Глава I. Общие положения

Статья 1. Свобода массовой информации

В Российской Федерации поиск, получение, производство и распространение массовой информации, учреждение средств массовой информации, владение, пользование и распоряжение ими, изготовление, приобретение, хранение и эксплуатация технических устройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных для производства и распространения продукции средств массовой информации, не подле­жат ограничениям, за исключением предусмотренных законодатель­ством Российской Федерации о средствах массовой информации.

Статья 2. Средства массовой информации. Основные понятия

Для целей настоящего Закона:

под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы;

под средством массовой информации понимается периодическое пе­чатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникаль­ная программа, иная форма периодического распространения мас­совой информации;

под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное назва­ние, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год;

под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимает­ся совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообще­ний и материалов (передач), имеющая постоянное название и вы­ходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год;

под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск радио-, теле-, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи про­граммы;

под распространением продукции средства массовой информации понимается продажа (подписка, доставка, раздача) периодических печатных изданий, аудио- или видеозаписей программ, трансля­ция радио-, телепрограмм (вещание), демонстрация кинохрони­кальных программ;

под специализированным средством массовой информации понима­ется такое средство массовой информации, для регистрации или распространения продукции которого настоящим Законом уста­новлены специальные правила;

под редакцией средства массовой информации понимается организа­ция, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граж­дан, осуществляющие производство и выпуск средства массовой информации;

под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окон­чательные решения в отношении производства и выпуска сред­ства массовой информации;

под журналистом понимается лицо, занимающееся редактировани­ем, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для редакции зарегистрированного средства массовой информа­ции, связанное с ней трудовыми или иными договорными отно­шениями либо занимающееся такой деятельностью по ее уполно­мочию;

под издателем понимается издательство, иное учреждение, предпри­ятие (предприниматель), осуществляющее материально-техничес­кое обеспечение производства продукции средства массовой ин­формации, а также приравненное к издателю юридическое лицо или гражданин, для которого эта деятельность не является основ­ной либо не служит главным источником дохода;

под распространителем понимается лицо, осуществляющее распрост­ранение продукции средства массовой информации по договору с редакцией, издателем или на иных законных основаниях.

Статья 3. Недопустимость цензуры

Цензура массовой информации, то есть требование от редакции средства массовой информации со стороны должностных лиц, госу­дарственных органов, организаций, учреждений или общественных объединений предварительно согласовывать сообщения и материалы (кроме случаев, когда должностное лицо является автором или ин­тервьюируемым), а равно наложение запрета на распространение со­общений и материалов, их отдельных частей, — не допускается.

Создание и финансирование организаций, учреждений, органов или должностей, в задачи либо функции которых входит осуществле­ние цензуры массовой информации, — не допускается.

Статья 4. Недопустимость злоупотребления свободой массовой информации

Не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения све­дений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для призыва к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и целостности государства, раз­жигания национальной, классовой, социальной, религиозной нетер­пимости или розни, для пропаганды войны, а также для распростра­нения передач, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Запрещается использование в теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информацион­ных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информа­ции, скрытых вставок, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье.

Запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведений о способах, методах разра­ботки, изготовления и использования, местах приобретения нарко­тических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропа­ганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотичес­ких средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, за исключением рекламы наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах», в средствах массовой информации, рассчитанных на медицинских и фармацевти­ческих работников, а также распространение иной информации, рас­пространение которой запрещено федеральными законами.

Статья 5. Законодательство о средствах массовой информации

Законодательство Российской Федерации о средствах массовой ин­формации состоит из настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ним других законодательных актов, законодательства о средствах массовой информации республик в составе Российской Федерации.

Если межгосударственным договором, заключенным Российской Федерацией, предусмотрены для организации и деятельности средств массовой информации иные правила, чем установленные настоящим Законом, применяются правила межгосударственного договора.

Статья 6. Применение Закона

Настоящий Закон применяется в отношении средств массовой ин­формации, учреждаемых в Российской Федерации, а для создаваемых за ее пределами — лишь в части, касающейся распространения их продукции в Российской Федерации.

Юридические лица и граждане других государств, лица без граж­данства пользуются правами и несут обязанности, предусмотренные настоящим Законом, наравне с организациями и гражданами Рос­сийской Федерации, если иное не установлено законом.