erne M. Vertragsgultigkeit und drittstaatliche Eingriffsnormen. Zьrich, 1985; Degan V.-Р. Suprostavljia stanja (opozabilnost) u meрunarodnom pravu//Jugoslovenska revija za meрunarodnj pravo. 1987. Br. 1-2; Vцlkerrechtlicher Vertrag und Drittstaaten. Referats und Thesen mit Disussion. Heidelberg, 1988; Besteliu R. Efectele trananrlor internationale fata de statele terte//Studii certetari juridice. 1989. N. 3; Chinkin Ch. Third Parties in International Law. Oxford, 1993.

*(593) Перетерский И.С. Значение международного договора для третьего (не заключившего этот договор) государства//СГП. 1957. N 4; Карпенко И.Н. Понятие "третьего государства" в международном праве//Проблемы государства и права на современном этапе. Вып. III. М., 1971; Коробова М.А. Общий многосторонний договор, международный обычай и не участвующие в договоре государства//СЕМП. 1981. М., 1982; Danilenko G. Law-Making in the International Community. Dordrecht. 1993. P. 58 et seq.

*(594) Коробова М.А. Расширение сферы действия норм общего многостороннего договора. М., 1983; Карпенко И.Н. Международный договор и третьи государства. Автореф. канд. дисс. М., 1972.

*(595) Yearbook of the ILC, 1960. Vol. II. P. 72.

*(596) Holzendorf G. L'abrogation de l'article V du Traite de Prague//Revue de droit international. Vol. X. 1868. P. 581.

*(597) Гефтер А. Цит. соч. С. 168-169.

*(598) Scelle G. Prйcis de droit des gens. Vol. II. Paris, 1934. P. 345 et seq.

*(599) Ш. Руссо писал, что "этот принцип несомненно существует в позитивном международном праве. Он подтверждается как договорным правом, так и решениями судов - международных и национальных, а также дипломатической практикой"//Rousseau Ch. Principes gйnйraux du droit international public. T. I. Paris, 1944. P. 454.

*(600) Мартенс Ф. Цит. соч. С. 411.

*(601) М.А. Коробова писала: "Традиционное использование этого термина в праве международных договоров само по себе привело к тому, что сам этот термин уже как бы подчеркивает, что речь идет не просто о неучаствующем государстве, безразличном к договору, а о государстве, находящемся в какой-то связи с договором, т.е. в какой-то мере испытывающем его влияние"//Коробова М.А. Цит. соч. С. 32.

*(602) См.: Тункин Г.И., Нечаев Б.Н. Право договоров на XVI сессии Комиссии международного права ООН//СГП. 1965. N 3. С. 75.

*(603) И.Н. Карпенко отметила, что "вопрос о третьем государстве на практике возникает в связи с конкретным международным договором, когда предусматривается распространение тех или иных юридических последствий данного договора на третье государство"//Карпенко И.Н. Цит. соч. С. 9.

*(604) См., например: Gelermann K. Op. cit. S. 15; Kojanec G. Op. cit. P. 18-19.

*(605) Yearbook of the ILC. 1964. Vol. I. P. 64-65.

*(606) Ibid. P. 64.

*(607) Yearbook of the ILC. 1964. Vol. I. P. 64 et seq.

*(608) Доклады Комиссии международного права о второй части ее XVII сессии и о XVIII сессии. 1966//Док. А/6309.I. С. 203.

*(609) Мартенс Ф. Цит. соч. С. 413-414.

*(610) См.: Талалаев А.Н. Международные договоры в современном мире. М., 1973. С. 141; Коробова М.А. Цит. соч. С. 61.

*(611) См.: Roxburgh R. Op. cit. P. 36; Wunschik J. Op. cit. S. 52-53.

*(612) См., например: Gugenheim P. Lehrbuch des Vцlkerrechts. Basel, 1948. S. 88-95; Rousseau Ch. Droit international public approfondi. Paris, 1961. P. 64-61; Wцrterbuch des Vцlkerrechts (K. Strupp). Bd. III. Berlin, 1962. S. 544-547; Gelermann K. Vцlkerrechtliche Vertrдge zu lasten Dritter. Gцttingen, 1963.

*(613) Fitzmaurice G. Fifth Report on the Law of Treaties//Doc. A/CN/, 4/130. P. 17.

*(614) ALI. Restatement of the Law. Foreign Relations Law of the US. Vol. 2. 1986. § 324.

*(615) См.: Ульянова Н.Н. Общие многосторонние договоры в современных международных отношениях. Киев, 1981. Гл. V; Коробова М.А. Цит. соч.; Lukashuk I. Parties to Treaties - the Right to Participation//Recueil des Cours. Vol .I-1972.

*(616) М.А. Коробова пришла к заключению о том, что "даже дискуссии в Комиссии международного права и на Конференции по праву договоров свидетельствуют о том, что еще не определены четко границы проблемы "международный договор и третьи государства" в праве международных договоров"//Коробова М.А. Цит. соч. С. 58.

*(617) AJIL. 1947. No. 2. P. 403.

*(618) Chinkin C. Third Parties in International Law. Oxford, 1993. P. 144.

*(619) De Visscher Ch. Theory and Reality in Public International Law. Princeton, 1957. P. 259-260.

*(620) Даневский В.П. Пособие к изучению истории и системы международного права. Вып. 1. Харьков, 1892. С. 175.

*(621) Мартенс Ф. Современное международное право цивилизованных народов. Т. I. СПб., 1898. С. 233.

*(622) См.: Розенблюм Б. Очерки договорного права Китая. Равноправные и неравноправные договоры. М., 1928.

*(623) О неравноправной для Японии договорной практике см.: Murase Sh. The Most-Favored-Nation Treatment in Japan's Treaty Practice during the Period 1854-1905//AJIL. 1976. No. 2.

*(624) British Documents on the Origins of the War, 1898-1914. Vol. II.

*(625) Цит. по: Millard Th. Democracy and Eastern Question. N.Y., 1919. P. 164.

*(626) Мировое хозяйство и мировая политика, 1926. N 12. С. 143.

*(627) U.N. Conference on the Law of Treaties. First Session/Official Records. N.Y., 1969. P. 191.

*(628) Правда. 1960. 23 января.

*(629) Там же. 1978. 12 мая.

*(630) "Атинаики" (Греция). 1955. 19. XII.

*(631) Правда. 1978. 22 сентября.

*(632) Там же. 1978. 7 октября.

*(633) Там же. 1980. 1 сентября.

*(634) Daily Telegraph. 1949. 18 May.

*(635) Цит. по: Натараждан Л. От Хиросимы до Бандунга. М., 1977. С. 175.

*(636) Правда. 1956. 19 марта.

*(637) Известия. 1985. 9 сентября.

*(638) Правда. 1982. 5 сентября.

*(639) Resolutions and Decisions adopted by the General Assembly during the first part of its 43-d session.1988. Res. 43/18.

*(640) Обращение СНК РСФСР к правительству Польши и польскому народу от 28 января 1920 г.//Красная Книга (1918-1920 гг.). М., 1920. С. 85.

*(641) См.: радиограмма НКИД РСФСР на имя норвежского министра иностранных дел от 12 февраля 1920 г.//Известия. 1920. 14 февраля.

*(642) В предложенном СССР Японии в 1924 г. проекте соглашения говорилось: "Каждая из договаривающихся сторон согласна аннулировать, по подписании настоящего соглашения, всякого рода договоры или соглашения, которые могли бы быть заключены ею с третьими сторонами в нарушение суверенных или территориальных прав другой стороны, а также создающие угрозу безопасности последней"//ДВП СССР. Т. VII. С. 308.

*(643) ДВП СССР. Т. XI. М.,1966. С. 706.

*(644) Советская нота от 20 сентября 1922 г.//ДВП СССР. Т. V. C. 588.

*(645) ДВП СССР. Т. V. С. 381.

*(646) Известия. 1920. 3 ноября.

*(647) ДВП СССР. Т. VII. С. 221.

*(648) Известия. 1921. 10 декабря.

*(649) Нота правительства СССР правительству Великобритании от 7 марта 1924 г.//Известия. 1924. 12 марта.

*(650) Известия. 1933. 28 марта.

*(651) ДВП СССР. Т. XIX. М., 1974. С. 293 и 745.

*(652) Заявление представителя СССР в Китае от 15 мая 1924 г.//Известия. 1924. 15 мая.

*(653) См. также: New York Herald. 1924. 20 Aug.

*(654) Известия. 1932. 17 апреля.

*(655) Правда. 1990. 30 октября.

*(656) Там же. 1952. 22 июня. Последняя фраза взята из текста протокола заседания Совета Безопасности.

*(657) Там же. 1946. 19 июня.

*(658) Там же. 1958. 16 ноября. См. также: Декларация Советского правительства//Правда. 1958. 4 декабря.

*(659) Правда. 1969. 25 ноября.

*(660) Там же. 1975. 16 мая.

*(661) Там же. 1968. 19 января.

*(662) Там же. 1961. 19 мая.

*(663) Там же. 1988. 9 августа.

*(664) Правда. 1957. 10 апреля.

*(665) Там же. 1983. 24 апреля.

*(666) ДВП СССР. Т. XX. М., 1976. С. 61-62, 697.

*(667) Известия. 1988. 1 июля.

*(668) Материалы Генуэзской конференции. М., 1922. С. 313.

*(669) ДВП СССР. Т. V. М., 1962. С. 285.

*(670) Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны. Т. III. М., 1947. С. 111.

*(671) Совместный сборник документов по истории территориального размежевания между Россией и Японией. МИД РФ и МИД Японии. С. 32.

*(672) Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны. Т. III. С. 339, 348.

*(673) AJIL. 1952. No. 3. Offic. Doc. P. 72.

*(674) Ibid.1935. No. 4. Suppl. III. P. 935.

*(675) В этой связи замечу, что советский проект мирного договора с Германией содержал следующее положение: "Договор не предоставляет никаких прав, правооснований или выгод государствам, которые не будут являться стороной..." (ст. 47)//Правда. 1959. 11 января.

*(676) Совместный сборник документов по истории территориального размежевания между Россией и Японией. МИД РФ и МИД Японии. С. 36.

*(677) См., например: ст. 12 Соглашения об основных принципах взаимодействия в области рационального использования и охраны трансграничных водных объектов 1998 г.//БМД. 2002. N 11.

*(678) Статья 8 Соглашения с Чешской Республикой о предотвращении опасной военной деятельности//БМД. 2002. N 10.

*(679) Cм.: Machowski J. Funkcjowanie uk?adu w sprawie Antarktyku//Sprawy miкdzynarodowe. 1980. N 2. S. 157-158.

*(680) См., например: ст. 18.3 Конвенции о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954 г.

*(681) RIAA. Vol. II. P. 1105.

*(682) Annual Digest and Reports of International Law Cases, 1933-1934. Case No. 39. P. 92.

*(683) PCIJ. 1931. Ser. A/B. No. 41. P. 15.

*(684) Ibid. 1929. Ser. A. No. 22. P. 44.

*(685) ICJ. Reports. 1986. P. 577-578.

*(686) PCIJ. 1926. Ser. A. No. 7. P. 28-29.

*(687) ICJ. Reports. 1966. P. 28.

*(688) Ibid. 1969. P. 24 et seq.

*(689) См.: Талалаев А.Н. Венская конвенция о праве международных договоров. М., 1997. С. 95.

*(690) Elias T. The Modern Law of Treaties. N.Y., 1974. P. 59.

*(691) Chinkin C. Third Parties in International Law. Oxford, 1993. P. 134.

*(692) U.N. Conference on the Law of Treaties. First Session. Official Records. N.Y., 1969. P. 194.

*(693) De Visscher Ch. Theory and Reality in Public International Law. Princeton, 1957. P. 258.

*(694) В доктринальной кодификации права договоров Американского института права говорится: "Участвовавшее в переговорах государство обладает ограниченными правами и несет ограниченную ответственность, у договаривающегося государства они несколько шире"//Restatement. Para. 301 (5).

*(695) Нота госдепартамента Генеральному секретарю ООН от 6 мая 2002 г.//http://www/state.gov/r/pa/prs/ps/2002/9968/htm

*(696) См.: Moor J. Digest of International Law. Vol. 1. 1906. P. 665-668.

*(697) Правда. 1980. 17 июня.

*(698) Правда. 1954. 14 октября.

*(699) Ляхс М. Женевские соглашения 1954 г. об Индо-Китае. М., 1956. С. 156.

*(700) The New York Times. 1954. 22 July.

*(701) См., например: Правда. 1954. 10 и 17 декабря.

*(702) Известия. 1965. 10 декабря.

*(703) Правда. 1968. 1 декабря.

*(704) За рубежом. 1974. N 29.

*(705) Washington Post. 1993. 25 Aug.

*(706) Известия. 1994. 5 мая.

*(707) U.S. Code Annotated, 1989. Title 22. P. 159.

*(708) Правда. 1986. 10 ноября.

*(709) Известия. 1975. 17 февраля.

*(710) Правда. 1979. 18 марта.

*(711) Resolutions and Decisions adopted by the General Assembly during the first part of its 43-d session. Res. 43/24.

*(712) The Egyptian - Israeli Peace Treaty. U.S. Policy Statement Series. 1979.

*(713) Оценка ситуации была дана Советским правительством в ряде актов. См.: Заявление МИД СССР//Правда. 1957. 1 апреля; нота Советского правительства//Правда. 1957. 21 апреля.

*(714) См.: решение Постоянной палаты международного правосудия по делу о некоторых германских интересах в польской Верхней Силезии//PCIJ. 1926. Ser. A. No. 7. P. 28-29.

*(715) В мирном договоре между Египтом и Израилем 1979 г. содержалось следующее положение: "Стороны обязуются добросовестно выполнять свои обязательства по настоящему Договору, независимо от действий или бездействия любой иной стороны и независимо от любого соглашения, не связанного с настоящим Договором" (ст. 6.2).

*(716) U.S. Department of State. Papers Relating to the Foreign Relations of the United States. 1915. P. 146.

*(717) AJIL. 1935. No. 4. Suppl. III. P. 918. В дальнейшем будут указываться лишь страницы документа.

*(718) ALI. Restatement of the Law.

*(719) См.: Williston A. Contracts for the Benefit of a Third Person in the Civil Law//Harvard Law Review. Vol. 16. 1902-1903. P. 50.

*(720) См.: Ушаков Н.А. Основания международной ответственности государств. М., 1983. С. 8; Тункин Г.И., Романов В.А. XI сессия Комиссии международного права ООН//СГП. 1959. N 11. С. 73.

*(721) Лисовский В.И. Международное право. М., 1955. С. 255.

*(722) Фабриков Э.М. Подготовка и оформление договора. Канд. дисс. М., 1946. С. 18.

*(723) AJIL. 1947. No. 2. P. 386.

*(724) ALI. Restatement of the Law. Foreign Relations Law of the United States. Part III. International Agreements. Philadelphia, 1986. § 324. Далее - Restatement.

*(725) См.: Yearbook of the ILC. 1966. Vol. II. P. 226-227.

*(726) См.: Waultrin M. La Neutralitй des Iles d'Aaland//RGDIP. 1907. 529.

*(727) L.N. Official Journal. Special Supplement. No. 3. Oct. 1920. P. 18.

*(728) См.: De Visscher Ch. La Question des Оles d'Aaland//Revue de droit internationale et de lйgislation comparйe. T. II. 3d ser. 1921. P. 262.

*(729) Yearbook of the ILC. 1953. Vol. II. P. 156.

*(730) Ibid. 1958. Vol. II. P. 41.

*(731) Ibid. 1964. Vol. II. P. 34.

*(732) Sinclair I. The Vienna Convention on the Law of Treaties. Manchester, 1984. P. 62.

*(733) McNair A. The Law of treaties. Oxford, 1961. P. 219.

*(734) Правда. 1935. 4 мая.

*(735) См.: De Visscher Ch. Op. cit. P. 262.

*(736) Mezinбrodnн prбvo veшejne. Praha, 1955. S. 185.

*(737) Правда. 1938. 11 мая.

*(738) Coplin W. Functions of International Law. Chicago, 1966. P. 73.

*(739) Change and Stability in International Law-Making. Berlin, 1988. P. 20.

*(740) D'Amato A. The Concept of Custom in International Law. Ithaca, 1981. P. 104.

*(741) Fitzmaurice - 5. P. 73, 77.

*(742) Заявление Представителя СССР в Китае от 15 мая 1924 г.//Известия. 1924. 15 мая.

*(743) Внешняя политика СССР. Сб. документов. Т. I. М., 1944. С. 90.

*(744) Сообщение ТАСС//Известия. 1940. 22 мая.

*(745) Решение по делу о военной и полувоенной деятельности в и против Никарагуа//ICJ. Reports. 1984. P. 418.

*(746) ICJ. Reports. 1974. P. 473.

*(747) Holloway K. Modern Trends in Treaty Law. London, 1967. P. 584.

*(748) Geiger R. Die vоlkerrechtliche Beschrunkung Vertragsschlussfдigkeit von Staaten. Berlin (W), 1979.

*(749) Талалаев А.Н. Цит. соч. С. 98.

*(750) ICJ. Reports. 1986. P. 577-578.

*(751) Известия. 1920. 25 сентября.

*(752) Там же. 1919. 30 августа.

*(753) Правда. 1946. 7 сентября.

*(754) Заявление Советского правительства об американских ядерных взрывах на большой высоте//Правда. 1962. 4 июня.

*(755) Доклад Правительства на VI сессии Верховного Совета СССР "Вопросы международного положения и внешней политики Советского Союза"//Правда. 1969. 11 июля.

*(756) Правда. 1953. 2 декабря. Отклики на Советскую ноту см.: Новое время. 1953. N 50.

*(757) Там же. 1953. 27 октября.

*(758) Там же. 1958. 17 декабря.

*(759) Заявление Советского правительства//Правда. 1958. 3 февраля.

*(760) Заявление МИД КНР//Правда. 1958. 20 ноября.

*(761) Заявление представителя МИД Японии//Правда. 1958. 8 декабря.

*(762) Ответ правительства СССР правительству Японии//Правда. 1960. 26 февраля.

*(763) Правда. 1959. 11 июня.

*(764) Известия. 1965. 6 ноября.

*(765) Советская нота правительству Италии//Правда. 1959. 29 апреля.; Памятная записка Советского правительства правительству Японии//Правда. 1960. 29 января.

*(766) Тункин Г.И. Вопросы теории международного права. М., 1962. С. 295.

*(767) Известия. 1965. 14 октября.

*(768) BYBIL. 1988. Oxford, 1989. P. 497.

*(769) Paliamentary Papers. 1987-1988. HC. Paper 495. P. 95-96.

*(770) Цит. по: Ежегодник КМП. 1973. Т. II. С. 163.

*(771) Правда. 1981. 23 февраля.

*(772) Yearbook of the ILC. 1966. Vol. II. P. 227.

*(773) RIAA. (1928). Vol. II. P. 842.

*(774) PCIJ. 1932. Ser. A/B, No. 46. P. 141.

*(775) Ibid. 1929. Ser. A. No. 23. P. 19-22.

*(776) Ibid. 1923. Ser. B. No. 5. P. 27-28.

*(777) Ibid. 1927. Ser. B. No. 14. P. 95.

*(778) AJIL. 1935. No. 4. Suppl. III. P. 923.

*(779) См.: Restatement. § 324. Comm. "d".

*(780) Yearbook of the ILC. 1966. Vol. II. P. 229.

*(781) "Иногда из международного договора: возникают для третьих государств определенные выгоды, однако эти выгоды не носят правового характера: Эти выгоды договаривающиеся стороны могут в любой момент изменить или отменить"//Mezinбrodnн prбvo veшejne. Praha, 1955. S. 185.

*(782) См.: De Visscher Ch. Op. cit. P. 259.

*(783) Клименко Б.М. Демилитаризация и нейтрализация в международном праве. М., 1963. С. 203.

*(784) RIAA. Vol. II. P. 1105.

*(785) Annual Digest and Reports of International Law Cases, 1933-1934. Case No. 39. P. 92.

*(786) PCIJ. 1931. Ser. A/B. No. 41. P. 15.

*(787) Kokot J. Logika Poczdamu. Katowice, 1957. S. 23. См. также: Klafkowski A. Graniza polsko-nimiecka a konkordaty z lat 1929 i 1933./Warszawa, 1958. S. 54-55. В книге содержится широкий обзор литературы и практики по рассматриваемому вопросу.

*(788) U.N. Conference on the Law of Treaties. First session. U.N., 1969. P. 194.

*(789) См.: Хлестов О.Н. Новое в развитии договорного права//СГП. 1970. N 5. С. 54 и сл.

*(790) PCIJ. (1932). Ser. A/B. No. 46. P. 147-148. Замечу, что трое судей выразили несогласие с этим положением, заявив, что договорное положение в пользу неучаствующего государства само по себе не может предоставить настоящего права такому государству.

*(791) По мнению К. Штруппа, договоры, устанавливающие режим наибольшего благоприятствования, являются "типичными" договорами, предоставляющими права третьим государствам//Strupp K. Wцrterbuch des Vцlkerrechts. Bd. III. Berlin, 1962. S. 546. См. также: Оппенгейм Л. Международное право. Т. I. Полут. 2. М., 1949. С. 446; Fauchille P. Traitй de droit international public. Vol. I. Paris, 1926. P. 359.

*(792) См.: Accioly H. Traitй de droit international public. Vol. II. Paris, 1941. P. 479; Sibert M. Traitй de droit international public. Vol. II. Paris, 1951. P. 255.

*(793) См., например: Быстрицкий Р. Международные торговые соглашения и организации. М., 1957. С. 90-93; Каменов Е. Клаузата на най-благоприятствувана нация//Трудове по международно право. Т. 1. София, 1967. С. 12; Mezinбrodnн prбvo veшejne. Praha, 1955. S. 185.

*(794) ICJ. Reports. 1952. P. 109.

*(795) Этому вопросу посвящена работа Н.А. Ушакова, который был последним спецдокладчиком Комиссии по теме "Клаузула о наиболее благоприятствуемой нации"//Ушаков Н.А. Режим наибольшего благоприятствования в межгосударственных отношениях. М., 1995.

*(796) Yearbook of the ILC. 1964. Р. 184.

*(797) Ibid. Vol. II. P. 176.

*(798) На 4-й сессии Комиссии по изучению вопроса о Европейском Союзе М.М. Литвинов заявил, что принцип наибольшего благоприятствования "значительно облегчил заключение торговых договоров, вносил спокойствие и стабильность в международные экономические отношения и даже содействовал развитию международной торговли"//ДВП СССР. Т. XIV. М.Б 1968. С. 509.

*(799) U.N. Conference on the Law of Treaties. Second session. U.N., 1970. P. 60.

*(800) См.: Rousseau Ch. Droit international public. T. I. Paris, 1970. P. 188-190.

*(801) Коробова М.А. Цит. соч. С. 58-59.

*(802) См.: Хлестов О.Н. Цит. соч. СГП. 1970. N 5. С. 55.

*(803) U.N. Conference on the Law of Treaties. Second session. P. 63.

*(804) Yearbook of the ILC. 1967. Vol. II. P. 369.

*(805) Текст проекта содержится в докладе Комиссии за 1978 г.//Ibid. 1978. Vol. II. Part II.

*(806) Статья 4: "Клаузула о наиболее благоприятствуемой нации есть договорное положение, в силу которого одно государство берет обязательство в отношении другого государства предоставить режим наиболее благоприятствуемой нации в согласованной сфере отношений".

*(807) RIAA. Vol. II. P. 1105.

*(808) Annual Digest and Reports of International Law Cases, 1933-1934. Case No. 39. P. 92.

*(809) PCIJ. 1931. Ser. A/B. No. 41. P. 15.

*(810) См.: нота египетского министра иностранных дел//L.N. Official Journal. Spec. Suppl. 150. 1936. P. 328. Обзор довоенной практики по этому вопросу содержится в комментарии к Гарвардскому проекту Конвенции о правах и обязанностях государств в случае агрессии//AJIL. 1939. Suppl. P. 826.

*(811) Roxburgh R. Op. cit. P. 75. См. также: Alvarez A. La codification du droit international. Paris, 1912. P. 148.

*(812) AJIL. 1947. No. 2. P. 288. См. также: Schirmer G. Universalitдt vцlkerrechtlicher Vertrдge und internationaler Organisationen. Berlin, 1966. S. 88; Abenhurst M. A Modern Introduction to the International Law. London, 1978. P. 31.

*(813) Baxter R. Multilateral Treaties as Evidence of Customary Law//BYBIL. 1965-1966. P. 286.

*(814) Cassese A. The Geneva Protocols of 1977 on the Humanitarian Law of Armed Conflict and Customary International Law//UCLA Pacific Basin LJ. Vol. 3. 1984. P. 116.

*(815) D'Amato A. International Law. Process and Prospect. N.Y., 1987. P. 145.

*(816) "Статья 16. Случай обязательств по международному обычному праву, возникающих в результате действия правотворческих или провозглашающих нормы договоров.

1. Правотворческие или провозглашающие нормы договоры, носящие характер общих многосторонних конвенций, кодифицирующие отрасли существующего обычного международного права или устанавливающие новые нормы путем прогрессивного развития международного права, в той мере, в какой они свидетельствуют, декларируют или содержат правовые нормы или правовые режимы, которые являются или эвентуально станут признанными в качестве обладающих всеобщей действительностью и подлежащих применению, служат средством, при помощи которого такие нормы или режимы рассматриваются или становятся рассматриваемыми как такие, которые обязывают государства, не являющиеся на самом деле сторонами в договоре как таковом.

2. В любом таком случае, однако, именно норма обычного международного права, таким путем подтвержденная, провозглашенная или закрепленная, обязывает третье государство, а не сам договор"//Fitzmaurice G.-5. P. 80.

*(817) Yearbook of the ILC. 1964. Vol. II. P. 27.

*(818) Ibid. 1966. Vol. II. P. 73.

*(819) Yearbook of the ILC. 1966. Vol. II. P. 231.

*(820) ICJ. Reports. 1951. P. 23.

*(821) U.N. Conference on the Law of Treaties. First Session. Official Records. N.Y., 1969. P. 201.

*(822) См.: Карпенко И.Н. Цит. соч.; Коробова М.А. Цит.с оч.

*(823) Meron Th. Human Rights and Humanitarian Norms as Customary Law. Oxford, 1989. P. 81.

*(824) U.N. Conference on the Law оf Treaties. Documents of the Conference. N.Y., 1971. P. 51.

*(825) См.: Голицин В.В. Антарктика: тенденции развития режима. М., 1989.

*(826) СДД. Вып. XXII. М., 1967. С. 233.

*(827) Caro E. Antarctica//International Law: UNESCO. 1991. P. 979.

*(828) Yearbook of the ILC. 1964. Vol. I. Р. 107.

*(829) Ibid. Р. 105.

*(830) Lefeber R. The Exercise of Jurisdiction in the Antarctic Region and the Changing Structure of International Law//Neth.YIL.Vol. XXI. 1990. P. 118.

*(831) См.: резолюции 38/77, 39/152, 40/156, 41/88, 42/46, 43/83. Участники Договора в голосовании не участвовали, ссылаясь на "отсутствие согласия в подходе Генеральной Ассамблеи к Антарктике". Они заявили, что согласие "может быть достигнуто лишь по резолюции, которая полностью признает Договор об Антарктике и продолжающееся действие договорной системы"//Письмо постоянного представителя Австралии в ООН от 2 июля 1987 г., действовавшего от имени участников Договора (Doc. A/42/687).

*(832) Yearbook of the ILC. 1964. Vol. I. Р. 103.

*(833) Our Common Future (The Brundtland Report). 1987. P. 282, 285.

*(834) См.: Yearbook of the ILC. 1960. Vol. II. P. 69-107; Yearbook of the ILC. 1964. Vol. II. P. 26-34.

*(835) Yearbook of the ILC. 1964. Vol. I. Р. 101.

*(836) Ibid. 1964. Vol. II. P. 32.

*(837) Ibid. P. 34.

*(838) Yearbook of the ILC. 1964. Vol. I. Р. 34.

*(839) См.: The Suez Canal Problem. Department of State Publication 6392 (1958).

*(840) Yearbook of the ILC. 1964. Vol. I. Р. 101-105.

*(841) Ibid. 1966. Vol. II. P. 231.

*(842) См.: Лукашук И.И. Глобализация, государство, право, XXI век. М., 2000. Гл. V, VI; Simma B. From Bilateralism to Community Interests in International Law//RCADI. 1994-VI.

*(843) Yearbook of the ILC. 1982. Vol. II. Part I. P. 38.

*(844) См.: Weil P. Towards Relative Normativity in International Law?//AJIL. 1983. No. 2. P. 431.

*(845) Yearbook of the ILC. 1970. Vol. II. Part I. P. 192.

*(846) ICJ. Reports. 1949. P. 181.

*(847) Simma B. Op. cit. P. 230.

*(848) См.: Hoijer A. Le Pacte de la Sociйtй des Nations//Commentaire thйoriques et pratique. Paris, 1926. P. 319 et seq.; Schwarzenberger G. The League of Nations and World Order. London, 1936. Ch. VI.

*(849) Lauterpacht H. The Covenant as the "Higher Law"//BYBIL. 1936. P. 64-65.

*(850) Jenks W. The Conflict of Law-Making Treaties//BYBIL. 1953. P. 436-437.

*(851) См.: Багинян К.А. Борьба Советского Союза против агрессии. М., 1959. С. 191; Шуршалов В.М. Основные вопросы теории международного договора. М., 1959. С. 268; Лукин П.И. Источники международного права. М., 1960. С. 69-70.

*(852) Талалаев А.Н. Цит. соч. С. 96.

*(853) Тункин Г.И. Вопросы теории международного права. М., 1962. С. 122.

*(854) Малинин С.А. Атомная проблема в международном праве. Автореф. докт. дисс. Ленинград, 1967. С. 25.

*(855) Игнатенко Г.В. Октябрьская революция и международное право//СЕМП. 1977. М., 1979. С. 33.

*(856) De Visscher Ch. Theory and Reality in Public International Law. P. 360-361.

*(857) Hambro E., Goodrich L. The United Nations Charter. Commentary. 2nd edition. London, 1960. P. 108.

*(858) AJIL. 1947. No. 2. P. 388.

*(859) А. Баумгартен, отметив, что Устав ООН возлагает некоторые обязательства на не участвующие в Организации государства, в качестве основания указывал: "Государственный суверенитет ограничен тем, что каждое государство окружено другими государствами, интересы которых оно юридически обязано соблюдать. Эти "ограничения" ни в коем случае не могут служить частным интересам какого-либо государства или группы государств. Лишь в том случае, если они отвечают интересам всех народов, их следует рассматривать как имеющие правовую силу" (Баумгартен А. Новое международное право//Вестник ЛГУ. Право. 1961. N 5. С. 117).

*(860) См.: Falk R. The Status of Law in International Society. Princeton, 1970. Ch. VII.

*(861) U.N. Conference on the Law of Treaties. First Session. Official Records. N.Y., 1969. P. 192.

*(862) Резолюции и решения Совета Безопасности за 1970 год. С. 7.

*(863) См.: Советский Союз на международных конференциях периода Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Т. 3. Конференция представителей СССР, США и Великобритании в Думбартон-Оксе (1944 г.). М., 1978.

*(864) См. об этом: Ciobanu A. Impact of the Characteristics of the Charter upon Interpretation//Current Problems of International Law. Dordrecht, 1975.

*(865) Yearbook of the ILC. 1966. Vol. II. P. 214-215.

*(866) U.N. Conference on the Law of Treaties. First Session. Official Records. Р. 164.

*(867) Обстоятельный анализ проблемы последовательно заключенных договоров проделан Р.А. Каламкаряном. К сожалению, он не уделил должного внимания договорам с третьими государствами//См.: Каламкарян Р.А. Фактор времени в праве международных договоров. М., 1989. Гл. 3.

*(868) См., например: Haraszti G. Some Fundamental Problems of the Law of Treaties. Budapest, 1973. P. 300.

*(869) Морозов Г.И. Организация Объединенных Наций. М., 1962. С. 163. См. также: Шуршалов В.М. Основные вопросы теории международного договора. М., 1959. С. 244.

*(870) Тиунов О.И. Принцип соблюдения международных обязательств. М., 1979. С. 110-111. Такого же мнения придерживался А.Н.Талалаев (Талалаев А.Н. Международные договоры в современном мире. М., 1973. С. 130).

*(871) Yearbook of the ILC. 1958. Vol. II. P. 43; ibid. 1964. Vol. II. P. 35.

*(872) Makdonald R. Fundamental Norms in Contemporary International Law//The Canadian YIL. 1987. P. 128.

*(873) Czaplinski W., Danilenko G. Conflicts of Norms in International Law//Neth. YIL., 1990. P. 16-17.

*(874) Makdonald R. Op. cit. P. 128.

*(875) Vienna Conference Proceedings. 1st session. May 21. 1968. P. 472.

*(876) Makdonald R. Op. cit. P. 132.

*(877) Yearbook of the ILC, 1966. Vol. II. P. 248.

*(878) Jennings R. Op. cit.

*(879) ICJ. Reports, 1970. P. 32.

*(880) См.: Ragazzi M. The Concept of International Obligations Erga Omnes. Oxford, 1997. Ch. 3.

*(881) Jennings R. Treaties//International Law: UNESCO-Paris, 1991. P. 148.

*(882) См.: решение Международного Суда по делу о военной и полувоенной деятельности в и против Никарагуа//ICJ. Reports. 1986. Р. 129.

*(883) Док. ООН: A/CN. 4/513. 2001. 15 Febr. Para. 38.

*(884) Так, в отзыве стран Северной Европы говорилось: "В отношении главы IV, касающейся ответственности государства в связи с деянием другого государства, возникает вопрос о целесообразности включения в статьи 16-18 в качестве квалифицирующего признака осведомленности об обстоятельствах, поскольку в статье 2, где излагаются основные признаки международно-противоправного деяния, это требование не фигурирует, что совершенно правильно"//Док. ООН: A/CN. 4/515. 2001. 19 March. P. 31.

*(885) Ibid. P. 32.

*(886) См.: Дмитриева Г.К. Принцип добросовестности в современном международном праве//Правоведение. 1979. N 6; Каламкарян Р.А. Принцип добросовестности в современном международном праве. М., 1991; O'Connor J. Good Faith in International Law. Dartmouth, 1991.

*(887) ICJ. Reports, 1974. P. 268.

*(888) См.: решение по делу о военной и полувоенной деятельности в и против Никарагуа (юрисдикция)//ICJ. Reports. 1984. Р. 418; консультативное заключение о ядерном оружии//ICJ. Reports. 1996. Para. 102.

*(889) См., например: решение Международного Суда по делу о правах граждан США в Марокко//ICJ. Reports. 1952; решение арбитража по делу о претензиях Великобритании в испанской зоне Марокко//RIAA. Vol. II. 1925. P. 615 et seq.

*(890) См.: комментарий к ст. 17 (п. 1).

*(891) См., например: решение арбитража по делу Брауна (США против Великобритании)//RIAA. Vol. VI. 1923. P. 120.

*(892) Необходимо отметить, что в подготовленном Секретариатом ООН русском переводе проекта статей об ответственности была допущена немаловажная неточность. В английском оригинале говорится об осуществлении "руководства и контроля", а в русском тексте - о руководстве или контроле. Между тем условием наступления ответственности является осуществление и руководства, и контроля. В дальнейшем эта неточность была устранена.

*(893) Н.А. Ушаков подчеркивал, что "факт причастности в виде помощи или содействия международно-противоправному деянию составляет сам по себе противоправное деяние, независимо от того, что такое поведение, рассматриваемое вне рамок причастности, не составляет нарушения международного обязательства..."//Ушаков Н.А. Основания международной ответственности государств. М., 1983. С. 119.

*(894) См.: комментарий Комиссии//Yearbook of the ILC, 1982. Vol. II. Part Two. P. 42.

*(895) См.: Yearbook of the ILC. 1982. Vol. II. Part Two. P. 42.

*(896) См.: комментарий к ст. 35//Yearbook of the ILC. 1982. Vol. II. Part 2. P. 42.

*(897) См.: шестой доклад П. Ретера//Yearbook of the ILC. 1982. Vol. II. Part One. P. 128.

*(898) Соответствующее положение Венской конвенции имеет следующий вид: "Государство или международная организация, пользующееся/пользующаяся правом на основании пунктов 1 или 2, выполняет условия пользования этим правом, предусмотренные договором или установленные в соответствии с договором" (п. 3 ст. 36).

*(899) Yearbook of the ILC. 1982. Vol. II. Part 2. P. 45.

*(900) См.: Yearbook of the ILC. 1982. Vol. II. Part 2. P. 45.

*(901) См.: Kovar R. La participation des Communautйs europйennes aux conventions multilatйrales//Annuaire franзais de droit international, 1975. Paris, 1976.

*(902) Талалаев А.Н. Право международных договоров. Договоры с участием международных организаций. М., 1989. С. 211.

*(903) "Договор, заключенный международной организацией, в том случае, когда в силу его объекта и в силу распределения между организацией и ее государствами-членами компетенции, вытекающей из этого объекта, явствует, что именно таким было намерение участников этого договора, создает для государства-члена:

а) права, согласие на принятие которых этим государством будет предполагаться, если не последует волеизъявление о противном;

б) обязательства, когда государство-член принимает их хотя бы косвенно"

*(905) Еж. КМП. 1977. Т. I. С. 183-184.

*(906) Там же. 1977. Т. I. С. 170 и сл.

*(907) Анализ обсуждения дан в книге: Талалаев А.Н. Право международных договоров. Договоры с участием международных организаций. М., 1989. С. 216 и сл.

*(908) См.: Архипова Л.Б. Соглашения межгосударственных экономических организаций стран - членов СЭВ и проект Конвенции о договорах с участием международных организаций//Проблемы совершенствования советского законодательства. 1981. N 20.

*(909) Yearbook of the ILC. 1982. Vol. II. Part 2. P. 46.

*(910) "Статья 38. Нормы, содержащиеся в договоре, которые становятся обязательными для третьих государств или третьих организаций в результате возникновения международного обычая. Статьи 34-37 никоим образом не препятствуют какой-либо норме, содержащейся в договоре, стать обязательной для третьего государства или третьей международной организации в качестве обычной нормы международного права, признаваемой как таковая".

*(911) Yearbook of the ILC. 1982. Vol. II. Part 2. P. 48.

*(912) Например: Discours sur l,art de negocier. Paris, 1737.

*(913) Известия. 1960. 19 мая.

*(914) Ачесон Д. Речь на сессии парламентского совета НАТО//Правда. 1959. 22 ноября.

*(915) Ferenz B. Common Sense Guide to World Peace. N.Y., 1985. P. 9.

*(916) См.: Белоногов А.М. Белый дом и Капитолий - партнеры и соперники. М., 1974. С. 7.

*(917) Известия. 1991. 27 апреля.

*(918) МЖ. 1991. N 3. С. 84.

*(919) См.: Ельцин Б. Президентский марафон. М., 2000. С. 129.

*(920) В качестве примера одной из немногих работ, специально посвященных переговорам, можно назвать: Федоров Е.К. Научные аспекты политических переговоров. М., 1982.

*(921) См.: Лукашук И.И. Разработка проекта международного договора. Саратов, 1957; Колосов Ю.М. Договорная инициатива в международных отношениях//СГП. 1971. N 12; Дружков А.Д. Заключение многосторонних договоров. Киев, 1986; Каламкарян Р.А. Фактор времени в праве договоров. М., 1989. Гл. 2.

*(922) См., например: Basdevant J. La conclusion et la redaction des traitйs//RdC. Vol. 15. 1926.

*(923) См.: Whittington W. The Making of Treaties and International Agreements and the Work of the Treaty Division of the Department of State//Proceedings of the Sixth Conference of Teachers of International Law. N.Y., 1938.

*(924) См.: Kocot K. Rokowania dyplomatyczne. Warszawa, 1969; Lall A. Modern International Negotiation. N.Y., 1966; Bretton P., Folliot M. Nйgociations internationales. Paris, 1984; Lee R. Multilateral Treaty-Making and Negotiation Techniques//Contemporary Problems of International Law. London, 1988.

*(925) Kohler F. Negotiation as an Effective Instrument of American Foreign Policy//DSB. 1958. No. 988.

*(926) Lall A. Modern International Negotiation. N.Y., 1966.

*(927) См.: Скакунов Э.И. Международно-правовые гарантии безопасности государств. М., 1983; Осинцев Ю., Турбин Э. Борьба СССР за совершенствование процесса мирного урегулирования споров. М., 1983.

*(928) См.: Merrils J. International Dispute Settlement. London, 1984.

*(929) См.: Лукашук И.И. Разработка проекта международного договора; Arnold R. Treaty-Making Procedure. London, 1933; Mosconi F. La formazione del trattati. Milano, 1968.

*(930) См.: Лукашук И.И. Международные политические нормы в условиях разрядки напряженности//СГП. 1976. N 8.

*(931) Annuaire de l,Institut de droit international. Vol. 61. T. 1. Paris, 1985.

*(932) Кокошин А.А., Кременюк В.А., Сергеев В.М. Вопросы исследования международных переговоров//МЭМО. 1988. N 10. С. 30.

*(933) Российская газета. 2000. 11 июля.

*(934) Из письма Г. Гувера президенту В. Вильсону по поводу Парижской мирной конференции 1919 г.: "На мирной конференции экономическая мощь США не должна быть ничем связана и должна явиться в наших руках могучим орудием в целях принуждения к принятию нашей точки зрения"//The Memoirs of Herbert Hoover. N.Y., 1951. P. 278.

*(935) Выступая в Совете Безопасности ООН при обсуждении Суэцкого вопроса, представитель СССР сказал: "Каковы же пути мирного урегулирования суэцкой проблемы? Прежде всего следует отказаться от политики ультиматумов, военных угроз и экономического давления: Спорные вопросы должны и могут решаться только на базе переговоров с обеспечением полного равноправия заинтересованных сторон"//Правда. 1956. 10 окт.

*(936) См.: International Law as a Language for International Relations. The Hague, 1996. P. 111.

*(937) Documents of the United Nations Conference on International Organization. San Francisco. 1945. Vol. 3. P. 622.

*(938) Итоговый документ Венской встречи представителей государств - участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. М., 1989. С. 8.

*(939) МЖМП. 1993. N 3. С. 158.

*(940) Известия. 1987. 16 декабря.

*(941) Российская газета. 2000. 18 января.

*(942) Gebrehana T. Duty to Negotiate (An Element of International Law). Uppsalla, 1978.

*(943) Permanent Court of International Justice. Ser. A/B. No. 42. P. 116.

*(944) ICJ. Reports. 1969. P. 47; ICJ. Reports. 1974.

*(945) YILC. 1986. Vol. II. Part I. N.Y., 1988. P. 153-154.

*(946) ДВП СССР. Т. V. М., 1961. С. 153; см. также: выступление председателя советской делегации М.М. Литвинова на сессии Подготовительной комиссии конференции по разоружению 23 марта 1928 г.//ДВП СССР. Т. XI. М., 1966. С. 216.

*(947) Известия. 1929. 24 июля.

*(948) ДВП СССР. Т. XIV. М., 1968. С. 29.

*(949) Правда. 1983. 3 апреля.

*(950) Заместитель госсекретаря США Ф. Колер заявил: "...Советская концепция паритета не может иметь ничего общего с суверенным равенством государств. Наоборот, это концепция хитроумного неравенства. Цель очевидно состоит в утверждении принципа, согласно которому Советский Союз вместе с теми сателлитами, которых он выберет, уполномочен вести переговоры со всем некоммунистическим миром или любой его частью на равных началах..."//DSB. 1958. No. 988. P. 907.

*(951) См., например: речь представителя СССР на заседании Комитета по опеке 9 декабря 1946 г.//Правда. 1946. 12 декабря.

*(952) ДВП СССР. Т. III. М., 1959. С. 336.

*(953) Известия. 1946. 28 мая.

*(954) См., например: выступление А.А. Громыко 17 декабря 1952 г. на сессии Генеральной Ассамблеи ООН при обсуждении австрийского вопроса//Правда. 1952. 19 декабря.

*(955) Правда. 1954. 13 ноября.

*(956) Дружба. 1956. 21 января.

*(957) AJIL. 1988. No. 1. P. 158.

*(958) См.: Дмитриева Г.К. Мораль и международное право. М., 1991. Гл. IV.2; Каламкарян Р.А. Принцип добросовестности в современном международном праве. М., 1991; O'Connor J. Good Faith in International Law. Dartmouth, 1991.

*(959) См., например: решение по делу о военной и полувоенной деятельности в и против Никарагуа//ICJ. Reports. 1984. P. 418.

*(960) Ibid. 1996. P. 264.

*(961) См.: Лукашук И.И. Об обязательствах из соглашения о переговорах//СЕМП. 1962. М., 1963.

*(962) Док. ООН A/CN. 4/101. 14 March 1950.

*(963) См.: выступления Йокоты, Тункина, Фердросса, Бартоша//YILC. 1959. Vol. I. P. 6, 66-67.

*(964) См.: выступления Аго и Фицмориса//Ibid. P. 65.

*(965) См.: YILC. 1959. Vol. I. P. 71.

*(966) Ibid. P. 70.

*(967) Report of the ILC Covering the Work of its Eleventh Session. Suppl. No. 9. A/169.

*(968) Holloway K. Modern Trends in Treaty Law. London, 1967. P. 30.

*(969) Известия. 1959. 22 и 23 апреля.

*(970) В той же ноте правительству США, когда речь шла о нарушении юридических обязательств, использовались более решительные выражения, например: "...Советское правительство рассматривает мероприятия по атомному вооружению ФРГ как незаконные и протестует против них".

*(971) Правда. 1959. 31 марта.

*(972) Известия. 1959. 23 апреля.

*(973) ДВ. 2003. N 3. С. 21.

*(974) Cм.: Каламкарян Р.А. Фактор времени в праве договоров. М., 1989. С. 47; Gilas J. "Pactum de contrahendo" w prawie miкdzynarodowym publicznym//Zeszyty naukowe. Prawo, VII. Torun, 1967.

*(975) ДВП СССР. Т. XXI. М., 1977. С. 685.

*(976) Камаровский Л.А. Международное право. М., 1908. С. 121.

*(977) Оппенгейм Л. Международное право. Т. I. Полут. 2. С. 417. Анализ различных точек зрения по этому вопросу см.: McNair. The Law of Treaties. Oxford, 1961. P. 17-19.

*(978) В качестве одного из мотивов, побудивших стороны заключить предварительное соглашение, в преамбуле указывалось: "Принимая во внимание целесообразность того, чтобы окончательное определение условий, на которых Правительство Союза Советских Социалистических Республик получает указанную помощь, и выгод, которые взамен должны получить Соединенные Штаты Америки, были отложены до тех пор, пока не станет известен объем оборонной помощи и пока ход событий не сделает более ясным окончательные условия и выгоды, которые соответствовали бы общим интересам Союза Советских Социалистических Республик и Соединенных Штатов Америки и содействовали бы созданию и поддержанию мира во всем мире"//Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны. М., 1944. С. 243.

*(979) См.: Лукашук И.И. Об обязательствах из соглашения о переговорах; Beyerlin U. Pactum de contrahendo und pactum de negotiando im Vцlkerrecht//ZaцRV. 1976, Nr. 1-3.

*(980) Annuaire de la Commission du droit international. 1959. Vol. I. P. 70.

*(981) General Assembly, 14th Session. Official Records. 1960. Suppl. No. 9. Art. 8/2.

*(982) Интересный материал о переговорах содержит издание ООН - Handbook on the Peaceful Settlement of Disputes between States. N.Y., 1992. P. 9-24.

*(983) Оппенгейм Л. Международное право. Т. I. Полут. 2. С. 398.

*(984) Murthy B. The International Law of Diplomacy. Dordrecht. 1989. P. 48.

*(985) Stenelo L. Mediation in International Negotiations. Malmц, 1972.

*(986) См., например: курс международного права, подготовленный интернациональным коллективом под эгидой ЮНЕСКО: International Law: Achievements and Prospects. UNESCO. Paris, 1991. P. 349-350.

*(987) См.: Wцrterbuch des Vцlkerrechts. Bd. 3. Berlin, 1962. S. 508.

*(988) См.: Ельцин Б. Президентский марафон. М., 2000. С. 131.

*(989) БМД. 2000. N 12. С .11.

*(990) Документы и материалы кануна Второй мировой войны. Т. II. С. 266.

*(991) Ноты от 28 сентября и 3 ноября 1953 г.//Правда. 1953. 30 сентября и 5 ноября.

*(992) Российская газета. 1996. 31 октября.

*(993) Дипкурьер НГ. 2000. N 14. С. 10.

*(994) См.: решение по делу о континентальном шельфе Северного моря//ICJ. Reports. 1969. P. 48.

*(995) Известия. 1956. 29 янв. и 4 февраля.

*(996) См.: Tchivounda P. La confйrence au sommet. Paris, 1980.

*(997) В посланиях Н.С. Хрущева Президенту США и Премьер-министру Великобритании говорилось: "В наши дни прочно вошли в практику международных отношений непосредственные контакты между руководителями государств; встречи, совещания, обмен посланиями, личное участие в работе наиболее представительных международных органов. Это и понятно. Чем быстрее преодолеваются расстояния между государствами и более грозными становятся орудия уничтожения, тем больше возрастает ответственность государственных деятелей и больше требуется проницательности и мудрости при решении и крупных, и других, даже на первый взгляд второстепенных, международных дел, поскольку они сплошь и рядом уходят своими корнями к вопросам войны и мира"//Правда. 1962. 13 февраля.

*(998) Правда. 1959. 3 марта.

*(999) Российская газета. 2000. 2 ноября.

*(1000) Intern. Herald Tribune. 2000. Nov. 2.

*(1001) Rusk D. The President//FA. 1960. April. P. 361.

*(1002) Eubank K. The Summit Conferences 1919-1960. Oklahoma, 1966.

*(1003) Даневский В.П. Пособие к изучению истории и системы международного права. Вып. I. Харьков, 1892. С. 175.

*(1004) Следует также упомянуть кандидатскую диссертацию В.С. Нестерова "Вопросы международного права в организации международных конференций" (М., 1961).

*(1005) См.: Hill N. The Public International Conference. London, 1929.

*(1006) Pastuhow V. Guide to the Practice of International Conferences. Washington, 1945; Effective Negotiation. Case Studies in Conference Diplomacy. Dordrecht, 1989.

*(1007) Daudet I. Les confйrences des Nations Unies pour la codification du droit international. Paris, 1968.

*(1008) Pinto M. Modern Conference Techniques//The Structure and Process of International Law. The Hague, 1983. P. 309 et seq.

*(1009) Norman G., Kauffman L., Oppenheimer R. The United States and Multilateral Diplomacy. A Handbook. N.Y., 1984.

*(1010) Мовчан А.П. Кодификация и прогрессивное развитие международного права. М., 1972. С. 145.

*(1011) Касьян Н.Ф. Консенсус в современных международных отношениях. М., 1983; M,Bow A., Amadeo M. et al. Le consensus de la paix. UNESCO. Paris, 1980; Annuaire de l,Institute de droit international. Vol. 67-1. Paris, 1997. P. 59 et seq.

*(1012) См.: подготовленное в рамках ЮНИТАР исследование: Toward Wider Acceptance of U.N. Treaties. N.Y., 1971.

*(1013) Правила процедуры в многосторонней дипломатии. С. 92 и сл.

*(1014) Preparation of Multilateral Treaties//A/CN. 4/187. 1966. 3 May.

*(1015) Резолюции и решения, принятые Генеральной Ассамблеей на первой части ее 43-й сессии. 1988.

*(1016) О праве на участие см.: Lukashuk I.I. Parties to Treaties - The Right to Participate//RdC. Vol. I-1972.

*(1017) В литературе статус наблюдателя разработан мало. В качестве одной из немногих работ, специально посвященных этому, можно назвать: Steppuhn D. Der Beobachter bei internationalen Gremien//Archiv des Vцlkerrechts. 1960. Bd. 8. Nr. 3.

*(1018) См.: ДВП СССР. Т. V. М., 1961. С. 730.

*(1019) См.: Признание в современном международном праве. М., 1975.

*(1020) ДВП СССР. Т. II. М., 1958. С. 308-309.

*(1021) См., например: акт правительства Австралии//Australian International Law News. 1988. April. P. 49.

*(1022) См.: Фельдман Д.И., Курдюков Г.И. Основные тенденции развития международной правосубъектности. Казань, 1974. С. 29-31.

*(1023) GA/RES/2024/XX/ Nov. 11, 1965.

*(1024) SC/RES/216/1965/ Nov. 12, 1965.

*(1025) Известия. 1968. 11 августа.

*(1026) См.: выступление А.А. Громыко на встрече с избирателями//Известия. 1985. 20 февраля.

*(1027) Правда. 1957. 9 июля.

*(1028) См.: выступление М.С. Горбачева на встрече с Консультативным советом социалистического интернационала по разоружению//Правда. 1985. 23 марта.

*(1029) Известия. 1985. 30 мая.

*(1030) Правда. 1958. 4 ноября. Интересные факты, относящиеся к истории определения наименования переговоров по ядерным силам средней дальности, приводятся в статье представителя США на переговорах П. Нитце (Прогулка в лесу?//МЖ. 1989. N 11. С. 121-122.

*(1031) Правда. 1987. 11 дек. Аналогичное мнение было высказано президентом Дж. Бушем при подписании советско-американских документов в июне 1990 г.//Правда. 1990. 3 июня.

*(1032) Правда. 1961. 28 ноября.

*(1033) См.: беседа М.С. Горбачева с редактором газеты "Правда" (1985. 8 апреля).

*(1034) См.: Заявление Советского правительства//Правда. 1961. 31 августа.

*(1035) ДВП СССР. Т. ХХ., М., 1976. С. 674.

*(1036) См. ноту Представителя СССР в Китае Посланнику Японии в Китае//ДВП СССР. Т. VII. М., 1963. С. 242.

*(1037) См.: Заявление делегации РСФСР и ДВР от 26 сентября 1922 г.//Известия. 1922. 28 сентября.

*(1038) См.: ответ Наркоминдела правительству Эстонии (8 декабря 1931 г.)//ДВП СССР. Т. XIV. М., 1968. С. 698.

*(1039) Правда. 1981. 3 августа.

*(1040) См.: выступление М.С. Горбачева на третьей сессии Верховного Совета СССР//Правда. 1990. 13 июня.

*(1041) The New York Times. 1990. Jan. 14.

*(1042) Intern. Herald Tribune. 2000. Nov. 27.

*(1043) Koers A. The Third United Nations Conference on the Law of the Sea//International Law and Its Sources. Deventer, 1989. P. 45.

*(1044) См.: Jacobson H., Stein E. Diplomats, Scientists, and Politians. Ann Arbor, 1966.

*(1045) Правда. 1987. 31 марта.

*(1046) New Statesman. 1958. Febr. 8.

*(1047) New York Herald Tribune. 1959. Oct. 24.

*(1048) Stevenson A. Call to Greatness. N.Y., 1954. P. 108.

*(1050) DSB. 1959. No. 1041. P. 831.

*(1051) Правда. 1979. 26 июня.

*(1052) Freeman H.& R. Dear Mr. President U.S.A. N.Y., 1961. P. 8, 10.

*(1053) Правда. 1962. 16 марта.

*(1054) См.: Колосов Ю.М. Договорная инициатива в международных отношениях//СГП. 1971. N 12; Общепризнанные нормы в современном международном праве/Отв. ред. Н.Н. Ульянова. Киев, 1984. С. 108 и сл.

*(1055) См.: Богуславский М.М. Пакт Рериха//Наука и жизнь. 1975. N 6.

*(1056) См.: Петровский В.Ф. Сообщение о работе одной из секций научно-практической конференции МИД СССР//МЖ. 1988. N 9.

*(1057) См.: Кокошин А.А., Кременюк В.А., Сергеев В.М. Вопросы исследования международных переговоров//МЭиМО. 1988. N 10. С. 30.

*(1058) См.: выступление А.А. Громыко на встрече с избирателями//Правда. 1984. 28 февраля.

*(1059) ДВП. Т. VI. М., 1962. С. 462.

*(1060) Правда. 1986. 22 ноября.

*(1061) Правда. 1957. 14 декабря.

*(1062) См.: выступление А.А. Громыко на сессии Генеральной Ассамблеи ООН//Правда. 1973. 26 сентября.

*(1063) Senator Fulbright. A Legislator s Thoughts on World Issues. N.Y., 1963. P. 216.

*(1064) За рубежом. 1972. N 27. С. 6.

*(1065) ДВП. Т. IX. М., 1964. С. 452.

*(1066) См.: МЖ. 1961. N 4. С. 79.

*(1067) См.: нота председателя российско-украинской делегации на мирных переговорах с Польшей председателю польской делегации//ДВП. Т. III. М., 1959. С. 336.

*(1068) См., например: заявления Дж. Даллеса и К. Аденауэра и ответ Н.С. Хрущева//Правда. 1957. 22 декабря.

*(1069) ДВП. Т. I. М., 1957. С. 13.

*(1070) Там же. Т. III. М., 1959. С. 654-658.

*(1071) Там же. Т.V. М., 1961. С. 225-226.

*(1072) Там же. Т. II. С. 225-226, 339.

*(1073) СУ. 1923. N 33, ст. 363.

*(1074) Громыко А. В.И. Ленин и внешняя политика Советского государства//Коммунист. 1983. N 6. С. 31.

*(1075) Зленко А. Каждое время умно по-своему//Российская газета. 2000. 16 декабря.

*(1076) Secrecy and Foreign Policy. 1974. 453 p.

*(1077) Выступление И.С. Иванова на Генеральной Ассамблее ОАНА//ДВ. 2000. N 5. С. 62, 63.

*(1078) См. об этом: Лукашук И.И. Средства массовой информации, государство, право. М., 2001.

*(1079) Seib Ph. Headline Diplomacy. Westport. Conn. 1997; cм. также: Marthoz J.P. Et maintenant, le mond en bref. Bruxelles, 1999.

*(1080) Seib Ph. Op. cit. P. XIII.

*(1081) ДВ. 2000. N 5. С. 63.

*(1082) ASIL. Proceedings of the 89th Annual Meeting. N.Y., 1995. P. 122.

*(1083) Reston J. The Artillery of the Press. N.Y. 1967. P. VIII.

*(1084) EJIL. 2000. No. 1. P. 18.

*(1085) ASIL. Proceedings of the 89th Annual Meeting. N.Y., 1995. P. 127.

*(1086) Matlock J. The Diplomat's View of the Press and Foreign Policy//Media Studies Journal. 1993. No. 4. P. 53.

*(1087) Цит. по: Ranney A. Channels of Power. N.Y., 1983. P. 5.

*(1088) Johnson L. The Vantage Point. N.Y., 1971. P. 418.

*(1089) Oberdorfer D. Tet. N.Y., 1972. P. 346.

*(1090) The Pursuit of the Presidency 1980. N.Y., 1980. P. 43.

*(1091) White T. America in Search of Itself. N.Y., 1982. P. 417.

*(1092) Drew E. On the Edge. N.Y., 1994. P. 411.

*(1093) Цит. по: Gowing N. Real-Time Television Coverage of Armed Conflicts and Diplomatic Crises. Harvard University. 1994. P. 38.

*(1094) Ibid. P. 20.

*(1095) Powell J. The Other Side of the Story. N.Y., 1984. P. 223.

*(1096) Public Papers of the President of the United States: John F. Kennedy, 1961. Washington, 1962. P. 336.

*(1097) Цит. по: McGaffin W., Knoll E. Anything but the Truth. N.Y., 1968. P. 208.

*(1098) См.: Reeves R. President Kennedy. N.Y., 1993. P. 424.

*(1099) Цит. по: Ranney A. Channels of Power. N.Y., 1981. P. 120.

*(1100) Kalb M. The Nixon Memo. Chicago, 1994. P. 67.

*(1101) См.: Abel E. Leaking. N.Y., 1988. P. 137.

*(1102) Baker J. The Politics of Diplomacy. N.Y., 1995. P. 154.

*(1103) Цит. по: Somalia, Rwanda, and Beyond. Dublin, 1995. P. 150.

*(1104) Независимая газета. 2000. 24 ноября.

*(1105) Хонг М. Современная дипломатия//МЖ. 1999. N 11. С. 44.

*(1106) См.: Manipulation. Die staatsmonopolistische Bewusstseinindustrie. Berlin, 1968; Fain H. Normative Politics and the Community of Nations. Philadelphia, 1987. P. 42.

*(1107) Fain H. Normative Politics and the Community of Nations. Philadelphia, 1987. P. 187.

*(1108) Тункин Г.И. Теория международного права. М., 1970. С. 110.

*(1109) См.: Лукашук И.И. Органы, представляющие государство при заключении международных договоров. Киев, 1965.

*(1110) "Обязательным атрибутом субъекта международного права является представляющая его на международной арене верховная власть, способная участвовать в международном правотворчестве, принимать соответствующие обязательства, выполнять их и добиваться соблюдения норм права...."//Моджорян Л.А. Основные права и обязанности субъектов международного права//СЕМП. 1958. М., 1959. С. 279.

*(1111) Значение этого положения подчеркивалось Г.И. Тункиным при обсуждении проекта статей о праве договоров в Комиссии международного права//YILC. 1959. Vol. I. P. 15.

*(1112) Moor J. Digest of International Law. Vol. I. Washington, 1906. P. 120.

*(1113) Блюнчли Й. Современное международное право цивилизованных народов. СПб., 1876. С. 257.

*(1114) Анализ соответствующих точек зрения по этому вопросу см.: Blix H. Treaty-Making Power. London, 1960. P. 370 et seq.

*(1115) См.: Badevan J. La conclusion et la rйdaction des traits et des instruments diplomatiques autres que les traits//RDC. 1926. Vol. V. P. 577; Kelsen H. Principles of International Law. N.Y., 1952. P. 323; Visscher P. de. Les tendances internationals des constitutions modernes//RDC. 1952. Vol. 1. P. 540.

*(1116) Статья 2: "Договор становится обязательным в отношении государства в результате подписания, ратификации, присоединения или любым иным путем выражения воли этого государства в соответствии с конституционным правом и практикой через орган, обладающий необходимой для этого компетенцией"//YILC. 1951. Vol. II. P. 73.

*(1117) YILC. 1951. Vol. I. Р. 143.

*(1118) Талалаев А.Н. Право международных договоров. Общие вопросы. М., 1980. С. 124. См. также: Саидов А.Х. Сравнительное правоведение. М., 2003. С. 131.

*(1119) U.N. Conference on the Law of Treaties. First Session. N.Y., 1969. P. 69-76.

*(1120) Ч. Фенвик писал: ":В прошлом, когда уполномоченные подписывались от имени монарха, имело большое значение определение того, находятся ли в должной форме документальные доказательства их полномочий. Сегодня этот вопрос утратил свое былое значение, и его место занял вопрос о том, разработан ли договор в рамках конституции государства...." (Fenwick Ch. The Progress of International Law in the Past Forty Years//RDC. 1951. Vol. 2. P. 49-50.

*(1121) Распоряжение Суда, определяющее предварительные меры//ICJ. No. 93/bis. 1993. Apr. 16. P. 7.

*(1122) Решение о применимости Конвенции о геноциде//ICJ. Reports. 1996. Para. 45.

*(1123) Lord Templeman. Treaty-Making and the British Parlament. Dordrecht, 1990. P. 153.

*(1124) Это положение издавна отмечается юристами. Канадский судья Дж. Реед на основе практики своей страны пришел к выводу: "Если международное соглашение заключается в форме межправительственного соглашения, то дело с полномочиями обстоит гораздо проще. Единственным формальным требованием являются письменные полномочия, подписанные государственным секретарем по иностранным делам. Они могут, но не обязательно, иметь его печать или печать департамента"//Read J. International Agreements//Canadian Bar Review. Vol. 26. 1948. P. 524.

*(1125) Материалы Генуэзской конференции. М., 1922. С. 22 и сл.

*(1126) СДД. Вып. ХIII. М., 1956. С. 311.

*(1127) См.: Oppenheimer L. Governments and Authorities in Exiles//AJIL. 1942. No. 4; Brandweiner H. Zur Lehre von den Exileregierung//ЦZцRV. 1951. Nr. 4; Mattern K. Die Exilregirungs. Tьbingen, 1953; Joviиiи M. Vlada u izbegli?tvu - njen pravni status i ovlacenja//Jugosl. revija za meрunarodno pravo. 1959. Br. 1.

*(1128) Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны. Т. 1. М., 1944. С. 271. Далее - ВПОВ.

*(1129) Мартенс Ф. Современное международное право цивилизованных народов. Т. 1. С. 403. См. также: Marek K. Identity and Continuity of States in Public International Law. Geneva, 1954. P. 59.

*(1130) U.N. Security Council. S/1466. March 8. 1950. P. 22-23.

*(1131) Красные книги. 1. Харьков, 1921. С. 16.

*(1132) Сборник документов по международной политике и международному праву. Вып. VI. М., 1934. С. 159.

*(1133) Известия. 1933. 22 сентября.

*(1134) Международное право. М., 1947. С. 289. См. также: Сатоу Э. Руководство по дипломатической практике. М., 1947. С. 43.

*(1135) Blix H. Treaty-Making Power. London, 1960. P. 40.

*(1136) "Суд вне всяких сомнений считает, что такого рода ответ, данный Министром иностранных дел от имени его правительства по запросу дипломатического представителя иностранного государства в отношении вопроса, относящегося к его сфере деятельности, является обязательным для страны, которую он представляет"//PCIJ. 1933. Ser. A/B, No. 53. P. 71.

*(1137) См., например, дело: "Duff Development Co. v. Government of Kelanian"//Annual Digest. 2. 1923-1924. P. 124.

*(1138) Решение Верховного суда Израиля от 9 июня 1968 г.//International Law Reports. Ed. by H. Lauterpacht. Vol. 43. Р. 251-252.

*(1139) Относительно министра иностранных дел Положение о МИД РФ 1995 г. содержит следующее правило: "Министр иностранных дел Российской Федерации: представляет Российскую Федерацию на двусторонних и многосторонних переговорах, по поручению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации подписывает международные договоры Российской Федерации" (п. 8)//Российская газета. 1995. 31 марта. Представляется, что это правило носит чисто внутренний характер.

*(1140) Комментарий. С. 47.

*(1141) ДВП СССР. Т. XIII. М., 1967. С. 385. В циркуляре госдепартамента США N 175 (1955 г.) говорится: "Переговоры о новых договорах или исполнительных соглашениях по существенным вопросам не могут вестись до получения письменных полномочий от государственного секретаря или заместителя секретаря. Это положение следует отличать от случая, в котором проект международной конвенции может формулироваться или рассматриваться на сессии международной организации, в которой Соединенные Штаты являются членом. При таких обстоятельствах необходимая процедура основывается на документах делегации США, которые должны быть согласованы с секретарем или заместителем секретаря"//AJIL. 1956. No. 3. P. 786.

*(1142) Ibid. P. 786.

*(1143) Правда. 1961. 14 ноября.

*(1144) См.: Чалый А.А. О правовой природе международных межучрежденческих соглашений//СЕМП, 1986. М., 1987.

*(1145) Bilder R. The Office of the Legal Adviser//AJIL. 1962. No. 3. P. 648.

*(1146) Американский юрист Д. Майерс считает, что "технические соглашения, заключенные согласно или в соответствии с политическим соглашением, особенно иными ведомствами, чем ведомство иностранных дел, либо по их поручению, если они не составляют непременную часть политических соглашений, то они не являются международными соглашениями"//AJIL. 1957. No. 3. P. 598. Аналогичное мнение было высказано и юристом госдепартамента Р. Бильдером//Ibid. 1962. No. 3. P. 648.

*(1147) Hopkins R. The International Role of "Domestic" Bureaucracy//Intern. Organization, 1976. N 3. P. 405. Еще дальше идет А.-М. Слотер, рассматривающая трансправительственные связи как неформальные связи правящих элит//Slaughter A.-M. International Law of Liberal States//EJIL. 1995. No. 4.

*(1148) Российская газета. 1996. 31 июля.

*(1149) БМД. 2003. N 5. С. 49.

*(1150) См.: Федеральный закон "О международных договорах Российской Федерации". Комментарий. М., 1996. С. 29 и сл.

*(1151) Венская конвенция о праве договоров с участием международных организаций 1986 г. содержит следующее определение: "Полномочия" означают документ, который исходит от компетентного органа государства или от компетентного органа международной организации и посредством которого одно или несколько лиц назначаются представлять это государство или эту международную организацию в целях ведения переговоров, принятия текста договора или установления его аутентичности, выражения согласия этого государства или этой организации на обязательность для него/нее договора или в целях совершения любого другого акта, относящегося к договору" (ст. 2(1)с).

*(1152) Циркуляр государственного департамента N 175 от 13 дек. 1955 г.//AJIL. 1956. No. 3. P. 787.

*(1153) См.: Krishna R. Capacity and Authority to Make International Agreements//Essays on the Law of Treaties. Bombay, 1972. P. 11.

*(1154) См.: Федеральный закон "О международных договорах Российской Федерации". Комментарий. С. 48-49.

*(1155) U.N. Conference on the Law of Treaties. First Session. Р. 76, 78.

*(1156) См.: U.N. Legislative Series, Laws and Practices concerning Conclusions of Treaties (ST/LRG/SER.B/3).

*(1157) U.N. Conference on the Law of Treaties. First Session. Р. 247.

*(1158) YILC. 1966. Vol. II. P. 243.

*(1159) См.: Дружков М.П. Заключение многосторонних договоров в рамках и под эгидой международных организаций. Киев, 1986.

*(1160) YILC. 1982. Vol. II. Part Two. P. 24.

*(1161) Doc. A/Conf. 129/C. 1/SR, 7.

*(1162) БМД. 2003. N 6. С. 44, 45.

*(1163) Соответствующее положение Венской конвенции 1986 г. выглядит следующим образом: "Международная организация не вправе ссылаться на то обстоятельство, что ее согласие на обязательность для нее договора было выражено в нарушение правил этой организации, касающихся компетенции заключать договоры, как на основание недействительности ее согласия, если только данное нарушение не было явным и не касалось правила особо важного значения" (п. 2 ст. 46).

*(1164) YILC. 1982. Vol. II. Part Two. P. 53.

*(1165) Соответствующее положение выглядит следующим образом: "Статья 47. Специальные ограничения правомочия на выражение согласия государства или международной организации. Если правомочие представителя на выражение согласия государства или международной организации на обязательность для него/нее конкретного договора обусловлено специальным ограничением, то на несоблюдение представителем такого ограничения нельзя ссылаться как на основание недействительности выраженного им согласия, если только участвовавшие в переговорах государства и участвовавшие в переговорах организации не были уведомлены об ограничении до выражения представителем такого согласия".

*(1166) U.N. Conference on the Law of Treaties. Second Session. UN. 1970. P. 18-19.

*(1167) "Статья 9. Принятие текста. 1. Текст договора принимается по согласию всех государств, участвующих в его составлении, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 2. 2. Текст договора принимается на международной конференции путем голосования за него двух третей государств, присутствующих и участвующих в голосовании, если тем же большинством голосов они не решили применить иное правило".

*(1168) "Статья 9. Принятие текста. 1. Текст договора принимается по согласию всех государств и международных организаций или, в зависимости от случая, всех организаций, участвующих в его составлении, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 2. 2. Текст договора принимается на международной конференции в соответствии с процедурой, согласованной участниками этой конференции. Однако в случае отсутствия договоренности относительно такой процедуры текст принимается путем голосования за него двух третей участников, присутствующих и участвующих в голосовании, если тем же большинством они не решили применить иное правило".

*(1169) Соответствующие положения Венской конвенции о договорах с участием международных организаций сформулированы следующим образом:

"Статья 10. Установление аутентичности текста

1. Текст договора между одним или несколькими государствами и одной или несколькими международными организациями становится аутентичным и окончательным:

а) в результате применения такой процедуры, какая может быть предусмотрена в этом тексте или согласована между государствами и организациями, участвующими в его составлении; или

b) при отсутствии такой процедуры - путем подписания, подписания ad referendum или парафирования представителями этих государств и этих организаций текста договора или заключительного акта конференции, содержащего этот текст.

2. Текст договора между международными организациями становится аутентичным и окончательным:

а) в результате применения такой процедуры, какая может быть предусмотрена в этом тексте или согласована между организациями, участвующими в его составлении; или

b) при отсутствии такой процедуры - путем подписания, подписания ad referendum или парафирования представителями этих организаций текста договора или заключительного акта конференции, содержащего этот текст".

*(1170) Парафирование обстоятельно обсуждалось Комиссией международного права в 1959 г.//YILC. 1959. Vol. I. P. 68 et seq.

*(1171) См.: Колчановский Н. Дипломатическая техника. М., 1938. С. 42.

*(1172) ДВП СССР. Т. VIII. М., 1963. С. 365.

*(1173) Там же. Т. XI. М., 1966. С. 25.

*(1174) Там же. Т. ХV. М., 1969. С. 452.

*(1175) Там же. Т. Х. С. 466.

*(1176) The N.Y. Times. 1989. Sept. 25.

*(1177) ДВП СССР. Т. VII. М., 1963. С. 705.

*(1178) The Independent. 1989. 25 March.

*(1179) В телеграмме заместителя народного комиссара иностранных дел СССР представителю в Японии от 11 октября 1927 г. говорилось, что после парафирования рыболовной конвенции с Японией "наша позиция стала тверже и дает Вам необходимую силу для отклонения всяких новых предложений и для заявлений, что в затягивании подписания виновно японское правительство"//ДВП СССР. Т. Х. М., 1965. С. 466.

*(1180) Правда. 1955. 16 мая.

*(1181) Treaty Reference Guid. 25.07.01//untreaty.un.org/ola-internet.htm.

*(1182) ALI. Restatement. § 312 (d).

*(1183) В комментарии к Гарвардскому проекту кодификации права договоров говорилось: "....Подписание договора представителями государства может вообще рассматриваться как значащее немногим более того, что эти представители удостоверяют, что подписанный текст является тем, который они изучили или помогали проектировать и который они предлагают передать соответствующему органу своего государства для принятия или отклонения"//AJIL. 1935. No. 4. Suppl. III. P. 741.

*(1184) ICJ. Reports. 1992. P. 422.

*(1185) О заключительных актах см.: Гудирим А.В. Вопросы международно-правовой квалификации заключительных актов международных конференций//ДА МИД СССР. Научные труды. Вып. 6. М., 1979.

*(1186) СДД. Вып. XI. С. 172-176.

*(1187) Сборник договоров России с другими государствами. 1856-1917. М., 1952. С. 240, 259.

*(1188) Талалаев А.Н. Комментарий: С. 33-34. Правда, ранее А.Н. Талалаев высказал несколько иное мнение, заявив, что Заключительный акт 1975 г. не является международным договором, "поскольку государства, подписывая Заключительный акт в Хельсинки, не имели намерения заключить международный договор"//Там же. С. 12.

*(1189) Обстоятельная дискуссия, посвященная значению подписания, состоялась в Комиссии международного права в 1951 г.//YILC, 1951. Vol. I. P. 13 et seq. См. также: Лукашук И.И. Разработка проекта международного договора. Саратов, 1957. § 27; Kalenskэ P. K re?imu mezinбrodnн smlouvy pшed poиatkem jejн platnosti a principu dobrй vнry//Иasopis pro mezinarodny pravo. 1969. N 2; Blagoyeviи V. Meрunarodni ugovoi i posao konsognacije. Beograd, 1976.

*(1190) ICJ. Reports, 1951. P. 28.

*(1191) Н. Сингх писал: ".....Не ратифицированные договоры в той степени, в которой они суммируют, разъясняют и подтверждают нормы обычного права, по-видимому, связывают нации если не в силу договора, то в силу обычая или твердо установленного обыкновения"//Сингх Н. Ядерное оружие и международное право. М., 1962. С. 88.

*(1192) Baxter R. Multilateral Treaties as Evidence of Customary International Law//BYBIL. 1965-1966. P. 293. См. также: Мовчан А.П. Кодификация и прогрессивное развитие международного права. М., 1972. С. 145; Крылов Н.Б. Правотворческая деятельность международных организаций. М., 1998. С. 59; Хименес де Аречага Э. Современное международное право. М., 1983. С. 32; Akechurst M. Custom as a Source of International Law//BYBIL. 1974-1975. Oxford, 1977. P. 45.

*(1193) Johnston D. Functionalism in the Theory of International Law//Canadian YIL. 1988. P. 32.

*(1194) Так, в преамбуле Конвенции о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами 1950 г. содержится ссылка на подготовленный Лигой Наций в 1937 г. проект конвенции//СДД. Вып. XVI. С. 281.

*(1195) Заключительная стадия работы по кодификации международного права. Меморандум, составленный господином Робертом Аго. ООН. 1968.

*(1196) См.: Мовчан А.П. Конвенция ООН по морскому праву//СЕМП. 1982. М., 1983. С. 50.

*(1197) Председатель общего комитета Венской конференции Т. Элайес писал: "Можно с уверенностью сказать, что, несмотря на понятную задержку с ее ратификацией, эта Конвенция ныне является неотъемлемой частью современного международного права"/Elias T. The Modern Law of Treaties. N.Y., 1974. P. 5.

*(1198) См.: Hudec R. The GATT Legal System and World Trade Diplomacy. N.Y., 1975.

*(1199) См.: Иванов С.А. Вопросы международно-правового регулирования труда//СЕМП. 1963. М., 1965. С. 248.

*(1200) Лабейрли-Менахем. Специализированные учреждения Организации Объединенных Наций. М., 1955. С. 32-33.

*(1201) Мартенс Ф. Современное международное право цивилизованных народов. Т. I. СПб., 1898. С. 399.

*(1202) См.: Field D. Outlines of an International Code. N.Y., 1872. Art. 192; Fiore P. Le droit international codifй et sanctions juridique. Paris, 1911. § 750. Первые, итальянские издания - 1889-1890.

*(1203) А. Гефтер писал, что ратификация "несомненно может быть заменяема равнозначными актами, в особенности молчаливым исполнением поставленных условий"//Гефтер А. Европейское международное право. СПб., 1880. С. 176.

*(1204) См. также: Rousseau Ch. Principes gйnйraux de droit international public. T. I. Paris, 1944. P. 188; Ehrlich L. Prawo miкdzinarodowe. Warszawa, 1958. S. 248.

*(1205) В комментарии к проекту говорилось: "....Если форма или характер данного договора или сопутствующие обстоятельства говорят о намерении отказаться от необходимости ратификации, то кажется целесообразным, чтобы такое намерение преобладало".

*(1206) Правда. 1936. 2 июля.

*(1207) International Law Reports/Ed. by G. Lauterpacht. Vol. 43. London, 1971. P. 253.

*(1208) В результате анализа договорной практики эта тенденция была отмечена Х. Бликсом еще в 1953 г.//Blix H. The Requirement of Ratification//BYBIL. 1953. P. 352.

*(1209) Каламкарян Р.А. Фактор времени в праве международных договоров. М., 1989. С. 63.

*(1210) Treaty Reference Guid. 25.07.01//untreaty.un.org/ola-internet.htm

*(1211) Дипломатический словарь. Т. I. М. 1971. С. 495. Дипломатический словарь. Т. II. М., 1985. С. 451.

*(1212) ДВП СССР. Т. VII. М., 1963. С. 133-134, 163.

*(1213) См.: Ullmann E. Vцlkerrecht. Tьbingen, 1908. S. 265; Fauchille P. Traitй de droit international public. Vol. 1. Pt. 3. Paris, 1926. P. 329-330.

*(1214) YILC, 1959. Vol. II. P. 108.

*(1215) Известия. 1929. 1 января.

*(1216) Treaty Reference Guid.

*(1217) Правда. 1924. 29 августа.

*(1218) См.: Smets P. La conclusion des accords en forms simplificйe. Bruxelles, 1969.

*(1219) Blix H. The Requirement of Ratification//BYBIL, 1953. P. 352.

*(1220) Ibid. P. 359-360.

*(1221) См.: Федеральный закон "О международных договорах Российской Федерации". Комментарий, М., 1996. С. 21 (Автор раздела А.Г. Ходаков директор правового департамента МИД РФ).

*(1222) "Президент в силу своей власти может заключать международные соглашения по вопросам, относящимся к его независимым полномочиям согласно Конституции" (ALI. Restatement of the Law. Foreign Relations Law of the US. Vol. 2. 1986. § 303 (4).

*(1223) U.N. Conference on the Law of Treaties. Second Session. N.Y., 1970. P. 25-26.

*(1224) "....Один и тот же международный договор может быть одной стороной ратифицирован, а другой стороной только подписан"//Шуршалов В.М. Основные вопросы теории международных договоров. М., 1959. С. 152.

*(1225) А.Н. Талалаев высказал по этому поводу следующее мнение: ":В принципе государство становится подписавшим договор со дня такого условного подписания, хотя оно может указать и более позднюю дату - дату подтверждения. Но если другие государства не возражают против этого, то вопрос решается сам собой"//Талалаев А.Н. Венская конвенция о праве международных договоров. Комментарий. М., 1997. С. 37.

*(1226) Treaty Reference Guide. 2001//untreaty.un.org/ola-intertnet/Assistrance/Guide.htm.

*(1227) Российская газета. 1992. 24 сентября.

*(1228) См.: Nahlik S. Kodeks prawa traktatуw. Warszawa, 1976. S. 127-129.

*(1229) См.: Myers D. The Names and Scope of Treaties//AJIL. 1957. No. 3. P. 376.

*(1230) Одной из немногих работ является: Frankowska M. Wymiana not jako forma umowy miкdzynarodowej//Paсstwo i Prawo. 1965. Nr. 1.

*(1231) Правда. 1988. 20 февраля.

*(1232) См.: Федеральный закон "О международных договорах Российской Федерации". Комментарий. С. 22-23.

*(1233) Учитывая обилие литературы, посвященной ратификации, назову лишь некоторые произведения: Поленц О.Э. Ратификация международных договоров. М.-Л., 1950; Шуршалов В.М. Основные вопросы теории международных договоров. М., 1959. Гл. II, § 2; Кузнецов И.Н. Порядок заключения, ратификации и денонсации международных договоров. М., 1976; Талалаев А.Н. Право международных договоров. Общие вопросы. М., 1980. Гл. V. § 9; Рияка В.А. Ратификация международных договоров. Автореф. канд. дисс. Киев, 1983; Федеральный закон "О международных договорах Российской Федерации". Комментарий. М., 1996. С. 49 и сл.; Szaszy S. Die parlamentarische Mitwirkung beim Abschluss vцlkerrechtlicher Vertrдge//ZцR, 1934. S. 459-486; Fitzmaurice G. Do Treaties Need Ratification?//BYBIL. 1934; Wilcox F. The Ratification of International Conventions. London, 1935; Herzog B. Der Begriff der Ratification und die Bedeutung seiner Technik fьr das Vцlkerrecht. Kiel, 1936; Jones J. Full Powers and Ratication. Cambridge, 1946; Camara J. Ratification of International Trteaties. Toronto, 1949.

*(1234) См.: YILC. 1951. Vol. I. P. 24 et seq.; U.N. Conference on the Law of Treaties. First Session. U.N. 1969. P. 85 et seq.

*(1235) Поленц О.Э. Ратификация международных договоров. М., 1950. С. 8.

*(1236) Так, Людовик XI не ратифицировал подписанный его представителем мирный договор с Англией 1478 г. на том основании, что представитель вышел за пределы данных ему полномочий. Людовик XII отказался ратифицировать подписанный графом Тримулем в 1513 г. мирный договор со Швейцарией, сославшись на то, что граф не имел на то полномочий.

*(1237) См.: Гроций Г. О праве войны и мира. М., 1956. С. 335.

*(1238) Подписанный российскими министрами и курляндскими послами договор 1770 г. предусматривал, что соответствующее обязательство Его Царским Величеством "во время трех недель подтверждено и собственноручно подписано и припечатано, и те ратификации разменены быть имут"//Полное собрание законов Российской Империи. Собр. первое. Т. IV. Ст. 2272.

*(1239) См., например: Аметистов Э.М. Международное право и труд. М., 1982. С. 112; McNair. Law of Treaties. P. 129-130.

*(1240) Treaty Reference Guide. 2001//untreaty.un.org/ola-intertnet/Assistrance/Guide.htm.

*(1241) Fitzmaurice G. Do Treaties Need Ratification?//BYBIL, 1934.

*(1242) YILC. 1966. Vol. II. P. 197.

*(1243) International Law Reports. Ed. by G. Lauterpacht. Vol. 43. London, 1971. P. 277.

*(1244) Рияка В.А. Ратификация международных договоров. Автореферат канд. дисс. Киев, 1983. С. 10.

*(1245) См.: Аметистов Э.М. Юридическая природа акта ратификации международных договоров//СГП. 1983. N 5. С. 85.

*(1246) См., например, Harley J. The Obligation to Ratify Treaties//AJIL. 1919. No. 2.

*(1247) См. также: решение Московского совещания министров иностранных дел, декабрь 1945 г.//Правда. 1945. 26 декабря.

*(1248) Известия. 1929. 1 января.

*(1249) Сборник документов ООН. М., 1956. С. 305.

*(1250) YILC. 1951. Vol. I. P. 34-35, 156-157.

*(1251) Council of Europe. Expression of Consent to be Bound by a Treaty. Strasburg, 1987. P. 32.

*(1252) Ibid. P. 37, 59. В ФРГ правительство "не связано согласием законодательного органа на ратификацию договора; оно может использовать это согласие, но не обязано это делать. Поэтому оно может откладывать ратификацию бесконечно".

*(1253) Ibid. P. 101.

*(1254) Ullman E. Vцlkerrecht. Tьbingen, 1908. S. 265. См. также: Hendry J. Treaties and Federal Constitrutions. Washington, 1955. P. 156.

*(1255) ДВП СССР. Т. VII. М., 1963. С. 561. О других случаях см.: Короленко А.С. Торговые договоры и соглашения СССР с иностранными государствами. М., 1953. С. 38, 48, 80.

*(1256) Ллойд Джордж. Правда о мирных договорах. Т. 1. М., 1949. С. 491.

*(1257) Известия. 1924. 2 июля.

*(1258) ДВП СССР. Т. XVII. М., 1971. С. 298.

*(1259) Yale Law Journal. 1945. P. 555.

*(1260) Правда. 1978. 20 марта.

*(1261) За рубежом. 1967. N 7.

*(1262) Там же. 1983. N 15.

*(1263) Trybuna Ludu. 1976. 30. I.

*(1264) СЗ. 1924. N 19. С. 251-252.

*(1265) СМД. Вып. XXXIX. М., 1985. С. 23.

*(1266) Правда. 1979. 21 ноября. Jaskiernia J. Ratificacja ukladu SALT II a rola legislatywy w americaсskiej politice zagranicznej//Sprawy miкdzynarodowe. 1979. N 9.

*(1267) Правда. 1978. 6 июня.

*(1268) Известия. 1972. 13 апреля. См. также: выступление А.А. Громыко на совместном заседании комиссий по иностранным делам Совета Союза и Совета Национальностей Верховного Совета СССР//Правда. 1972. 18 апреля.

*(1269) McNair. The Law of Treaties. Oxford, 1961. P. 135; см. также: Талалаев А.Н. Цит. соч., С. 149.

*(1270) Громыко А.А. Памятное. Кн. 1. М., 1988. С. 310.

*(1271) Известия. 1929. 10 февраля.

*(1272) СДД. Вып. I-II. М., 1935. С. 146, 368.

*(1273) Правда. 1926. 4 апреля.

*(1274) См.: Кожевников Ф.И. Международное право. М., 1947. С. 380.

*(1275) Rйglement de l'Assemblйe Nationale. Paris, 1978. Art. 128.

*(1276) ДВП СССР. Т. IV. М., 1960. С. 798-799.

*(1277) Правда. 1955. 15 февраля.

*(1278) Российская газета. 1999. 23 февраля.

*(1279) МЖ. 1956. N 11. С. 155.

*(1280) Правда. 1958. 7 июля.

*(1281) ДВП СССР. Т. IX. М., 1964. С. 329.

*(1282) Там же. Т. III. С. 252.

*(1283) Там же. Т. XVI. М., 1970. С. 862.

*(1284) ВВС СССР, 1956. N 8. Ст. 218.

*(1285) Там же. Ст. 213.

*(1286) Х. Бликс пишет: "Существует общее согласие в том, что договор, который должен вступить в силу после "ратификации", становится в международном отношении неотменяемым в результате обмена документами". В подтверждение Х. Бликс ссылается на труды авторитетных юристов и на практику//Blix H. Treaty-Making Power. London, 1960 P. 13 et seq.

*(1287) ДВП СССР. Т. III. С. 40.

*(1288) См.: Комментарий к Гарвардскому проекту//AJIL.1935. No. 4. Suppl. III. P. 778.

*(1289) Congressional Records, 130. May 2, 1984. S. 10706.

*(1290) См.: Laws and Practicies: P. 126-127.

*(1291) См.: Поленц О.Э. Цит. соч. С. 18.

*(1292) См.: Комментарий к Гарвардскому проекту//AJIL. 1935. No. 4. P. 745.

*(1293) Подробнее об этом: Колчановский Н. Дипломатическая техника. М., 1938. С. 45; Поленц О.Э. Цит. соч. С. 12 и сл. Форма ратификационной грамоты РФ описана в Комментарии к Федеральному закону "О международных договорах Российской Федерации". С. 61-62.

*(1294) Bittner L. Die Lehre von vцlkerrechtlichen Vertragsurkunden. Stuttgart, 1924. S. 246.

*(1295) ICJ. Reports, 1994. P. 19.

*(1296) Cм.: Klafkowski A. Umowy nieratyfikowane we swietle praktyki i teorii//Granica posko-niemiecka a konkordaty z lat 1929 i 1933. Warszawa, 1958.

*(1297) См.: Ullman E. Op. cit. P. 268.

*(1298) Jones M. Retroactive Effect of Ratification of Treaties//AJIL. 1935. No. 1. P. 59.

*(1299) См.: Лабейри-Менахем. Цит. соч. С. 39.

*(1300) См., например, специально посвященную этому вопросу работу М. Джонса//Jones M. Op. cit.

*(1301) Ullman E. Op. cit. S. 266.

*(1302) Strupp K. Wцrterbuch des Vцlkerrechts. Gцttingen, 1927. S. 654.

*(1303) ДВП СССР. Т. VI. М., 1962. С. 516.

*(1304) YILC. 1966. Vol. II. P. 198.

*(1305) U.N. Conference on the Law of Treaties. First Session. N.Y., 1969. P. 85-93.

*(1306) Обзор соответствующей практики см.: Handbook of Final Clauses ST/LEG/6. P. 6-17.

*(1307) YILC. 1966. Vol. II. P. 198.

*(1308) ДВП СССР. Т. V. М., 1961. С. 453.

*(1309) См.: Pмchota V. Mnohostrannй mezinarodnн smlouvy a prнstup k nim. Praha, 1965.

*(1310) Правда. 1953. 25 сентября.

*(1311) См.: Мартенс Ф. Современное международное право цивилизованныхъ народовъ. СПб., 1904. Т. 1. С. 416-417; Fauchille P. Traitй de droit international public. T. 1. Paris, 1926. P. 360-361; Anzilotti D. Cours de droit international. T. 1. 1929. P. 429.

*(1312) Strupp K. Vцrterbuch des Vцlkerrechts. S. 655.

*(1313) Кожевников Ф.И. Цит. соч. М., 1947. С. 388.

*(1314) League of Nations. Official Journal. 1927. P. 881.

*(1315) См.: McNair. The Law of Treaties. Oxford, 1938. P. 101.

*(1316) См.: Brierly's. second report on the law of treaties//YILC. 1951. Vol. II. P. 73; Fitzmaurice's. First report//Ibid. 1956. Vol. II. P. 125-126.

*(1317) Treaty for the Renunciation of War. Washington, 1933. P. 110 et seq.

*(1318) The Proceedings of the Hague Peace Conferences. The Conference of 1907. Vol. 1. 1920. P. 211.

*(1319) См., например: ст. Х Международной конвенции по регулированию китобойного промысла 1946 г.//СДД. Вып. ХIII. М., 1956. С. 376.

*(1320) AJIL. 1935. No. 4. Suppl. III. P. 823.

*(1321) Внешняя политика СССР М., 1937. С. 29.

*(1322) Official Journal of the League of Nations. Eighth Ordinary Session. Plenary Meetings. P. 141.

*(1323) Summary of Practice of the Secretary-General as Depositary of Multilateral Agreements//ST/LEG/7. Para. 48.

*(1324) Hague Conference on Private International Law. Final Act. The Hague, 1980. P. 19. См. также: ст. 12 Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, 1961 г.//БМД. 1993. N 6. С.15.

*(1325) Оговоркам посвящено большое количество статей. Что же касается фундаментальных монографий, то их немного. Особо следует отметить работу Ф. Хорна: Horn F. Reservations and Interpretative Declarations to Multilateral Treaties. Amsterdam. 1988 (514 p.).

*(1326) Руководство по международным договорам. ООН. Нью-Йорк, 2002. С. 46.

*(1327) См.: проект доклада КМП о работе ее 53-й сессии//A/CN.4/L. 609/Add. 2. 9 July 2001.

*(1328) YBILC. 1966. Vol. II. P. 206.

*(1329) U.N. Conference on the Law of Treaties. Second session. 1969. N.Y., 1970. P. 28.

*(1330) U.N. Conference on the Law of Treaties. Second session. 1969. Р. 37.

*(1331) Miller H. Reservations to Treaties. N.Y., 1919. P. 76. См. также: Owen M. Reservations to Multilateral Treaties//Yale Law Journal. 1928-1929. Vol. 38.

*(1332) YBILC. 1966. Vol. II. P. 203.

*(1333) ALI. Restatement of the Law. Vol. 2. Philadelphia, 1986. Para. 313. См.: также: Degan V. Reserve i interpretativne izjave uz dvostrene medjunarodne ugovore//Jugoslovenska revia za medjunarodno pravo. 1973. 1/3.

*(1334) UNTS. 1982. Vol. 1280. N.Y., 1990. P. 51-52.

*(1335) AJIL. 1984. No. 1. P. 204 et sec.

*(1336) Baxter R. New Panama Canal Treaties//Star and Herald, 1977. Sept. 2.

*(1337) Мартенс Ф. Современное международное право цивилизованныхъ народовъ. СПб. 1898. Т. I. С. 409.

*(1338) Сенатор У. Фулбрайт писал, что "до 1904 г. Сенат изменил между восьмидесятью до девяносто договоров, представленных ему, таким образом, что одна треть из них была целиком или по существу отклонена. В последующие двадцать пять лет пятьдесят восемь предложенных договоров были изменены Сенатом и из этого числа почти сорок процентов были отклонены или отвергнуты из-за этих изменений"//Senator Fulbright. A Legislator's Thoughts on World Issues. N.Y., 1963. P. 259.

*(1339) United States Treaty Information Bulletin, 1931. No. 20. P. 3.

*(1340) Kellog F. Effect of Reservations and Amendments to Treaties//AJIL. 1919. Vol. 13. P. 767 et seq; Anderson C. The Ratification to Multilateral Conventions//Ibid. P. 527 et seq.; Malkin H. Reservations to Multilateral Conventions//BYBIL. Vol. 7. 1926; Sanders W. Reservations to Multilateral Treaties Made in the Act of Ratification or Adherence//AJIL. 1939. Vol. 33. P. 488 et sec.; Grayen A. Die Vorbehalte im Vцlkerrecht. Zьrich, 1938.

*(1341) AJIL. 1935. Vol. 29. No. 4. Suppl. III. P. 911.

*(1342) Кожевников Ф.И. Цит. соч. С. 389.

*(1343) ДВП СССР. Т. XI. М., 1956. С. 490. См. также: сообщение ТАСС об официальном приглашении Правительству СССР присоединиться к Договору об отказе от войны, заключенному в Париже 27 августа 1926 г.//Там же. С. 489.

*(1344) Цит. по: Доклад Комиссии международного права о работе ее третьей сессии. Нью-Йорк, 1951. С. 5. О дальнейшем практики ОАГ в отношении оговорок см.: Кузнецов С.А. Практика Организации американских государств в вопросе об оговорках к межамериканским многосторонним договорам//СЕМП. 1959. М., 1960.

*(1345) См.: Дурденевский В.Н. Согласие сторон при оговорках в международных договорах//Вестник МГУ. 1951. N 4; Борисов С. Суверенное право государств - участников многосторонних договоров заявлять оговорки//СГП. 1952. N 4; Филиппов С.В. Оговорки в теории и практике международного договора. М., 1958; Khadjenouri M. Rйserves dans les traitйs internationaux. Genйve, 1953; Vitta E. Le riserve nei trattati. Torino, 1957; Holloway K. Les reserves dans les traitйs internationaux. Paris, 1958; Szafarrz R. Zastrze?enia do traktatуw wielostronnych. Warszawa, 1974.

*(1346) Kьhner R. Vorbehalte zu multilateralen vцlkerrechtlichen Vertrдgen. Berlin, 1986; Horn F. Reservations and Interpretive Declarations to Multilateral Treaties. Amsterdam, 1988; Frowein J. Reservations and the International Ordre Public//Theory of International Law in the Threshold of the 21st Century. The Hague, 1996.

*(1347) Правда. 1952. 20 июня.

*(1348) См.: Документы чехословацкой внешней политики. 1956. N 12-14. С. 564.

*(1349) ВВС СССР. 1954. N 12. Ст. 405.

*(1350) U.N. Doc. A/CN. 4/175. P. 176.

*(1351) Reservations to the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide//ICJ. Reports 1951. P. 24.

*(1352) См.: Official Records of the General Assembly, Sixth Session. Suppl. No. 9 (A/1858). Para. 16.

*(1353) Доклад КМП о работе ее третьей сессии. Нью-Йорк, 1951. С. 7.

*(1354) North Sea Shelf. Judgment. ICJ. Reports. 1969. P. 38.

*(1355) YILC. 1962. Vol. I. P. 155.

*(1356) U.N. Conference on the Law of Treaties. First session. 1968. N.Y., 1969. P. 106 et seq.

*(1357) Ibid.

*(1358) Известия. 1928. 1 сентября.

*(1359) БМД. 1995. N 1. С. 9.

*(1360) См.: ст. 19 Протокола о внесении поправок в соглашение о создании международной системы и организации космической связи "ИНТЕРСПУТНИК" 1996 г.//БМД. 2004. N 1. С. 10.

*(1361) Szafarz R. Zastrzeienia do Statutуw Organizacji Miкdzynarodowych//Studia prawnicze. Zesyt 35. 1973.

*(1362) Official Records of the General Assembly. Fourteenth session. Annexes. Doc. A/4235.

*(1363) См.: ВВС СССР. 1986. N 16. Ст. 263.

*(1364) U.N. Conference on the law of Treaties. Second session. 1969. P. 35.

*(1365) Российская газета. 1996. 28 декабря.

*(1366) U.N. Conference on the law of Treaties. First session. P. 137.

*(1367) См.: Талалаев А.Н. Венская конвенция о праве международных договоров. Комментарий. М., 1997. С. 49-50.

*(1368) Правда. 1969. 22 декабря.

*(1369) ВВС СССР. 1983. N 7. Ст. 143.

*(1370) U.N. Conference on the law of Treaties. Second session. P. 37.

*(1371) YBILC. 1966. Vol. II. P. 209.

*(1372) Российская газета. 1992. 30 января.

*(1373) Российская газета. 1995. 26 апреля.

*(1374) RIAA. Vol. XVIII. P. 32.

*(1375) См., например: ст. 32В (К) Поправочного документа к Конвенции Международного союза электросвязи 1998 г.//БМД. 2003. N 6. С. 46.

*(1376) См.: Гусейнов Л.Г. Международные обязательства государств в области прав человека. Баку, 1998; Meron Th. Human Rights and Humanitarian Norms of Customary Law. Oxford, 1989. P. 10 et seq.

*(1377) См.: Гусейнов Л.Г. Оговорки: необходимость установления особого режима для международных договоров о правах человека//МЖМП. 1999. N 4.

*(1378) Resolutions and Decisions adopted by the General Assembly during the First Part of Its Forty-Third Session. 1988. Res. 43/114.

*(1379) Общая позиция относительно заявлений и оговорок Сената США отражена в докладе сенатской комиссии по иностранным делам//AJIL. 1986. No. 3. P. 612-622.

*(1380) Henkin L. U.S. Ratification of Human Rights Conventions: The Ghost of Senator Bricker//AJIL. 1995. No. 2. P. 344.

*(1381) См., например: ст. 16 Соглашения о правовом обеспечении формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства 1999 г.//БМД. 2004. N 2. С. 7.

*(1382) См.: Колесник В.В. Кодификация правил об оговорках к международным договорам//МПЧП. 2002. N 3; Akermark S. Reservation Clauses in Treaties Concluded within the Council of Europe//ICLQ. 1999. July.

*(1383) ECHR. Ser. A. No. 310. Para. 84 et seq.

*(1384) См., например: Гусейнов Л.Г. Оговорки: необходимость установления особого режима для международных договоров о правах человека//МЖМП. 1999. N 4. С. 103.

*(1385) Федеральный закон от 30 марта 1998 г. N 54-Ф3 "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней".

*(1386) См.: Еж. КМП. 1975. Т. 1. С. 302 и сл.

*(1387) В отечественной литературе такое мнение было высказано В.П. Степановым и А.Н. Талалаевым, иная точка зрения отстаивалась Ю.Я. Михеевым (см. об этом: Талалаев А.Н. Право международных договоров. Общие вопросы. С. 170-172).

*(1388) См. об этом: Bernhardt R. Vцlkerrechtliche Bindungen in den Vorstadien des Vertragsschluses//ZaцRV. 1958. Nr. 4.

*(1389) O'Hudson M. International Legislstion. Vol.1. N.Y., 1931. P. XIII.

*(1390) См.: Crandall S. Treaties. Their Making and Enforcement. Washington, 1916, P. 343; Anzilotti D. Cours de droit international. Vol. I. Paris, 1929. P. 372; Cavaglieri M. Rиgles gйnйrales du droit de la paix//RdC. Vol. 26. 1929. P. 520; Schwarzenberger G. A Manual of International Law. Vol. I. London, 1960. P. 137.

*(1391) AJIL. 1935. No. 4. Suppl. III. P. 781.

*(1392) Анализ соответствующей практики содержится в статье Д. Майерса//AJIL. 1957. No. 3. P. 598 et seq.

*(1393) ДВП СССР. Т. III. М., 1959. С. 236.

*(1394) U.S. Foreign Relations. 1903. P. 299.

*(1395) Сборник договоров России с другими государствами. 1856-1917. М., 1952. С. 259. Аналогичное положение содержалось в ст. 19 Вашингтонского договора 1922 г. об ограничении морских вооружений.

*(1396) Цит. по: За рубежом. 1976. N 29. С. 8.

*(1397) Док. ООН А/39/L.35. 1984. 13 декабря.

*(1398) PCIJ. 1926. Ser. A. No. 7. P. 30.

*(1399) Еж. КМП. 1975. Т. 1. С. 69.

*(1400) U.N. Conference on the Law of Treaties. First Session. P. 97-106.

*(1401) См.: Фитуни Л.А. Международные торговые договоры и соглашения капиталистических стран. М., 1958. С. 208; Филимонова М.В. Вступление в силу универсального кодифицирующего договора//Правоведение. 1973. N 3; Каламкарян Р.А. Фактор времени в праве международных договоров. М., 1989.

*(1402) Талалаев А.Н. Венская конвенция о праве международных договоров. Комментарий. М., 1997. С. 59.

*(1403) YILC. 1951. Vol. I. P. 12, 154.

*(1404) McNair. Law of Treaties. Oxford, 1938. P. 148-149.

*(1405) YILC. 1966. Vol. II. P. 210.

*(1406) U.N. Conference on the Law of Treaties. First Session. P. 139.

*(1407) Ibid. P. 140.

*(1408) U.S. Treaty Series. 23. 3227.

*(1409) См., например: От Народного комиссариата по иностранным делам//Известия. 1923. 22 июля.

*(1410) ДВП СССР. Т. IV. С. 426.

*(1411) ВВС СССР. 1956. N 13. С. 325.

*(1412) См.: Короленко А.С. Торговые договоры и соглашения СССР с иностранными государствами. М., 1953. С. 62.

*(1413) Российская газета. 1997. 8 апреля.

*(1414) БМД. 1995. N 1. С. 11.

*(1415) U.N. Treaty Series. Vol.1127. 1979. P. 419.

*(1416) General Agreement on Privileges and Immunities of the Council of Europe 1949. Paris, 1987. Art. 22.

*(1417) СДД. Т. XIX. С. 195. В Международной конвенции электросвязи соответствующие положения сформулированы иначе: "В течение двух лет со дня вступления в силу настоящей Конвенции любое подписавшее ее правительство пользуется правами, предоставляемыми Членам Союза в параграфе 3 статьи 1, даже если оно и не депонирует ратификационную грамоту...." (ст. 15(2). СДД. Т. XVIII. C. 441.

*(1418) U.N. Conference on the Law of Treaties. First Session. P. 145.

*(1419) ДВП СССР. Т. IX. С. 663.

*(1420) ДВП СССР. Т. XII. С. 134.

*(1421) См.: Picone P. L,applicazione in via provvisoria degli accordi internazionali. Napoli, 1973.

*(1422) YILC. 1966. Vol. II. P. 210.

*(1423) ЦZцRV. 1991. Nr. 4. S. 475.

*(1424) СЗ РФ. 1995. N 33. Ст. 3363.

*(1425) Там же. 1996. N 13. Ст. 1326.

*(1426) Федеральный закон "О международных договорах Российской Федерации". Комментарий. М., 1996. С. 77.

*(1427) СЗ РФ. 1995. N 31. Ст. 3102.

*(1428) ALI. Restatement of the Law. Foreign Relations Law of the US. Philadelphia, 1996. Para. 312 (5).

*(1429) ДВП СССР. Т. VI. С. 257.

*(1430) Там же. Т. V. С. 748.

*(1431) Ullmann E. Vцlkerrecht. Gцttingen, 1908. S. 264-265.

*(1432) The Effect of Treaties in Domestic Law. London, 1987. P. 13.

*(1433) U.S. Code. 1978. Sect. 1 Para. 112 b.

*(1434) СГП. 1990. N 3. С. 10.

*(1435) САПП РФ. 1993. N 3. Ст. 182.

*(1436) См.: La Rosa R., Panella L., Zanghi C. I trattati internazionali e il Parlamento italiano. Vol. 1-2. Milano, 1988.

*(1437) См.: Лукашук И.И. Внешняя политика: президент и парламент//ГП. 1996. N 7.

*(1438) См., например: Robinson J. Congress and Foreign Policy-Making. Homewood (Ill.). 1968; Parlamentary Participation in the Making and Operation of Treaties. A Comparative Study. Dordrecht, 1994.

*(1439) Reisman M. War Powers: The Operational Code of Competence//AJIL. 1989. No. 4. P. 785.

*(1440) МЖ. 1955. N 1. С. 75.

*(1441) См.:Reisman M. Оp. cit.

*(1442) Slaughter A.-M. International Law in a World of Liberal States//EJIL. 1998. No. 4. P. 529.

*(1443) Frowein J., Hahn M. The Participation of Parliament in in the Treaty Process in the FRG//Parlamentary Participation in the Making and Operation of Treaties. A Comparative Study. Dordrecht, 1994. P. 61.

*(1444) Sauer H. Die NATO und das Verfassungsrecht//ZaцRV. 2002. Nr. 1-2. S. 346.

*(1445) Решение Верховного суда Израиля от 9 июня 1968 г.//International Law Reports. Ed. by H. Lauterpacht. Vol. 43. London, 1971. P. 255.

*(1446) В октябре 1997 г. Президент Б.Н. Ельцин заявил: "Депутаты регулярно и неквалифицированно вторгаются в вопросы внешней политики. Это серьезно осложняет отношения с другими государствами, подрывает международный авторитет нашей страны"//Российская газета. 1997. 4 октября.

*(1447) Российская газета. 1996. 26 октября.

*(1448) Российская газета. 1993. 11 марта.

*(1449) Коммерсантъ. 2003. 14 октября.

*(1450) БМД. 2004. N 2.

*(1451) International Law Reports. Ed. by G. Lauterpacht. Vol. 44. London, 1972. P. 195-196.

*(1452) Archiv des Vцlkerrechts. Bd. XII. 1964/65. S. 103.

*(1453) См.: Ллойд Джордж. Мемуары. Т. I-II. С. 10, 61; МЖ. 1955. N 3. С. 44.

*(1454) Бельгийский профессор А. Роллен писал: "Движение в пользу демократизации, стремящееся подчинить парламентскому контролю всю внешнюю политику государств, столкнулось с одним препятствием - чрезвычайной многочисленностью соглашений. Практически оно непреодолимо. Нет, разумеется, такого парламента, который располагал бы временем или имел бы желание рассмотреть все соглашения, заключенные различными министерствами..." (Rollin H. Principes de droit international public//RdCours. 1950. T. II. P. 467).

*(1455) Hendry J. Op. cit. P. 81.

*(1456) Лабейри-Менахем. Цит. соч. С. 128, 129.

*(1457) Nagan W. The Politics of Ratification://Georgia Journal of International Law and Comparative Law. 1990. No. 2. P. 331.

*(1458) См., например: Устинова Т. Миф об идеальном мужчине. М., 2003. С. 209.

*(1459) Parlamentary Participation in the Elaboration and Application of Treaties. Dordrecht, 1990.

*(1460) Luchaire F. The Participation of Parliament in the Elaboration and Application of Treaties//Ibid. P. 45.

*(1461) См.: Лукашук И.И. Внешняя политика: президент и парламент//ГП. 1996. N 7.

*(1462) См.: Laws and Practicies Concerning the Conclusion of Treaties.

*(1463) Council of Europe. Expression of Consent by States to be Bound by a Treaty. Strasburg, 1987.

*(1464) Council of Europe. Expression of Consent by States to be Bound by a Treaty. Strasburg, 1987. P. 124-125.

*(1465) Решение по делу "A.G. for Canada v. A.G. for Ontario"//Annual Digest, 1935-1937. P. 43.

*(1466) Так, в Меморандуме правительства Канады от 21 июля 1952 г. говорится: "Не существует закона, который возлагал какое бы то ни было обязательство на правительство Канады передавать договоры или другие международные соглашения парламенту Канады для одобрения перед ратификацией: Переговоры и заключение договора или другого международного соглашения являются актом исполнительной власти". Вместе с тем "принятие международного обязательства или договора, хотя они и обязывают Канаду в международном отношении, не дает им силы закона Канады"//Laws and Practicies: P. 24.

*(1467) См.: Italian YIL. 1986-1987. Vol. VII. Milano, 1988. P. 318-322.

*(1468) См.: решение Конституционного суда Италии по делу "Округ Медуза против Председателя СМ" от 19 декабря 1984 г.//Italian YIL. 1986-1987. P. 318-319.

*(1469) См.: Guillaume B. Remarques sur le role du referendum dans la ratification des traitйs//Revue gйnйral du droit international public. 1978. No. 4.

*(1470) YILC. 1959. Vol. I. P. 10.

*(1471) См. Randelzhofer A.: Domestic Law Procedures for Conclusion of International Agreements Transacted by the Executive in the FRG//International Law and Municipal Law. Berlin, 1980.

*(1472) См., например: решения федерального Конституционного суда ФРГ//Fontes juris gentium. Ser. A. Sectio II. T. 4. Kцln, 1970. S. 24, 26.

*(1473) AJIL. 1992. No. 4. P. 824 et seq.

*(1474) См.: Schermers H. Netherlands//The Effect of Treaties in Domestic Law. London, 1987. P. 110-111.

*(1475) Ibid. P. 111.

*(1476) Netherland YIL. 1990.

*(1477) См.: обзор ранее существовавших в Польше конституционных положений о ратификации (1919-1954 гг.): Skubiszewski K. Seim i zawieranie umуw miкdzynarodowych//Paсstwo i Prawo. 1959. Nr. 3.

*(1478) Оригинальное положение содержалось в Конституции Чили 1925 г., предусматривавшее возможность секретного обсуждения и решения вопроса о ратификации (п. 16 ст. 72).

*(1479) International Law Reports. 1955. P. 618.

*(1480) Ibid. 1979.

*(1481) Okeke Ch. The Theory and Practice of International Law in Nigeria. Enugu, 1986. P. 7; см. также: Gebrehana T. Arbitration. Stockholm, 1984. P. 80.

*(1482) См.: Александренко В.Н. Северо-Американские Соединенные Штаты и международное право. Трактаты//Журнал Министерства юстиции. СПб., 1906. Сент.; Белоногов А.М. Об особенностях ратификации договоров в Соединенных Штатах Америки//СГП. 1973. N 7; Лукашук И.И. Конгресс США и международное право//ГП. 2002. N 1; Byrd E. Treaties and Executive Agreements in the United States. The Hague, 1960; Henkin L. Foreign Affairs and the Constitution. N.Y., 1972; Nagan W. The Politics of Ratification//Georgia Journal of International Law and Comparative Law. 1990. No. 2.

*(1483) Hendry J. Treaties and Federal Constitutions. Washington, 1955. P. 42-43.

*(1484) См.: Nagan W. The Politics of Ratification://Georgia Journal of International Law and Comparative Law. 1990. No. 2. P. 311.

*(1485) ALI. Restatement of of the Law. Foreign Relations Law of the U.S. Vol. 2. Philadelphia, 1986. § 303 d.

*(1486) Senator Fulbright. A Legislator's Thoughts. N.Y., 1963. P. 266.

*(1487) Richardson E. Checks and Balances in Foreign Relations//AJIL. 1989. No. 4. P. 738.

*(1488) Henkin L. Foreign Affairs and the Constitution. P. 273.

*(1489) Госсекретарь Дж. Ф. Даллес писал: "Мы приложим наши усилия к тому, чтобы сенат имел возможность "советовать и соглашаться" своевременно с тем, чтобы он не вынужден был выбирать между одобрением договора, который ему не нравится, и затруднением нашей международной позиции в результате отклонения того, о чем было достигнуто соглашение с иностранными правительствами"//AJIL. 1956. No. 3. P. 784.

*(1490) ALI. Restatement. § 303 (7).

*(1491) См.: Vagts D. The Exclusive Treaty Power Revisited//AJIL. 1995. No. 1. P. 41.

*(1492) Halberstam M. In Defense of the Supreme Court Decision in Alvarez-Machain//AJIL. 1992. No 4. P. 742.

*(1493) ALI. Restatement. § 303g.

*(1494) Surrency E. The Treaty Law of the United States//ICLQ. 1965. Part 2. P. 608. См. также: Leigh M. Is the President above Customary International Law?//AJIL. 1992. No. 4; Banks W., Carrio A. Presidential Systems in Stress//Michigan JIL. 1993. No. 1.

*(1495) Public Law 92-403. 92nd Congress. S. 596. August 22, 1972. § 112 b. Приведенное положение имеет следующее немаловажное продолжение: "Однако любое такое соглашение, немедленное обнародование которого может быть, по мнению Президента, вредным для интересов национальной безопасности Соединенных Штатов, не передается Конгрессу, но передается Комитету по международным отношениям Сената и Комитету по иностранным делам Палаты представителей при соответствующем предписании секретности, которое может быть отменено только после соответствующего уведомления от Президента".

*(1496) СЗ СССР. 1925. Ст. 258.

*(1497) Там же. Ст. 503. См.: Дурденевский В.Н. Международные договоры в конституционном праве СССР//Советское право. 1925. N 4.

*(1498) ВВС СССР. 1938. N 11.

*(1499) Там же. 1978. N 28. Ст. 439. См.: Талалаев А.Н. Закон о международных договорах СССР на службе мира. М., 1979.

*(1500) СЗ РФ. 1995. N 29. Ст. 2757. См.: Федеральный закон "О международных договорах Российской Федерации". Комментарий. М., 1996.

*(1501) СЗ РФ. 1995. N 12. Ст. 1033; 1996. N 12. Ст. 1061.

*(1502) СЗ РФ. 1995. N 47. Ст. 4472.

*(1503) Butler W. The Law of Treaties in Russia. P. 83.

*(1504) СЗ РФ. 1995. N 12. Ст. 1033.

*(1505) Комментарий. С. 39.

*(1506) Распоряжение Президента РФ от 25 декабря 1995 г. N 554-рп//СЗ РФ. 1995. N 52. Ст. 5162.

*(1507) СЗ РФ. 1995. N 28. Ст. 2705.

*(1508) Комментарий. С. 51-52.

*(1509) Российская газета. 1997. 5 марта.

*(1510) Российская газета. 2003. 2 декабря.

*(1511) См.: Даниленко Г.М. Применение международного права во внутренней правовой системе России: Практика Конституционного Суда//ГП. 1995. N 11. С. 116.

*(1512) См.: Лукашук И.И. Нормы международного права в правовой системе России. М., 1997. С. 43 и сл.

*(1513) О деятельности конституционных судов других государств по рассматриваемому вопросу см.: Лукашук И.И. Международное право в судах государств. СПб., 1993. Гл. VII.

*(1514) СЗ РФ. 1994. N 20. Ст. 2269.

*(1515) Butler W. Op. cit. P. 103.

*(1516) Правда. 1988. 29 мая.

*(1517) ВВС РФ. 1992. N 14. Ст. 737.

*(1518) См.: Комментарий. С. 60.

*(1519) БМД. 1998. N 2. О значении этого Закона для контрольных функций государства см.: Валеев Р.М. Контроль в современном международном праве. Казань, 2003. С. 93-94.

*(1520) Известия. 1991. 5 марта.

*(1521) Российская газета. 1993. 31 августа.

*(1522) СЗ РФ. 1994. N 29. Ст. 3013. Аналогичное постановление см.: ВВС РФ. 1993. N 32.

*(1523) http://untreaty.un.org/ola-internet/Assistance/Guide.htm

*(1524) СДД. Вып. XVII. С. 27-28.

*(1525) Российская газета. 2003. 3 июля.

*(1526) См.: Семов А. Суверенитът и Европейският съюз//Трудове по международно право. Т. 6. София, 2003.

*(1527) См.: Лукашук И.И. Нормы международного права в правовой системе России. С. 37 и сл.

*(1528) Комментарий. С. 72.

*(1529) Российская газета. 2003. 13 ноября.

*(1530) Коммерсантъ. 2003. 11 августа.

*(1531) AJIL. 1962. No. 3. P. 720.

*(1532) Лукашук И.И.: Структура и форма международных договоров. Саратов, 1960; он же. Форма международных договоров. М., 2001; Матарадзе А.Н. Форма международного договора. Тбилиси, 1971.

*(1533) AJIL. 1956. No. 3; ICLQ. 1986. No. 4.

*(1534) BYBIL. 1989. Vol. 60.

*(1535) Canadian YIL. 1988. Vol. XXVI.

*(1536) См. The American Law Institute. Restatement of the Law. Foreign Relation Law of the United States. Vol. 2. Part III. International Agreements. Philadelphia, 1986. Para. 301 (b). Далее - Restatement.

*(1537) См.: Strupp K. Wrterbuch des Vlkerrecht. Gttingen, 1927. S. 653.

*(1538) Правда. 1956. 17 июля.

*(1539) См.: Pradier-Foderй Ph. Traitй de droit international public. Paris, 1885. Secs. 1071, 1084; Bitner L. Die Lehre von den vцlkerrechtlichen Vertragsurkunden. Tbingen, 1924. S. 7.

*(1540) AJIL.1926. Special Suppl. P. 215.

*(1541) AJIL. 1962. No. 3. P. 720.

*(1542) См.: Комментарий к Гарвардскому проекту кодификации права договоров (AJIL. 1935. No. 4. Suppl. III. P. 722) и доклад спецдокладчика Комиссии международного права Дж. Фицмориса на ее 6-й сессии (U.N. Doc. A/CN.4/101. Art. 5(6)).

*(1543) Талалаев А.Н. Венская конвенция о праве международных договоров. Комментарий. М., 1997. С. 19.

*(1544) В письме юридического советника госдепартамента США одному из комитетов Палаты представителей от 12 марта 1976 г. говорилось: "Хотя форма как таковая обычно не является важным фактором в праве международных договоров и международных соглашений, она тем не менее имеет определенное значение. Документы, которые не следуют принятой форме международных соглашений в отношении таких вопросов, как стиль, заключительные постановления, подписание, вступление в силу и т.д., могут быть или не быть международными соглашениями согласно праву. Неиспользование принятых форм может в некоторых случаях свидетельствовать об отсутствии намерения принять юридические обязательства. С другой стороны, если общее содержание и текст выражают намерение вступить в юридически обязательные отношения, то отсутствие должной формы не будет решающим фактором"//Congressional Review of International Agreements. Hearings before the Subcommittee on International Security and Scientific Affairs. Washington, 1976. P. 242.

*(1545) См.: Эннекцерус Л. Курс германского гражданского права. Т. 1. Полут. 2. М., 1950.

*(1546) Стоянов А.Н. Очерки истории и догматики международного права. Харьков, 1875. С. 539-540.

*(1547) Гроций Г. О праве войны и мира. М., 1956. Кн. 2. § ХХХ.

*(1548) См.: Ваттель Э. де. Право народов. М., 1960. С. 366.

*(1549) См.: YILC. 1950. Vol. I. P. 69.

*(1550) Ibid. P. 65.

*(1551) См.: Ibid. 1959. Vol. I. P. 197.

*(1552) Ibid. P. 20.

*(1553) PCIJ. 1925. Ser. B. No. 12. P. 18-19.

*(1554) Правда. 1972. 1 июня.

*(1555) Путин В.В. Десять лет "Большому договору"//ДВ. 2000. N 12. С. 9.

*(1556) За рубежом. 1981. N 15. С. 3.

*(1557) Правда. 1989. 26 октября.

*(1558) Annuaire de l,Institut de droit international. 1950-I. P. 438-439.

*(1559) Ibid. 1952-II. P. 371-373.

*(1560) Ibid. P. 366, 373.

*(1561) Введение к Докладу Генерального секретаря о работе Организации. ООН, 1974. С. 3.

*(1562) ECHR. Vol. 310. Para. 71.

*(1563) Это положение подчеркивалось судьей В.С. Верещетиным в особом мнении к решению Международного Суда по делу о юрисдикции в отношении рыболовства (юрисдикция Суда)//ICJ. Reports. 1998. P. 579-580.

*(1564) ICJ. Reports. 1994. P. 25.

*(1565) Это положение обстоятельно исследовано немецким юристом В. Карлом в монографии "Договор и последующая практика в международном праве" (Karl W. Vertrag und spдtere Praxis im Vцlkerrecht. Berlin, 1983. 437 S.).

*(1566) См.: Громыко А.А. Памятное. Кн. 1. М., 1988. С. 466.

*(1567) См.: Schnitzer A. Vergleichende Rechtslehre. Basel, 1945. S. 296.

*(1568) См.: ILA. Report of the Forty-Seventh Conference. Dubrovnik. 1956. P. 43.

*(1569) Правда. 1988. 29 мая.

*(1570) См.: Mann F. Foreign Affairs in English Courts. Oxford, 1986. P. 98.

*(1571) См.: Социалистическая экономическая интеграция и государственный суверенитет. М., 1987. С. 23.

*(1572) См.: Proceedings of the 80th Annual Meeting of the American Society of International Law. Washington, 1998. P. 373.

*(1573) См.: Ерусалимский А. О военных блоках в Европе//МЖ. 1955. N 3. С. 52.

*(1574) Арди М. Двусторонние пакты о военной помощи. М., 1955. С. 66-67.

*(1575) Лавернь Б. Угроза европейским народам//МЖ. 1960. N 1. С. 40.

*(1576) Цит. по: Тардье А. Мир. М., 1943. С. 357.

*(1577) Документы и материалы кануна Второй мировой войны. Т. 2. М., 1948. С. 160-161.

*(1578) The Wall Street Journal. 1958. Jan. 10.

*(1579) См.: Visscher Ch. de. Theory and Reality in Public International Law. Princeton, 1957. P. 252.

*(1580) См.: Лукашук И.И. Язык международных договоров//РЕМП. 1992. СПб., 1994.

*(1581) New York Times. 1990. Apr. 7.

*(1582) См.: ICJ. Reports. 1988. P. 94-95.

*(1583) Ullmann E. Vцlkerrecht. Tьbingen, 1908. S. 271.

*(1584) Международное право. М., 1957. С. 257.

*(1585) Sibert M. Traitй de droit international public. T. II. Paris, 1951. P. 183; Rousseau Ch. Droit international public. Paris, 1953. P. 18-19; Геновски М. Основи на международното право. Кн. 1. София, 1956. С. 269.

*(1586) PCIJ. Ser. A/B. No. 53 (1933). P. 71.

*(1587) См.: Hudson M. Legal Effect of Unregistered Treaties in Practice under Article 18 of the Covenant//AJIL. 1934. No. 3.

*(1588) См.: Крылов С.Б. Материалы к истории Организации Объединенных Наций. Вып. 1. М., 1949. С. 227.

*(1589) См.: Федеральный закон "О международных договорах Российской Федерации". Комментарий. М., 1996. С. 85.

*(1590) См.: Талалаев А.Н. Право международных договоров. М., 1980. С. 205.

*(1591) Brierly. First Report. A/CN. 4/23. Apr. 14. 1950. Paras. 21-24; Lauterpacht. First Report. A/CN.4/63. March 24, 1953. Art. 17.

*(1592) Doc. A/CN.4/101. March 14. 1956. Art. 1 (1).

*(1593) U.N. Conference on the Law of Treaties. First Session. N.Y., 1969. P. 38.

*(1594) Ibid. P. 41.

*(1595) Valluena R. What Constitutes a Treaty//ZaцRV. 1994. No. 2. P. 170.

*(1596) Aust A. The Theory and Practice of Informal International Instruments//International and Comparative Law Quarterly. 1986. Part 4. P. 792.

*(1597) Правда. 1981. 19 мая.

*(1598) United States Code (1972). Vol. I. Para. 112a.

*(1599) Theory of International Law at the Threshold of the 21st Century. The Hague, 1996. P. 426.

*(1600) См.: Геновски М. Основи на международното право. София, 1966. С. 284; Schachter O. Non-Conventional Concerted Acts//International Law. UNESCO. Paris, 1991. P. 265.

*(1601) ДВП СССР. Т. ХVI. М., 1970. С. 640.

*(1602) Сборник документов по международной политике и международному праву. Вып. IV. М., 1933. С. 17.

*(1603) The Scotchman, 1955. Sept. 24.

*(1604) ДВП СССР. Т. ХХ. М., 1976. С. 746-747.

*(1605) Известия. 1970. 6 августа.

*(1606) См.: Касьян Н.Ф. Принцип консенсуса в правилах процедуры международных конференций//СГП. 1980. N 2. С. 105.

*(1607) Repertory of the United Nations Practice. Vol. 2. 1955. P. 8.

*(1608) Правда. 1953. 7 октября.

*(1609) Известия. 1956. 18 мая.

*(1610) Strupp K. Op. cit. S. 653.

*(1611) Ваттель Э. де. Право народов. С. 351.

*(1612) Оппенгейм Л. Цит. соч. Т. 1. Полут. 2. С. 424. См. также: Fauchile P. Traitй de droit international public. Vol. I. Partie 3. Paris, 1926. P. 306.

*(1613) См.: Хабаров С.А. Международные парламентские делегации. М., 1995. С. 51.

*(1614) ДВП СССР. Т. ХХI. М., 1977. С. 11-12.

*(1615) Правда. 1964. 8 декабря.

*(1616) См.: Schachter O. Theory of International Obligation//Virginia Journal of International Law. 1968. April. P. 265.

*(1617) Ibid. P. 305.

*(1618) Известия. 1993. 3 ноября.

*(1619) Меморандум СССР, представленный Второй специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по разоружению//Правда. 1982. 18 июня.

*(1620) Одной из первых, а возможно даже первой, была работа: Fawcett J. The Legal Character of International Agreements. BYBIL. 1953. В отечественной литературе см.: Лукашук И.И. Международные политические нормы в условиях разрядки международной напряженности//СГП. 1976. N 8.

*(1621) Virally M. Sur le nation d,accord/Festschrift fьr Rudolf Bindscheidler. Berne, 1980. P. 167.

*(1622) Klabbers J. The Concept of Treaty in International Law. The Hague, 1999. P. 9.

*(1623) Bilder R. Managing the Risks of International Agreements. Madison, 1981. P. 25.

*(1624) Code of Federal Regulations, 22. Part 181. 1981.

*(1625) Правда. 1988. 2 июня. См. также речь А.А. Громыко на Совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе//Правда. 1973. 4 июня.

*(1626) Правда. 1987. 16 апреля.

*(1627) ICLQ. 1986. Part 4. P. 796.

*(1628) Baxter R. International Law in "Her Infinite Variety"/ICLQ. 1980. Part. 2. P. 549.

*(1629) Aust A. The Theory and Practice of Informal International Instruments//ICLQ. 1986. Part 4. 788.

*(1630) YILC. 1950. Vol. II. N.Y., 1957. P. 227.

*(1631) Ibid. 1966. Vol. II. N.Y., 1967. P. 189.

*(1632) Известия. 1968. 14 июля.

*(1633) U.N. Conference on the Law of Treaties. First Session. P. 23.

*(1634) YILC. 1966. Vol. II. P. 188-189.

*(1635) Правда. 1989. 18 мая.

*(1636) YILC. 1962. Vol. II. P. 161.

*(1637) Ibid. 1966. Vol. II. P. 188.

*(1638) См.: Тункин Г.И. Право и сила в международной системе. М., 1983. С. 67; Колосов Ю.М. Некоторые современные вопросы международного права//СГП. 1990. N 11. С. 85.

*(1639) ICJ. Reports. 1998. P. 453.

*(1640) См.: Aust A. Op. cit. P. 792.

*(1641) МЖМП. 1993. N 3. С. 158.

*(1642) См.: Стенограмма заседания комиссии по иностранным делам Сената США//Известия. 1960. 2 апреля.

*(1643) Цит. по: Community, Diversity and New World Order. N.Y., 1994. P. 58.

*(1644) South West Africa Cases. ICJ. Reports. 1962. P. 331. См. также: решение по делу о морском разграничении и территориальных вопросах между Катаром и Бахрейном//ICJ. Reports. 1994. P. 120-121.

*(1645) См.: Anzillotti D. Cours de droit international. Paris, 1929. P. 353.

*(1646) Nahlik S. Kodeks prawa traktatуw. Warszawa, 1976.

*(1647) См.: Draetta U. Il diritto dei contratti internazionali. Padova, 1988.

*(1648) Restatement of the Law. Foreign Relations Law of the United States. Vol. 2. Philadelphia, 1986. Introduction. Para. 2.

*(1649) Wriston H. The Special Envoy//Foreign Affairs, 1960. January. P. 222.

*(1650) Digest of U.S. Practice in International Law. 1974. P. 195-197.

*(1651) Laws and Practices Concerning the Conclusion of Treaties. U.N., 1955. P. 6.

*(1652) Treaty Reference Guide. U.N., 2001.

*(1653) См.: комментарий к ст. 1 (1).//Doc. A/4169.

*(1654) The Treaty Maker,s Handbook. N.Y., 1973.

*(1655) Шервуд Р. Рузвельт и Гопкинс. Т. 1. М., 1958. С. 572-573.

*(1656) См., например: Dupuy P.-M. The Constitutional Dimension of the Charter of the United Nations//Max Planck Yearbook of United Nations Law. Vol. I. 1997.

*(1657) См.: Arangio-Ruiz G. On the Security Council,s "Law-Making"//Rivista di diritto internazionale. 2000. Fasc. 3. P. 683 et seq.

*(1658) СДД. Вып. XII.

*(1659) ICJ. Reports. 1962. P. 331.

*(1660) Против американской оккупации Тайваня: (Сборник документов и материалов). Пекин, 1958. С. 7, 9, 17.

*(1661) Правда. 1978. 7 июля.

*(1662) Совместный сборник документов по истории территориального размежевания между Россией и Японией. 1992. С. 4-5.

*(1663) Правда. 1979. 2 октября.

*(1664) Там же. 1988. 2 июня.

*(1665) См.: СДД. Вып. ХVI. М., 1957.

*(1666) Российская газета. 1997. 11 ноября.

*(1667) ДВ. 2001. N 6. С. 9.

*(1668) См.: East Asian Strategic Review 2000. Tokyo, 2000. P. 121 et seq.

*(1669) ДВ. 2000. N 11. С. 10-12.

*(1670) См.: В ЦК КПСС, Президиуме Верховного Совета СССР и Совете Министров СССР. Об итогах советско-американских переговоров//Правда. 1972. 2 июня.

*(1671) N.Y. Times, 1972. June 3.

*(1672) Ляхс М. Женевские соглашения 1954 г. об Индо-Китае. М., 1956. С. 53.

*(1673) СДД. Вып. ХVII. С. 72.

*(1674) AJIL. Vol. 29. 1935. No. 4. Suppl. III. P. 717.

*(1675) Внешняя политика СССР. Т. II. М., 1944. С. 197.

*(1676) La documentation Franзaise. 1946. N. 421.

*(1677) ДВП СССР. Т. ХVI. М., 1970. С. 874.

*(1678) Genet R. Traitй de diplomatie et droit diplomatique. T. 3. Paris, 1932. P. 523.

*(1679) Мартенс Ф. Цит. соч. С. 415.

*(1680) Churchill W. The Second World War. Vol. IV. London, 1951. P. 304-305.

*(1681) Правда. 1979. 26 июня.

*(1682) См.: Beschloss M., Talbot S. At the Highest Levels: The Inside Story of the End of the Cold War. London, 1993. P. 261-263.

*(1683) См., например: Совместное советско-сирийское коммюнике//Правда. 1980. 30 января.

*(1684) The Times. 1977. Aug. 23.

*(1685) Правда. 1977. 24 августа.

*(1686) Российская газета. 1996. 10 октября.

*(1687) Правда. 1981. 23 июня.

*(1688) Там же. 1959. 8 апреля.

*(1689) YILC. 1956. Vol. I. P. 220.

*(1690) СССР и проблемы межгосударственного сотрудничества. М., 1980. С. 89. См. также: Хименес де Аречага Э. Современное международное право. М., 1983. С. 62.

*(1691) International Legal Materials, 1982. Vol. XXI. No. 5. P. 1149-1151.

*(1692) См.: Советско-эфиопское соглашение от 19 сентября 1978 г.//СП СССР. 1979. N 17. С. 377; торговое соглашение между КНР и США 1979 г.//U.N. Treaty Series. 1980. Vol. 1202. P. 180.

*(1693) См.: Белоногов А.М. Белый дом и Капитолий - партнеры и соперники. М., 1974. С. 167.

*(1694) ICJ. Reports. 1978. P. 39.

*(1695) Известия. 1975. 19 февраля.

*(1696) СП СССР. Отд. 2. 1990. N 5. Ст. 10.

*(1697) Там же. N 6. Ст. 14.

*(1698) Там же. N 11. Ст. 209.

*(1699) Российская газета. 1998. 7 февраля.

*(1700) Дружба. 1957. 7 февраля.

*(1701) См.: Myers D. Names and Scope of Treaties//AJIL. 1957. Vol. 51. No. 3.

*(1702) См.: YILC. 1959. Vol. II. P. 96.

*(1703) AJIL. 1984. Vol. 78. No. 2. P. 427.

*(1704) См.: Manlio U. Gli accordi internazionali in forma semplificata e la Constituzione italiana//Rivista di dirrito internazionale. 1961. N. 2; La conclusion des accords en forme simplifiйe. Bruxelles, 1969.

*(1705) YILC. 1956. Vol. I. P. 221.

*(1706) Chayet G. Les accords en forme simplifiйe//Annuaire franзais de droit international 1957. Paris, 1958. P. 5.

*(1707) См.: ALI. Restatement of the Law. Second. 1965. P. 365, 445.

*(1708) См.: Доклад А.А. Громыко на VI сессии Верховного Совета СССР//Правда. 1969. 11 июля.

*(1709) Конституции государств Африки. Т. 1. М., 1963. С. 428.

*(1710) U.N. Treaty Series. Vol. 1267. N.Y., 1991. No. 20806.

*(1711) См.: Kuchenbecker D. Agency-Level Executive Agreements: A New Era in U.S. Treaty Practice//Columbia Journal of International Law. Vol. 18. 1979.

*(1712) См.: Eysinga, van. W. Proeve eener indeiding tot het Nederlandsc tractatenrecht. The Hague, 1906. P. 3, 6.

*(1713) См.: Алексеев С.С. Структура советского права. М., 1972.

*(1714) См. мнения по этому вопросу Ллойд Джорджа и Ж. Клемансо (Джордж Л. Правда о мирных договорах. Т. 2. М., 1957. С. 54).

*(1715) См.: ICLQ. 1985. P. 3. P. 361-363.

*(1716) Советская Россия и Польша/НКИД. М., 1921. С. 48.

*(1717) Правда. 1949. 2 июня.

*(1718) См., например: выступление наркома иностранных дел на пресс-конференции 3 октября 1945 г.//Правда. 1945. 4 октября; послание Председателя Совета Министров СССР британскому Премьер-министру//Правда. 1960. 6 августа.

*(1719) U.N. General Assembly. 14th Session. 1959. Official Records. Suppl. N 9. Doc. A/4169.

*(1720) Мартенс Ф. Современное международное право цивилизованных народов. Т. 1. СПб., 1898. С. 429.

*(1721) См.: Fauchile P. Traitй de droit international public. Paris, 1926. Para. 843.

*(1722) См.: Радиотелеграммы НКИД МИД Польши (апрель, май 1921 г.)//Советская Россия и Польша. С. 15; речь делегата СССР на Советско-китайской конференции 1930 г.//Известия. 1930. 12 октября.

*(1723) Красная книга о Карелии. НКИД. 1922.

*(1724) ДВП СССР. Т. 4. М., 1960. С. 402. См. также: Телеграмма заместителя наркоминдела СССР временному поверенному в делах Ирана (1937 г.)//ДВП СССР. Т. ХХ. М., 1976. С. 670.

*(1725) Решение о морском разграничении области между Гренландией и Ян Майеном//ICJ. Reports. 1993. P. 50.

*(1726) См.: Энтин М.Л. Международные гарантии прав человека. М., 1997. С. 11, 27.

*(1727) См.: Criminal Law Forum. 1996. N 1. P. 94 et seq.

*(1728) Klafkowski A. Zarys prawa miкdzynarodowego publicznego. T. 2. Warszawa, 1956. S. 97.

*(1729) См.: Заявление МИД СССР//Известия. 1954. 15 сентября.

*(1730) СДД. Вып. 6. М., 1931. С. 8.

*(1731) О роли преамбулы во внутреннем законодательстве см.: Алексеев С.С. Структура советского права. М., 1975. С. 74 и сл.

*(1732) См.: ZaцRV. Bd. 29. 1969. N 1. S. 1.

*(1733) South West Africa. Preliminary Objections//ICJ. Reports. 1962. P. 330.

*(1734) См.: Решение по делу о дипломатическом и консульском персонале Соединенных Штатов в Тегеране//ICJ. Reports. 1980. P. 25; Решение по делу о военной и полувоенной деятельности в Никарагуа и против Никарагуа//ICJ. Reports. 1984. P. 428.

*(1735) См., например: Cordoba J. Volarocion jurica de los preambulos de los tractados internacionales. Pamplona, 1973.

*(1736) См.: U.N. Conference on International Organization. Vol. 1. P. 614.

*(1737) U.N. Treaty Series. 1980. Vol. 1181. N. Y., 1988. P. 4.

*(1738) О разработке преамбулы советско-английского торгово-политического соглашения 1921 г. см.: Рубинштейн С. Внешняя политика Советского государства в 1921-1925 годы. М., 1953. С. 19 и сл.

*(1739) См., например: Заявление Советского правительства по поводу Договора об ограничении систем противоракетной обороны//Правда. 1988. 28 октября.

*(1740) См., например: нота и.о. Представителя РСФСР в Италии Генеральному секретарю МИД Италии от 15 июня 1923 г.//ДВП СССР. Т. 6. М., 1962. С. 350.

*(1741) БМД. 1993. N 5. С. 22.

*(1742) См.: Rousseau Ch. Principes gйnйraux du droit international public. T. 1. Paris, 1944. P. 684.

*(1743) См.: Латинско-русский словарь к источникам римского права. М., 1997. С. 178.

*(1744) См.: Обращение НКИД РСФСР от 27 сентября 1919 г.//Правда. 1919. 30 сентября; этот термин можно встретить в ст. 4 и 5 Советско-английского временного торгового соглашения 1930 г.//Известия. 1930. 20 апреля.

*(1745) См., например: Mezinбrodni pravo verzejne. Praha, 1955. S. 192.

*(1746) См.: БМД. 1993. N 5.

*(1747) См., например: Консультативное заключение Постоянной палаты международного правосудия о конвенции МОТ//PCIJ. 1922. Ser. B. N 2/3. P. 22.

*(1748) Вышинский А.Я. Вопросы международного права и международной политики. М., 1952. С. 413.

*(1749) См.: Mann F. Foreign Affairs in English Courts. Oxford, 1986. P. 98.

*(1750) ASIL. Proceedings 80th. Washington, 1986. P. 373.

*(1751) ICJ. Reports 1997. P. 78-79.

*(1752) Bilder R. The Office of Legal Adviser//AJIL. Vol. 56. 1962. No. 3. P. 653.

*(1753) См.: Handbook of Final Clauses. ST/LEG/1. 1951.

*(1754) См.: Док. ООН A/CN. 4/L. 28. 1951. 29 July.

*(1755) ДВП СССР. Т. 6. М., 1962. С. 367.

*(1756) Талалаев А.Н. Право международных договоров. Общие вопросы. М., 1980. С. 118.

*(1757) См.: Дипломатический словарь. Т. II. М., 1950. С. 133.

*(1758) ICJ. Reports. 1952. P. 42, 44.

*(1759) См.: ДВП СССР. Т. 10. М., 1965. С. 173.

*(1760) См.: Гайдаров К. Незадължителните декларации към международните договори//Трудове на международното право. София, 1967.

*(1761) ICJ. Reports. 1986. P. 582.

*(1762) ДВП СССР. Т. 3. М., 1959. С. 31.

*(1763) Там же. Т. 21. М., 1977. С. 380-381.

*(1764) ICJ. Reports. 1962. P. 34.

*(1765) Часть 10 написана совместно с кандидатом юридических наук О.И. Лукашук.

*(1766) Связанные с толкованием Договора по ПРО проблемы показаны Б.Р. Тузмухамедовым в статье: Tuzmukhamedov B.R. Interpretation of Discrepances in Russian and English Texts of International Treaties and Possible Impact on Implementation//Polish Yearbook of International Law, 1994.

*(1767) Onuma Y. International Law in and with International Politics://EJIL. 2003. No. 1. P. 124.

*(1768) Right v. Might. 1989. P. 59.

*(1769) См.: Доклад Комитета по иностранным делам Сената США от 22 сентября 1987 г. о резолюции о толковании Договора ПРО//AJIL. 1988. No. 1. P. 154.

*(1770) Итоги обсуждения проблемы толкования нашли выражение в принятой Институтом в 1975 г. резолюции//Annuaire de l"Institute de Droit International. Vol. 56. Paris, 1975. P. 536 et seq.

*(1771) В качестве примера можно назвать книги французского, немецкого и американского профессоров: Сюр С. Толкование в международном публичном праве (Sur S. L,Interprйtation en droit international public. Paris, 1974); Кек Г. Толкование договоров и Конвенция о праве международных договоров (Kock H. Vertragsinterpretation und Vertragsrechtskonvention. Berlin, 1976); Ямбрусич Э. Толкование договоров (Yambrusic E. Treaty Interpretation. New York, 1987).

*(1772) Одной из работ в рассматриваемой области является кандидатская диссертация: Лукашук О.И. Толкование норм международного права. Киев, 1980.

*(1773) Ушаков Н.А. Международное право. М., 2000.

*(1774) Нешатаева Т.Н. Арбитражные суды и некоторые вопросы применения международного права в Российской Федерации//РЕМП. 1998-1999. СПб., 1999. С. 226.

*(1775) В подтверждение можно сослаться на практику Верховного Суда Израиля//Selected Judgments of the Supreme Court of Israel. Vol. VIII. Tel Aviv, 1992. P. 264 et seq.

*(1776) ICJ. Reports. 1999. Para. 16.

*(1777) Решение об арбитражном решении (Гвинея-Бисау против Сенегала)//ICJ. Reports. 1991. P. 69-70.

*(1778) МЖМП. 2000. N 1. С. 34.

*(1779) См.: Лихачев В.Н. Установление пробелов в современном международном праве. Казань, 1989.

*(1780) См.: Даниленко Г.М. Обычай в современном международном праве. М., 1988; Лукашук И.И. Нормы международного права. М., 1997. Гл. V.

*(1781) Bleckmann A. Zur Feststellung und Auslegung von Vlkergewonheitsrecht//ZaRV. 1977. Bd. 37. N 3-4.

*(1782) Bernhardt R. Interpretation in International Law//Encyclopedia of International Law. Vol. 7. North-Holland, 1984. P. 318-327.

*(1783) AJIL. Vol. 29. 1935. No. 4. Suppl.

*(1784) ALI. Foreign Relations Law of the United States. Vol. 2. Para. 235 "h".

*(1785) Publications of the European Court of Human Rights. Ser. A. Vol. 7. P. 23.

*(1786) См.: Энтин М.Л. Международные гарантии прав человека. М., 1997. С. 11 и сл.

*(1787) ECHR. Vol. 310 (1995). Para. 71.

*(1788) Corell H. From Territorial Sovereignty to Human Security//http://www.un.org/law/counsel/ottawa.htm. P. 3.

*(1789) ICJ. Reports. 1993. P. 50.

*(1790) Ibid. 1994. P. 25.

*(1791) Ibid. 1998. P. 455.

*(1792) ICJ. Reports. 1988. P. 87.

*(1793) Ibid. P. 85.

*(1794) Ibid. 1992. P. 247-248.

*(1795) Ibid. 1991. P. 71.

*(1796) См.: Консультативное заключение Международного Суда "Толкование мирных договоров с Болгарией, Венгрией и Румынией//ICJ. Reports. 1950. P. 229.

*(1797) Решение от 4 декабря 1998 г. относительно юрисдикции Суда (Испания против Канады). ICJ. Reports. 1998. Para. 46.

*(1798) Российская газета. 2000. 6 мая.

*(1799) См.: Sapienza R. Dichiarizioni interpretative unilaterali e trattati internazionali. Milan, 1996.

*(1800) Это заявление было подтверждено при ратификации//Nations Unies. Recueil des traitйs. Vol. 936. P. 420.

*(1801) О принципе добросовестности см.: Каламкарян Р.А. Принцип добросовестности в современном международном праве. М., 1991.

*(1802) ICJ. Reports 1974. P. 268. См. также: Решение по делу о военной и полувоенной деятельности в и против Никарагуа (Никарагуа против США) от 26 ноября 1984 г.//Ibid. 1984. С. 418.

*(1803) ICJ. Reports. 1994. P. 25.

*(1804) Решение от 2 октября 1995 г. по ходатайству защиты относительно юрисдикции//Criminal Law Forum. 1996. No. 1. P. 99.

*(1805) ICJ. Reports. 1957. P. 142.

*(1806) См.: Fisheries Jurisdiction Case. Jurisdiction of the Court//ICJ. Reports. 1998. P. 455.

*(1807) См.: Дмитриева Г.К. Мораль и международное право. М., 1991. Гл. 4.2.

*(1808) Lachs M. Equity in Arbitration and Judicial Settlement of Disputes//Leiden Journal of International Law. Vol. 6. 1993. P. 325.

*(1809) Решение по делу о Юго-Западной Африке. Предварительные возражения//Ibid. 1962. P. 336.

*(1810) Leiden Journal of International Law. Vol. 6. 1993. P. 50.

*(1811) ICJ. Reports. 1993. P. 50.

*(1812) Талалаев А.Н. Венская конвенция о праве международных договоров. Комментарий. М., 1997. С. 22.

*(1813) Hilf M. Die Auslegung mehrsprachiger Vertrдge. Brlin, 1973.

*(1814) Paenson I. Manual of the Terminology of Public International Law (Peace) and International Organizations. Brussels, 1983; он же. Manual of the Terminology of the Law of Armed Conflicts and of International Humanitarian Organizations. Brussels, 1989.

*(1815) Так, в ст. 15 Соглашения между правительствами Российской Федерации и Республики Индия о сотрудничестве в области связи 1998 г. говорится, что оно совершено "в двух экземплярах, каждый на русском, хинди и английском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу. В случае возникновения разногласия для целей толкования используется текст на английском языке"//БМД. 1999. N 4. С. 54. См. также ст. 28 Конвенции между правительствами Российской Федерации и Республики Корея об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы 1992 г.//Там же. 1999. N 11.

*(1816) Евинтов В.И. Многоязычные договоры в современном международном праве. С. 112.

*(1817) Jennings R. An International Lawyer Takes Stock//International and Comparative Law Quarterly. 1990. No. 2. P. 526-527.

*(1818) Criminal Law Forum. 1996. No. 1. P. 104-105.

*(1819) Black,s Law Dictionary. St. Paul. 1983. P. 473.

*(1820) ICJ. Reports. 1994. P. 121-122.

*(1821) Ibid. 1991. P. 71.

*(1822) ICJ. Reports. 1988. P. 91.

*(1823) Nilson Ann-Sofie. Political Interpretation of International Legal Norms//Cooperation and Conflict. 1988. No. 3.

*(1824) ICJ. Reports. 1993. P. 50.

*(1825) Criminal Law Forum. 1996. No. 1. P. 104-105.

*(1826) ICJ. Reports. 1971. P. 31.

*(1827) См.: Лукашук И.И. Нормы международного права в международной нормативной системе. М., 1997. Гл. I и III.

*(1828) ICJ. Reports. 1996. P. 254-255.

*(1829) McDougal M., Feliciano F. Law and Minimum World Order. Yale, 1961. P. 687. См. также: Berber F. Lehrbuch des Vцlkerrechts. Mьnchen, 1969. S. 92.

*(1830) См., например: Charlier R. Questions juridiques saulevйes par l,йvolution de la sciйnce atomique//RdC. 1957. Vol. 91. P. 354.

*(1831) ICJ. Reports. 1996. P. 266.

*(1832) Criminal Law Forum. 1996. No. 1. P. 106.

*(1833) Талалаев А.Н. Венская конвенция о праве международных договоров. Комментарий. М. 1997. С. 92.

*(1834) Евинтов В.И. Многоязычные договоры в современном международном праве. Киев, 1981. С. 114.

*(1835) В практике Постоянной палаты наиболее показательным в этом отношении было решение по делу Мавроматиса 1924 г.//PCIJ. Ser. A. No. 2. P. 19.

*(1836) ICJ. Reports. 1988. P. 93-94.

*(1837) Сборник международных договоров СССР. Вып. 45. М., 1991. С. 506.

*(1838) Schachter O. Law-Making in the United Nations//Perspectives on International Law. London, 1995. P. 126.

*(1839) См.: Консультативное заключение о некоторых расходах ООН//ICJ. Reports. 1962. P. 151.

*(1840) Security Council Official Records. 1946. 39th mtg.

*(1841) См.: Консультативное заключение о правовых последствиях для государств продолжающегося пребывания Южной Африки в Намибии вопреки резолюции Совета Безопасности//ICJ. Reports. 1971. P. 22.

*(1842) Introduction to the Report of the Secretary-General on the Work of the Organization. U.N. 1974. P. 3.

*(1843) Решение по делу о дипломатическом и консульском персонале США в Тегеране//ICJ. Reports. 1980. P. 19.

*(1844) Valticos N. The Sources of Internatioinal Labour Law//International Law and Its Sources. Deventer. 1989. P. 179.

*(1845) Plant G. Multilateral Resource Exploitation Treaties: Interpretation by Follow-up Bodies//Control over Compliance with International Law. Dordrecht, 1991. P. 107.

*(1846) Отмеченное положение содержала уже Конвенция о создании Совета таможенного сотрудничества 1950 г.//ВВС СССР. 1991. N 38. Ст. 1096.

*(1847) Borchardt K.-D. The ABC of Community Law. Brussels, 1994. P. 62.

*(1848) Bernhardt R. Thoughts on the Interpretation of Human Rights Treaties//Protecting Human Rights. Berlin, 1990. P. 70.

*(1849) Gaja G. Does the European Court of Human Rights Use its Stated Methods of Interpretation?//Divenire sociale e adeguamento del diritto. Milan, 1999. P. 225.

*(1850) Цит. по: Simma B. NATO, the UN and the Use of Force: Legal Aspects//EJIL. 1999. No. 1. P. 15.

*(1851) Ibid. P. 16.

*(1852) The American Law Institute. Restatement of the Law. Foreign Relations Law of the United States. Philadelphia, 1986.

*(1853) Сборник международных договоров СССР. Вып. 45. М., 1991. С. 506.

*(1854) ICJ. Reports. 1993. P. 50, 55.

*(1855) Conforty B. International Law and the Role of Domestic Legal Systems. Dordrecht, 1993. P. 105.

*(1856) Law Reports. 1967. Vol. 116. P. 143-144.

*(1857) См.: American Law Institute. Foreign Relations Law of the United States, Vol. 2. Philadelphia, 1986. Para. 326.

*(1858) Цит. по: AJIL. Vol. 82. 1988. No. 1.