72. Право на доступ к информации для журналистов и редакции сми.

Право на получение инф. занимает особое место среди других прав и свобод человека. В Конституции РФ, принятой на референдуме в 1993 году, нормы о праве свободно искать, получать, передавать, производить и распространять инф любым законным способом и нормы об открытости деят-ти законодательных и судебных органов получили прямое действие. С этого времени граждане, требуя предоставления инф-ции, могли ссылаться непосредственно на Конституцию даже при отсутствии законов и иных нормативных актов, регулирующих этот вопрос.

Существует закон, в котором регламентирован механизм поиска и получения информации о деятельности органов власти журналистами и редакциями СМИ - Закон РФ «О СМИ» от 27 дек. 1991. Законодательство о СМИ не ограничивается только данным законом.

В нем, помимо декларативных норм, провозглашающих свободный доступ к информации, содержатся и конкретные положения, возлагающие на органы власти обязанность предоставлять сведения о своей деятельности СМИ в различных формах.

Среди них в законе перечисляются следующие: предоставление информации по запросам редакции, путем проведения пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов. Довольно подробно расписан в законе о СМИ порядок запроса информации (в устной и в письменной форме). Запрашиваемая инф. д.б. предоставлена в срок не более чем 7 дней и пр.

Общий объем профессиональных прав журналиста определяется совокупностью прав, предоставленных ему ст. 47 Закона РФ "О СМИ", другими федеральными и региональными законодательными актами, международными договорами России. Причем международные нормы будут иметь приоритет в случае, если они будут отличаться от правил, установленных настоящим Законом.

Ряд положений ст. 47 закона о СМИ, гласит: Журналист имеет право:

1. Искать, запрашивать, получать и распространять информацию.

2. Посещать гос. органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений либо их пресс-службы.

3. Быть принятым должностными лицами в связи с запросом информации.

4. Получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну.

5. Копировать, публиковать, оглашать или иным способом воспроизводить документы и материалы при условии соблюдения требований части первой статьи 42 настоящего Закона.

6. Производить записи, в том числе с использованием средств аудио- и видеотехники, кино- и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных Законом.

7. Посещать специально охраняемые места стихийных бедствий, аварий и катастроф, массовых беспорядков и массовых скоплений граждан, а также местности, в которых объявлено чрезвычайное положение; присутствовать на митингах и демонстрациях.

8. Проверять достоверность сообщаемой ему информации.

9. Излагать свои личные суждения и оценки в сообщениях и материалах, предназначенных для распространения за его подписью.

10. Отказаться от подготовки за своей подписью сообщения или материала, противоречащего его убеждениям.

11. Снять свою подпись под сообщением или материалом, содержание которого, по его мнению, было искажено в процессе редакционной подготовки, либо запретить или иным образом оговорить условия и характер использования данного сообщения или материала в соответствии с частью первой статьи 42 настоящего Закона.

12. Распространять подготовленные им сообщения и материалы за своей подписью, под псевдонимом или без подписи.

Журналист пользуется также иными правами, предоставленными ему законодательством РФ о СМИ. Это сказано в части 2 ст. 47 Закона РФ о СМИ, что означает, что перечень прав журналиста не исчерпывается теми 12 пунктами, которые указаны в части 1 ст. 47 настоящего Закона.

Дополнительные права журналистов могут быть закреплены как в законодательных актах, так и в ведомственных, подзаконных актах, а также на уровне договора между журналистом и редакцией СМИ. Закон запрещает ограничивать права человека, но расширять их он, естественно, не запрещает. Главное, чтобы реализация того или иного права не нарушала права и законные интересы других лиц.